突出城市特色 構筑發展創意

摘要:北碚區位于中心城區北部20公里，相對獨立。抗戰陪都文化造就了北碚深厚的歷史文化特色，歷史文化名人、哲學、社會科學、文學和教育事業的發展均在中國當代歷史上具有重要的影響;北碚中心擁有一座5萬學生的西南大學，是真正意義上的“大學城”;北碚座擁嘉陵江畔和縉云山麓的自然生態和地理環境優勢，素以“重慶后花園”著稱。著眼保護和利用優勢資源，走創意發展道路，發展創意產業，弘揚北碚的區域文化，塑造重慶的旅游、休閑、文化勝地，是北碚區經濟社會發展的優勢。

關鍵詞:創意產業;城市特色;重慶;北碚

中圖分類號:F29文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)09-0115-03

一、引言

北碚，是重慶市都市區九個區之一，位于中心城區北部20公里，是一個具有相對獨立性的中小城市，城市人口20多萬。北碚是重慶市四十個區縣中比較特殊的一個區，幅員面積755平方公里土地，不足全市的1%，接近都市區九區的14%。目前，該區人口68萬。2005年，北碚地區生產總值、固定資產投資和財政收入均列全市第十五至十七位，列都市區九區的第八至九位;第一產業增加值、農林牧漁業產值和糧食生產量均列全市第三十一位。這些指標表明，北碚在全市和都市區各區縣經濟發展排位中，均處一般甚至較弱的水平。

然而，考察北碚的資源條件，尤其是歷史文化和自然生態環境資源，則具有比較特殊的優勢，具體包括:

一是城區中心擁有一座5萬學生的西南大學。這使北碚成為真正意義上的“大學城” ，有“國家大學科技園”的品牌。二是抗戰和陪都文化造就了北碚深厚的歷史文化特色。北碚在抗日戰爭時期被稱為“陪都的陪都”，其教育文化事業在當時獲得巨大的發展，歷史文化名人、哲學、社會科學、文學和教育事業的發展均在中國當代歷史上留下了濃重的一筆，具有重要的影響。擁有梁實秋、老舍、茅盾、夏衍、曹禺等文學巨匠的舊居，復旦大學舊址、中國西部科學院舊址以及愛國實業家盧作孚先生創業發展和生活工作的遺跡。今天，國內文學界、藝術界和產業界的許多名人仍然非常關注北碚。三是座擁嘉陵江畔和縉云山麓的自然生態和地理環境優勢，有縉云山國家重點風景名勝區、國家園林城區和聯合國人居迪拜獎的榮譽，素以“重慶后花園”著稱。

這里文化氛圍濃郁，城市歷史人文環境特色鮮明，建筑風格獨特，城市空間尺度宜人，是一個極具人文生活氣息的城市。突出自然環境特色優勢，保護和利用好歷史文化資源，繼承和發揚傳統風貌特色，創新城市發展理念，走創意發展道路，將是北碚城市發展和經濟社會發展的最佳選擇。

二、突出北碚城市創意的總體思路

當前，北碚的經濟社會發展同重慶全市一樣，處于蒸蒸日上之際。與重慶市其他各區縣相比，北碚的第一產業和第二產業不具有優勢，但是第三產業的發展條件卻與眾不同，發展第三產業，既符合北碚的實際情況，又符合科學發展觀要求。加強對文化特色資源的研究，利用優勢條件，開辟一條創新發展之路，把北碚的教育科技、文化瑰寶和江河勝景優勢淋漓盡致地發揮出來，必將再創北碚歷史上“商貿云集、名流薈萃”的勝況。具體思路是:打好三張創意牌，發展六大產業群。即打好教育牌、文化牌和山水牌，發展教育科技產業、文化創意產業、旅游休閑產業、特色商業、會議商務產業和生態住宅產業。

一是打教育牌，發展教育科技產業。發揮西南大學地處北碚中心地區的優勢，做好北碚大學城這篇文章，發展教育科技產業。二是打文化牌，發展文化創意產業、旅游休閑產業和特色商業。對北碚歷史文化資源進行整合策劃，發展文化創意產業，開發特色文化旅游產品，發展風貌特色商業和旅游休閑產業，創造城市生活的魅力與活力。三是打山水牌，發展會議商務產業、旅游休閑產業和生態住宅產業。發揮北碚自然山水和歷史文化的資源優勢，發展會議和商務產業，策劃有文化和環境特色的高品質居住社區，提高北碚城市生活品質，完善重慶城市功能，推動城市經濟發展。

三、發展北碚創意產業的重點項目體系構想

著眼保護和利用好優勢資源，走創意發展道路，設想從以下六個領域構筑發展北碚創意產業的重點項目。

1.做好大學城文章，提高北碚教育科技產業發展水平。作為一個中小城市，北碚城區內擁有一所全國重點大學，校園面積占城市比例較大，歷史悠久，影響深遠，使得北碚很有英國劍橋和牛津的特征，是一座名副其實的大學城。

教育科技事業和知識經濟對經濟社會發展的作用日漸突出，北碚的經濟需要教育科技要素的更大貢獻，大學也需要在服務經濟發展的過程中發展自己。北碚大學城不僅要面向北碚，而且要面向重慶市、面向三峽庫區、面向西南地區和全國的經濟發展。

創新規劃和發展思路，提高大學城發展水平，有許多項目可以策劃:

一是大學要樹立開放和融入社會、服務社會的思想意識。西南大學幾平方公里的校園幾乎完全用圍墻封閉起來，構成單一的大學校園街區面積過大，開放度不夠，融入社會和服務社會的程度較低，并且與城市生活、服務和交通組織等系統功能有一定矛盾?？梢越Y合城市城路網關系，在校區適當位置開辟一條或幾條城市生活性街道，既為完善城市功能做出貢獻，也增加學校面向城市街道、面向社會開展教育科技服務產業經營活動的臨街鋪面，創造發展和就業的條件。二是可以把西南大學前面的碚青路由過去規劃的交通性干道調整為有特色的城市生活性道路。因為北碚城市規模并不大，與碚青路平行的縉云大道足以代替其交通干道功能，碚青路寬度可以由32米減少為22米，減少大量拆遷，又可以保持城市生活尺度，展現大學城的濃厚歷史文化和人文氛圍，打造發展教育科技產業發展的載體環境。三是學校和政府要鼓勵大學教育科技人員創辦企業，到城市當中去創業發展，把大學的教育研究成果轉化為對經濟和社會發展的貢獻，既發展了經濟，又反過來促進教育科技的更好發展。四是大學可以結合當前全國和重慶市勞動力職業技能和素質亟待提高的現實，面向社會多多創辦有針對性的實用型技能培訓項目，服務于三峽庫區發展，服務于新農村建設，服務于社會就業和和諧重慶建設的大局。

2.保護利用歷史文化資源，發展特色文化旅游。北碚的名人舊居眾多、文物建筑等歷史文化遺產長期以來多處于保護與發展的矛盾和尷尬之中，“死?！焙汀氨Ｋ馈钡默F象比較突出，文化資源沒有能夠在有效保護與開發利用過程中達到共贏的境界，這些寶貴的資源沒有轉化成為經濟發展的優勢。遵從市場規律，從發展經濟的角度出發，創新文化保護理念，通過體系上的整合和策劃，發展文化創意產業，開發特色文化旅游產品，必將對北碚經濟的發展作出貢獻，并贏得文化保護和發展的機會。

一是對北碚各個名人遺跡和歷史文化景點連同其所在的一定范圍地區進行整體策劃和治理改善，使得每個景點不再僅僅是一個孤零零的個體，而是有一定歷史文化環境氛圍的片區，形成整體感染力。二是把眾多的文化景點進行整體旅游開發策劃和宣傳推介，開發旅游、觀光和考察線路，發展特色文化旅游項目和產業。三是把文化旅游項目納入北碚文化創意產業體系整體策劃。文化旅游產業與風貌特色商業、休閑觀光、會議商務等產業和項目是不可分割的整體，需要整體推進。

3.發展特色文化旅游會議接待設施。北碚具有獨特的自然山水環境條件和歷史文化氛圍，當前乃至今后，重慶受全國和全球關注的程度和對外界的吸引力將會日益加大，很多會議和商務活動紛紛在重慶舉辦。而重慶的會議商務設施并不充裕，并且重慶中心城區的環境比較擁擠，自然環境和文化條件沒有北碚優越 ，北碚最適合承擔這些功能。但是，北碚目前這方面的設施條件還比較差，還不能滿足多層次會議商務功能的需要。 可以充分考慮依托縉云山國家重點風景名勝區和嘉陵江景色以及北碚歷史文化資源，發展面向國際國內重要會議和商務活動的服務產業，并將其做大做強，做出品牌和影響。

一是對現有會議接待設施進行上檔升級的改造，提高硬件、軟件和管理水平。目前北碚只有一些非常陳舊的賓館和招待所，新建上檔次配套完善的酒店幾乎還沒有。有必要對舊的賓館和招待所進行更新改造，提高檔次和水平。二是要規劃布局一批新的中高檔次的會議商務設施，為發展會議和商務經濟創造條件。

4.科學更新舊城，激發城市活力。上海城隍廟、麗江古城以及重慶市的洪崖洞和磁器口，都是對傳統文化街區保護和發展的突出成果。北碚有金剛碑老街，但很破敗，規模很小;過去北碚中心地區也有很好的傳統街區，可惜隨著過去的“舊城改造”已經不復存在。目前，針對北碚的條件，從發展風貌特色街區的角度，可以做好以下工作:

一是對金剛碑老街進行保護性開發。在有效保護利用老街的同時，在其外圍開拓文化創意產業街區，形成規模效應。二是在舊城改造地區選擇合適地段，按傳統風貌進行創新規劃和設計，改變過去大拆大建的房地產開發模式，創造有活力的特色街區。目前，正在開發的天生麗街項目和濱江工廠置換地塊項目中，在規劃引導下，都比較好地這樣做了。三是舊區面臨改造的一般地段，要盡可能通過規劃引導，使新建建筑保持舊有建筑的形態和城市空間特征以及風貌特色，強化城市傳統風貌，服務于城市特色和城市創意產業發展。

5.面向多層次消費需求，發展特色旅游休閑產業。歷史文化和山水名勝資源，提供了北碚旅游休閑產業發展的條件。目前，重慶市郊區休閑設施檔次普遍偏低，遠不能滿足市場消費的需求。除了歷史文化資源、文化創意產業和會議商務產業提供旅游休閑條件以外，可以考慮發展的項目還有:

一是要大力做好嘉陵江和縉云山觀光休閑的文章，為市區城市居民日益增長的休閑度假旅游提供條件;二是要發展中高檔次的度假休閑住宿和娛樂設施，滿足多重消費層次尤其是中高端消費群體的需求;三是要發展城郊農業和農村度假觀光產業和鄉村風味餐飲產業，跳出傳統“農家樂”的層次，提高發展水平。

6.發揮生態環境優勢，發展生態住宅產業。北碚城區外有縉云山和嘉陵江，內有龍崗、火焰山和馬兒石等三山，有馬鞍溪和龍鳳溪等兩溪，又有龍灘子、回龍、張家灣和梅花山等水庫，自然山水條件非常優越。在這樣一個山水與文化交融的中小城市，既遠離中心城區的喧囂，又有距中心城區僅二三十分鐘車程的方便，且已取消高速路收費。發揮北碚“生態宜居”的城市品牌優勢，策劃開發一批有文化和環境風貌特色的高品質居住社區，發展生態住宅產業，將有助于吸引投資和消費，有助于提高北碚城市生活品質，有助于北碚城市經濟的發展。

7.優化新區規劃，塑造新城區特色與活力。當前， 北碚城市新區建設發展很快，高樓大廈、寬闊大道和廣場綠地層出不窮、日新月異，但是美中不足的是，這些追大、追新的城市面貌，不僅沒有形成自己的特色，反而走入了千篇一律的現代大城市發展模式。沒從創意產業和創新發展角度出發，北碚應該發揚自己的傳統，汲取老區城市空間尺度、形態特征和風格特色的精華，在新區規劃發展中繼承和發揚走自己的新區發展創新之路。

一是盡可能把城市尺度調小。把能減窄的路減窄，能降低的建筑降低，能減小的廣場減小，在新區塑造老區優秀的人性化城市空間尺度和歷史文化傳統風貌特色。二是新區開發時，在商業服務設施較為集中的地段，走繼承老區傳統風貌的道路，發展風貌特色步行商業街區。目前，我們正在幫助海宇集團在嘉陵風情步行街項目中進行嘗試。

四、構筑北碚經濟發展特色的保障措施

發展北碚城市創意，構筑經濟社會發展特色，要堅持科學發展觀，著眼可持續發展，保護好北碚獨有的自然生態環境特色，繼承和發揚優秀的歷史文化傳統，按市場經濟規律運作，循序漸進地實現經濟的良性發展。

一是以科學研究為基礎，制定發展規劃和建設規劃。通過對北碚教育科技、歷史文化和自然環境特色資源的調查和發掘，結合創意設計，制定面向經濟社會又好又快發展的總體規劃和具體行動計劃，作為指導整個工作有序推進的依據。二是要實現六大創意產業項目群的同步推進和協調聯動，形成合力和整體效益。這些產業項目群之間不是相互孤立的，而是互為依托和相輔相成的關系。因此，要做好全方位策劃和同步實施的系統工作。三是面向市場機制，遵循市場經濟規律，通過市場運作實現經濟發展目標。如果按照傳統的辦法，文化事業由政府包辦，其后果往往是既增加成本，又效率很低，更談不上發展產業與經濟。文化發展應該走產業化的道路，政府可以給予政策優惠，關鍵是要由市場主體來運作，要像洪崖洞項目那樣，實現文化產業市場化的高效運行。四是要堅持科學發展，注重發展的質量。文化和山水資源具有不可再生性，一旦把握不好就可能會把寶貴的財富毀于一旦。一定要把發展項目的規劃和設計方案做好，經過科學論證確定下來再動。招商引入的市場主體必須有科學發展和持續發展的意識，必須有足夠的策劃、創意和市場運作能力以及資本實力，決不能允許制造爛尾工程和毀壞發展條件。五是要做好產品策劃和營銷宣傳工作。市場競爭是激烈的，本市各區縣之間有競爭，國內外各地區、全球各國家之間同樣更有競爭。北碚的發展決不能僅僅停留在與市內其他區縣之間競爭的層面上，應該把視野放在全國乃至全球市場的層面，據此來策劃教育科技、文化創意、會議商務、旅游休閑、特色商業和生態家居等創意產業項目，扎扎實實地做好產品推介宣傳工作，并大力組織實施。

參考文獻:

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[2]哈爾濱工業大學深圳研究生院.重慶市北碚組團總體城市設計[S]，2006.

[3]黃波.生態北碚論[M].重慶:西南師范大學出版社，2003:37-24.

Enhancing the Creation of City for its Characteristic of Development

YANG Yan-hong1，HU Wan-tai2

(1. Chongqing Free Trade Port Area Development Management CO.，LTD，Chongqing 400025， China;

2. Chongqing Urban Planning Burearu，Chongqing400020， China)

Abstract:Beibei， one of the nine metropolitan districts of Chongqing city， 20 kilometer to north Chongqing central city proper， an independent small but very special city. The War of Resistance against Japan. and the culture of provisional capital make Beibei deep historical and cultural characteristic， historical and cultural celebrities， philosophy， literature and educational business all of which have a vital importance effect on contemporary history of China. There was Southwest University which owns 50，000 students in the central area which makes Beibei a real “campus city”. It was born with the nature ecological and geographical circumstance advantages of Jialing river bank and jinyun mountain， It is celebrated famous of “the backyard of Chongqing ”.This article starts from how to protect and make use of nature characteristic， looking for a way for creative development and give concept of creative industry， by the all-wave planning and programming the creative industrial development projects， carrying forward Beibei’s regional culture， developing Chongqing’s cultural regions， in order to make Chongqing a famous tourist， leisurely and cultural resort.

Key words: creative industry; characteristic of city; Chongqing; Beibei [責任編輯 陳丹丹]