要提高勞動者的素質,主要是依靠對全民全社會的教育,全民全社會的教育應包括學校教育、社會教育和家庭教育。然而,同是學校教育,普通教育和職業教育在新聞宣傳上的際遇卻是天淵之別。先看看現在每年6、7月的高考和招生就一目了然,高考宣傳可以說是勝過7月的高溫,新聞炒作鋪天蓋地,好不熱鬧,而差不多同一時間的中等職業教育院校招生,新聞宣傳卻難得一見,似乎早已被人遺忘了。
一、職業教育宣傳為何受冷落
職業教育被新聞宣傳冷落,原因何在?筆者認為:
首先,客觀上來說,職業教育新聞宣傳受輕視,與社會對職業教育重視不夠、有關技能型人才評價體系不完善、技能人才受聘待遇偏低有關。目前我國發展職業教育多是政府行為,行業、企業在職業教育中的地位與作用不夠突出。行業職業標準不完善,學校教學難以有明晰的參照標準,各校實施的教學標準不一,導致技能型人才培養質量差異較大。反映在教育經費的安排上,我國職業教育經費在不斷下降。據統計:九五期間,國家財政給職業教育的經費占教育總經費的比例從11.53%下降到了8.42%;財政預算內,職業教育經費占教育總經費的比重也從52.92%下降到43.12%,國家財政對職業教育的支持在不斷下降;十五期間,這種情況變化也不大,這種局面直到今年才得到真正的扭轉。特別是近年來,由于高校大幅度擴招,中等職業學校錄取分數線一降再降,有的職中甚至不看分數而來者不拒,導致生源質量越來越差。加之,社會上有些用人單位在招聘中一味強調高學歷,客觀上刺激和造成了社會盲目追求普通教育,鄙視職業教育的傾向。社會對職業教育重視程度的下降,必然導致新聞宣傳關注度的下降。
其次,從主觀上來說,中國的傳統觀念是“勞心者治人,勞力者治于人”,重腦力勞動、輕體力勞動。長期以來,“學而優則仕”“官本位”的傳統思想根深蒂固,這種思想反映到對職業教育的認識上,一直認為職業教育是低層次、低人一等的教育。中國青少年研究中心最近調查顯示:有57.4%的中小學學生,希望能讀到博士;54.9%的父母希望孩子能夠獲得博士學位,上技術學院、職業技術學院的學生,大多數是考不上高中,考不上大學的學生。而在西方發達國家,學生往往根據個人的愛好、興趣來報考各類學校,因此有很多優秀的學生,也報考了職業技術學院。在兩類學生數量上,我們與發達國家正好相反,發達國家中有60%的學生選擇上職業學院,我們國家大部分是上普通高校。既然職業教育是低層次、低人一等的教育,人們自然難以重視對它的宣傳。
因此,我們國家之所以成為代加工制造大國而不是制造業強國,一方面缺乏高端的發明家、設計師,另一方面也嚴重缺乏技術精干的具有創造性勞動的高級技能人才。從某種意義上說,輕視勞動創造、輕視高技能人才是輕視職業教育的思想根源。
二、忽視職業教育宣傳后果嚴重
職業教育和普通教育一起,構成了我國教育的完整體系,如同一輛車子的兩個輪子,缺一不可,他們只有分工任務的不同,沒有高低貴賤之分,職業教育與普通教育應該有一個合理的比例和分配。在發達國家職業教育一直占有重要的地位。比如,德國的職業教育在國民教育體系中就占有極其重要的地位,他們從小學升到普通初中、普通高中、大學的人數占25%,而從小學升到綜合初中各類職業高中、技術學院、高等學院的人達到了75%,職業教育已經成為德國提高國際競爭力的秘密武器。
改革開放以來,盡管廣東職業教育事業得到很大的發展,但是由于廣東經濟保持強勁發展態勢,技術水平的進一步提升,裝備制造業、電子信息、機械、家電、醫藥等行業的快速發展對技能人才需求顯得尤為迫切。近幾年,廣東不少大學出現畢業生就業難,而職業院校畢業生就業率卻比較高,2005年全省高職院校就業率95.07%,2006年為95.57%,中職學校畢業生就業率也一直在97%、98%以上,很多職業院校更是學生還沒有畢業,已被預訂一空。而且,職業教育發展空間仍很大。廣東省人力資源和社會保障廳提供的資料顯示,今年第一季度廣東省大多數企業急需的高級技師、技師、高級工、中級工和初級工需求量增大,但人才市場供應明顯不足,一些企業花數萬元一個月,也招不到一個合適的高級技師,出現了所謂的“技能型人才短缺”的社會現象。事實上,經濟越發展,社會越進步,越需要高質量的職業教育,職業教育和技能型人才的重要作用越發凸顯。但是,重學歷、輕技能,重視普通教育、忽視職業教育的觀念仍然存在,在很大程度上影響了職業教育的持續健康地發展。
而職業教育被社會和新聞宣傳冷落,直接的后果是加劇了各級政府官員和人們對職業教育的輕視。目前的職業教育被忽視,已經成為我國教育發展的一個瓶頸,成為我國制造業和第三產業進一步發展的瓶頸,成為進一步擴大就業的瓶頸,成為高素質勞動者和高技能人才培養的瓶頸。
三、職業教育宣傳亟待加強
縱觀當今世界,所有經濟發達國家,都是依靠大力發展職業教育而迅速發展起來的,這些國家的成功經驗告訴我們:未來經濟無論怎樣發達,社會所需的人才多數是以高素質的中等和高等職業技術人才為主體。可我國目前在生產一線的勞動者素質偏低和技能型人才緊缺問題卻十分突出。現有技術工人只占全部工人的1/3左右,而且多數是初級工,技師和高級技師僅占40%。所以,大力發展職業教育,提高勞動者的素質,已成為推進我國工業化、現代化的迫切需要。職業教育新聞宣傳工作是促進職業教育事業健康、持續發展的重要保障。為引導各地和社會更新觀念,營造職業教育發展和技能型人才成長的良好輿論和文化環境,必須大力加強和改善職業教育新聞宣傳工作。但該怎樣做好職業教育新聞宣傳工作呢?
1.大力宣傳黨和政府大力發展職業教育的一系列方針政策和決定
多年以來,我國先后出臺不少了發展職業教育政策法規,并且在繼續健全和完善。因此,必須大力宣傳職業教育的戰略地位和發展成就,宣傳職業教育在構建和諧社會中的作用和大力發展職業教育的意義,做好職業教育各項政策的解讀工作,及時準確地對出臺的教育法律法規、重大政策、重大決策進行解讀;做好社會輿論對職業教育改革與發展各項工作反應的分析、改進工作。
2.大力宣傳營造環境
大力宣傳國內外職業教育先進經驗和做法,支持和鼓勵新聞媒體加強對職業教育宣傳,逐步形成有利于技能人才茁壯成長和職業教育發展的社會輿論環境。職業教育為社會培養了許多有理想、有道德、有知識和有職業技能的高素質勞動者,改善了我國勞動力隊伍的素質結構、知識結構和技能結構,為各行各業的發展起到的積極作用,大力宣傳和引導廣大青年學生根據自身條件選擇升學和就業,使新的求學觀、擇業觀在全社會蔚然成風。
3.及時捕捉大力發展職業教育的典型事例、人物的新聞素材,引導全社會輿論
要通過多種新聞媒體,宣傳優秀技能型人才和高素質勞動者在社會主義現代化建設中的重要貢獻,在全社會營造關心、支持、重視職業教育的良好氛圍。各地、各學校的宣傳要突出職業教育取得的成績、職業學校的良好形象、優秀畢業生成長成才的典型、塑造良好形象,營造尊重職業教育,尊重技能型人才的社會氛圍,引導學生、家長和社會根據學生實際情況做出正確的升學選擇。
(作者單位:廣東電視臺)