公司合并中債權人保護的范圍與權利

摘要:公司合并是市場經濟生活中較為常見的一種企業活動，它是指兩個或兩個以上的公司通過訂立合并合同，歸并為一個公司的法律行為。由于公司合并會導致公司資產轉移，這就使得合并各方債權人的利益都可能受到影響。因此，對公司合并中債權人保護的范圍和債權人的權利進行明晰與界定是相關保護程序設置的依據，對于公司合并中債權人的保護至關重要。

摘要詞:公司合并、債權人保護、權利

Abstract:Company merger is common business phenomena in free market economy， which refers to two or more companies merge into a company by a merger agreement. As the company merger would result in the transfer of assets， which makes the creditors’ benefits of all the parties involved in the merger may be affected. The clarifying and defining the types of creditors and their rights is essential in the protection of creditors in company merger.

Key words:company merger， protection of the creditor， right

公司合并是市場經濟生活中較為常見的一種企業活動，它是指兩個或兩個以上的公司通過訂立合并合同，歸并為一個公司的法律行為。因此，對于公司合并中債權人保護的范圍和債權人的權利進行明晰與界定，是相關保護程序設置的依據，對于公司合并中債權人的保護至關重要。

一、公司合并中債權人保護范圍

各國法律實踐對公司合并中債權人保護范圍主要有兩種立法態度:一是債權人保護程序只適用于消滅公司，德國曾采用之。此做法基于公司解散、清算說推出，符合經濟學效率原理。但是公司解散、清算說只看到消滅公司的債權人利益嚴重受損，而忽視存續公司或新設公司債權人的利益保護問題，不利于對公司債權人提供平等的保護。基于此，德國于1993年修訂的《德國股份公司法》第347條規定有所改進，“在公司將在公司所在地商業登記簿的合并登記進行公告后6個月之內，參與公司合并的債權人為此目的提出要求時，只要他們未能得到利償，就應對他們提供保證金。而接收公司的債權人只有在表明合并對滿足他們的要求產生危害時，才享有上述權利.在登記公告中應向債權人指明這一權利。”二是債權人保護程序既適用于消滅公司，也適用于存續公司。此以法國、意大利為代表。根據法國和意大利法律，債權人保護程序不僅要對消滅公司的債權人，也要對存續公司的債權人履行。日本也仿效了此種做法。

我國公司法未明確規定對公司合并中的債權人利益保護適用哪種范圍，只是籠統規定了公司合并應當通知債權人，債權人有權提出異議。據此有學者認為，應同時適用于消滅公司和存續公司。其理由是公司合并對合并各方的債權人均會產生影響，所以應對合并各方債權人給予同等的保護。但筆者認為，這雖有利于對債權人的平等保護，也真實地反映了公司合并中雙方債權人均受到影響的現實，但卻不利于簡化合并程序，減少合并費用，從而可能影響到合并的效率，且與公司合并中賦予公司實現對外擴張、加速發展的經濟立法目的不相符合。此外，由于在公司合并時消滅公司的債權人所受到的不利影響通常要比存續公司的債權人所受影響大。據此，又有學者認為，我國應采用對債權人利益保護僅適用于消滅公司的作法。同樣，此種觀點的缺陷也是顯而易見的。它不僅有悖于公司合并之理論依據，而且不利于對公司債權人提供平等的保護。故筆者從債權人利益平等保護之理念出發，認為針對公司合并中債權人保護程序適用范圍應針對公司合并種類不同而作具體分析。公司合并一般包含吸收合并及新設合并兩種形式。在吸收合并中，將導致一方以上的公司的消滅，而其債權債務由存續公司承繼的法律后果，在此過程中，消滅公司的債權人受到的損害往往大于存續公司的債權人，其所依托的財產被存續公司承繼.依據適度保護的原則，主張參照德國的作法，在公司合并中，對參與公司及接收公司債權人采取區別對待的保護，從而實質上達到平等保護的取向。而在新設合并中，因涉及兩個以上公司合并設立為一個新的公司，公司各方解散，參與設立的公司處于同一地位，其債權人所受到的影響應為相當，據此，可采用在公司合并中債權人保護程序范圍拓展到合并各方，以對公司各方債權人均給予同等保護。

二、公司合并中債權人的權利

根據我國公司法的規定，債權人在公司合并中享有的權利主要包括知悉權、清償或擔保的請求權、權利損害的救濟請求權等，債權人的上述權利均得到了一定的法律保障，具體如下:

1、債權人享有知悉權

依照我國公司法第174條，公司合并應當由合并各方簽訂合并協議，并編制資產負債表及財產清單。公司應當自作出合并決議之日起十日內通知債權人，并于三十日內在報紙上公告。債權人自接到通知書之日起三十日內，未接到通知書的自公告之日起四十五日內，可以要求公司清償債務或者提供相應的擔保。

告知的內容主要包括合并的事實和債權人的異議申訴權。合并事實一般包括公司合并中的資本關系、當事公司的主要營業內容等。對于公司合并事實的公告，法國公司法和德國股份公司法都做了規定，我國公司法卻沒有明確規定，可謂是一大失誤。異議申訴權是告知的必備內容，因為債權人保護程序的核心實質上即是賦予債權人對合并的異議權。正因為如此，有些國家將異議申訴權作為向債權人告知的惟一內容，告知中不僅要明確債權人享有訴權，而且要明確該異議申訴權提出的時問和方式，以保證債權人有效地提出異議申訴。

2、債權人享有異議權

公司合并中，債權人享有異議權，有權對公司合并提出異議，債權人提出異議權時，公司應當清償債務或提供相應的擔保。債權人的異議申訴構成了公司合并中債權人保護程序的核心，對此，采取債權人保護程序的各國公司法均對此做了規定。

債權人異議的法律效力是指債權人對當事公司提出異議后，在異議有效成立情況下，所產生的法律后果。

綜觀各國法律規定與實踐，債權人異議主要會產生以下法律效果:(1)清償債務。通過完全清償債務，債權人的利益可以到得最大維護。但各國大都對清償債務作了較為嚴格的限制，其主要體現在兩個方面:一是進行清償的債權原則上應是到期債權，對未到期債權不得提前清償;二是進行清償的債權應是公司合并受到危害的債權。(2)提供擔保。通過提供擔保，債權人的債權雖未得以實現，但卻是獲得了保障，取得了優先于非擔保債權而受清償的地位，因此，采取這種保護措施，可以對債權人提供較為充分的保護。但提供擔保的前提條件是公司合并會給債權帶來損害、威脅。此外，提供擔保主要適用于未到期的債務，不適用已到期的債務。(3)設立信托。這種做法，只有日本采納。根據日本商法典第100條對此所作的規定在這種信托關系中，債權人作為受益人取得信托財產，實現其債權。(4)債權人保護措施的決定主體。這是指由誰來決定對異議債權人是否采取保護措施，采取何種保護措施，也即此種決定是由公司自己做出還是由法院做出裁決。對此，目前有兩種不同做法:第一，法院參與異議序，做出采取保護措施的決定。法國、意大利均采取此做法。這種做法有利于公正判決的做出，因為這是由第三方法院做出的，但不利于減少雙方的手續費用。為減少這種方式弊端，法國、意大利法律又規定了債權人、債務公司對異議達成一致時，可自行解決保護措施決定問題，賦予其自主選擇權。第二，法院不參與異議程序，保護措施的決定由公司做出。日本、我國均采取此種做法。我國公司法第174條規定債權人向債務公司提出異議，公司也須對債權人清償債務或提供擔保。

3、債權人享有清償或擔保請求權

我國公司法第174條規定，“債權人自接到通知書之日起30日內，未接到通知書的自第一次公告之日起45日內，可以要求公司清償或者提供相應的擔保。”依照該款規定，債權人對公司合并存有異議時，享有要求公司對其進行清償或提供相應擔保的請求權。

債權人對公司合并存有異議，對于已到期的債權，可要求合并公司予以清償，對于未到期的債權只可要求提供擔保，不得主張立即清償，因為這將損害債務人的期限利益。只有在公司合并各方不能提供擔保的情況下，債權人才可主張立即清償。當然，如果債權人同意，對已到的債權也可僅提供擔保，加債務人同意，對未到期的債權也可提前清償，但應扣除未到期的利息。加債權人原有的擔保因合并而受影響，可要求變更擔保或予以清償。

債權人應在法定期間內行使清償或擔保的請求權，否則視為同意合并，依照我國公司法174條規定，債權人要求公司清償或提供擔保的請求應在通知之日起30日內或第一次公告之日起90日內(未接到通知者)提出。

4、權利人損害的救濟請求權

我國公司法第175條規定，“公司合并時，合并各方的債權、債務，應當由合并后存續的公司或者新設的公司承繼。”依照該款規定，如債權人的權利受損害，在債權人公司合并后可向合并后存續的公司或者新設的公司追索。

依據上述分析，我國公司法已就公司合并中對債權人的保護作了原則性的規定，但在實際實施過程中，法律規定的缺陷和不足日益顯現，主要表現在以下兩方面:(1)吸收合并情況下享有清償或擔保請求權的債權人范圍過大，合并成本過重，影響合并效率;(2)我國公司法對不履行告知義務或不履行清償、擔保義務而已違法合并后如何處理則未作明確規定。公司的合并不僅涉及債權人的利益，還涉及合并公司的利益、其股東的利益、對資源的優化配置、提高社會經濟效率等諸多方面，而且合并后所有債務均由存續或新設公司承受，往往更有利于債權人權利的實現。合并對債權人利益的損害僅是一種可能性，所以對債權人的保護也應當適度，不宜以損害公司合并效率為代價。

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