實施研究性評估應注意的一些問題

〔關鍵詞〕 教育督導;研究性評估;

自評;他評;意識

〔中圖分類號〕 G464

〔文獻標識碼〕 C

〔文章編號〕 1004—0463(2010)

06(B)—0011—01

如何建立有利于中小學素質教育發展的監督機制，并對學校教育教學進行有效的評估，是擺在廣大教育督導工作者面前的一大難題。一篇題為《教育督導的一種創新——研究性評估》的文章則使筆者深受啟發，現就個人近年來的教育督導實踐及對該篇文章的理解談一些自己的看法。

所謂“研究性評估”，是指教育督導人員和被評估學校一起，根據有關評估方案及標準，通過評估主客體之間的良性互動，就學校工作和發展進行深入的探討、研究，進而形成多元的、過程性的評價。“研究性評估”強調的是“研究”。教育督導者應深入到學校，抓住當前教改的突出矛盾和主要問題，并結合學校和校長的工作實際，有針對性地和學校領導、教師坐下來一起研究他們關心而又感到困惑的問題，從而總結學校的工作經驗和好的做法，探索學校的發展方向。研究性評估實施過程中的一個重要環節是學校在教育督導人員的組織下，對照評估標準進行全面的自查自評。這一環節在研究性評估中具有重要意義。因為內因才是變化的根本，評估不是為了證明，而是為了改進。另外一個環節則是教育督導人員在對學校發展現狀初步認識的基礎上，對學校評估制定出具體的方案，確定評估中需要研究的問題，在此基礎上深入學校進行評估。

在學校自評這一環節中，學校應按照評估的方案和評估標準，廣泛發動、積極組織教師與學生，以及家長參與自評活動，形成學校與教師、教師與學生、學校與家長的良性互動。這種自查自評的做法會大大增強學校教職工的凝聚力，從而提高學校的管理水平和教師的工作水平。而在教育督導人員對學校進行評估的環節中，教育督導人員要在閱讀學校自評報告的基礎上，對學校的自評結果進行認真分析，結合自身平時對學校工作的了解，確定督導評估要研究的主要問題，然后根據評估標準要求對學校實施督導評估。在實施評估過程中，教育督導人員應抱有平等的態度，與學校合作完成評估工作。

“研究性評估”方式體現了全面、和諧的發展觀;堅持了以人為本、以校為本的思想;強化了主體責任意識;強調了學校教育可持續發展的教育督導評估觀。在對中小學校實施研究性評估的實踐過程中，教育督導人員可依據評估標準，但又不能唯評估標準是從;既要評價學校的工作，更要注重對學校工作的總結和問題的研究;既要強調學校自評的重要性，又應積極創建具有學校特點的自評載體。

對學校的研究性評估不是對學校工作經驗的終結性評估，而是對學校改革和發展進程中的階段性總結;不是對學校的評優性評估，不在于學校之間的橫向比較，而是著眼于對學校的縱向比較，著眼于學校自身的發展;不是拘泥于各項評估指標的達到度，而是在評估過程中和評估程序結束后，與學校共同總結經驗，找出問題，力求幫助學校認清本校的辦學特色和風格，理清學校改革和發展的方向及基本工作思路。從適應教育改革和發展的新形勢與創造性地完成各項督導任務的角度來看，研究性評估對教育督導人員的素質提出了更高的要求。為此，教育督導人員應該做到:首先，強化服務意識。研究性評估工作的出發點和落腳點是為基層服務，為學校服務。其次，增強民主意識。在研究性評估的整個過程中，教育督導人員應廣開言路，集思廣益，充分聽取家長、學生、教師和學校領導的意見，不斷校正自己的認識和判斷，使被評估學校的指標達到度更趨準確，評估結論更趨客觀公正，從而保證評估的質量。最后，要具備創新意識。常規的教育督導評估方式，是廣大教育督導人員在長期的督導評估工作實踐中逐步形成的有效方式，應當得到尊重，但教育督導工作畢竟是一項新型的工作，一些教育督導評估方式尚在不斷完善中。即便比較成熟的方式也存在著要適應不斷變化的新情況的問題。如果常規的教育督導評估方式適應不了新的評估目的和內容的需要，教育督導人員就要變通，就要有所創新。