貴州191人患職業病

據新華社電，經貴州省政府批復同意，施秉縣恒盛有限公司重大職業危害事故23名責任人最近分別受到了移送司法機關追究刑事責任、留黨察看、行政記大過、行政記過等處分。這起事故中患病的工人多數獲得治療并獲得了當地人事勞動社保部門一次性工傷保險賠付。

緣起：污染企業成“好欺型”

今年6月28日，新華社“新華視點”欄目以《“污染企業成為‘好典型’的背后——貴州施秉縣重大矽肺病事故追蹤”》為題進行報道后，引起了相關領導和有關部門的重視。

記者從貴州省安委會辦公室獲悉，貴州省施秉縣恒盛有限公司自1 999年底投產以來，從業人員長期受工業硅冶煉產生的粉塵危害，截至7月2日，這家公司先后共有1343名職工進行職業健康檢查和職業病診斷，確診矽肺患者200例，另外，半年后需復查胸片的職工還有262人。

探因：吸入粉塵致矽肺病

據調查，恒盛公司這起職業危害事故是一起群發性、社會影響較大的責任事故。這起事故發生的主要原因，是公司工業硅冶煉過程產生的粉塵中游離二氧化硅含量較高，這些物質進入空氣中成為可吸入顆粒物，能直接進入人體肺部，長期吸入導致矽肺病。事故的發生與公司廠區布置不合理，生產設備較簡陋，企業對職業衛生工作不重視，有關部門監管不力等有直接關系。

賠付：191患者獲賠2914萬元

在工傷賠付方面，當地人事勞動社保部門按規定對199名矽肺病患者進行了工傷認定和勞動能力鑒定，另有1人已與公司自行解除勞動合同。根據患病職工的申請，對191名患者進行了一次性工傷賠付共計2914.05萬元，其中工傷保險金2070.39萬元，企業支付843.66萬元；另外8名患者工傷保險待遇正在協商辦理。

部分被處理人員名單

恒盛公司安委辦主任張安洲、公司副總經理徐昌杏、公司副總經理宋緒軍，涉嫌犯罪，已移送司法機關追刑責。

恒盛公司董事長、總經理劉振榮，由貴州省安全監管局依照有關法律法規經濟處罰，留黨察看一年。

施秉縣疾控中心主任游群惠、縣衛生監督局局長吳大榮、縣衛生局局長張智文、縣安全監管局局長吳長青、縣環保局局長李紹榮等人，行政記大過或記過處分。

施秉縣政府分管衛生工作的副縣長王作飛、縣人民政府分管安全生產工作的副縣長劉華雪，給予行政警告處分。

施秉縣政府縣長敖瓊、縣委書記彭世平、黔東南州衛生局黨組書記金鳴昌、州安全監管局長易承黔等人，被責成向黔東南州政府寫出書面檢查。

黔東南州政府副州長劉曉春、張仕福，被責成向貴州省政府寫出書面檢查。

附：貴州施秉195工人患肺病企業系當地先進典型

新華網貴陽6月28日電(新華社“新華視點”記者劉文國)貴州省施秉縣恒盛有限公司195名工人不久前被確診為矽肺病，這一數字創下了企業一次性檢出矽肺病人數全省之最。令人意想不到的是，這家高污染企業竟是當地“學習和實踐科學發展觀”的典型。

這個風景秀麗的地方為何出現如此重大的職業危害事故?當地政府、安監等部門為何容忍這樣的企業“帶病”運行十年之久?記者就此問題進行了追蹤。

高污染企業竟成“學習和實踐科學發展觀”典型

施秉縣是貴州省黔東南州一個旅游業比較發達的縣，舞陽河國家級風景名勝區所勘定的，9個景區當中，在施秉縣境內就有上舞陽、下舞陽等5處。然而，這個縣的工業企業相對較少。

據了解，恒盛公司始建于1999年，是當地政府通過隆重的招商儀式從湖南省請來的企業。公司最初成立時只有兩臺冶煉爐，在當地黨委、政府和有關職能部門全方位扶持下，到2004年，冶煉爐已達34臺，年設計生產能力達12萬噸。

公司有關負責人說，恒盛公司是以生產工業硅為主的民營企業，公司這一生產規模在亞洲單個生產企業中產能最大，公司的理想是把施秉建成“亞洲硅城”。

據了解，1999-2004年，恒盛公司就為當地實現利稅1.4億多元。近年來，這家公司每年給當地政府繳納稅收三四千萬元不等，因此，恒盛公司不僅多年被貴州省授予“先進企業”稱號，還被省國稅局、省工商局評為“誠信納稅企業”、“重合同守信用單位”等。去年10月，在施秉縣“學習和實踐科學發展觀”活動中，這個企業還成了當地“學習和實踐科學發展觀”的好典型。

然而記者采訪發現，這個在當地政府眼里“學習和實踐科學發展觀”的好典型，實際是個不僅以犧牲職工生命健康，也以犧牲當地資源、環境為代價畸形發展的高耗能、高污染企業，企業每生產一噸工業硅，平均耗電1.3萬度，電費成本占公司生產成本的比重通常都在50％以上。

不僅能耗高，污染嚴重也是貴州恒盛公司一大特色。來自貴州余慶縣的工人何國愛說，公司只要正常生產，廠區里就是灰塵彌漫，冶煉爐臺上的積灰，“一星期就能沒翻腳背”。

與公司僅一墻之隔的施秉縣南門村小河二組村民羅顯群說，恒盛公司只要正常生產，村民們就基本看不清天上有沒有太陽，廠里飄來的粉塵，有時簡直像下雪一樣，菜怎么洗，盆底下還是有積灰，家里門窗都關上了，這些細粉也能鉆進屋來。

黑幕曝光：督查組、調查組進駐公司

按照有關規定，像恒盛公司這樣的粉塵高污染企業，從建廠之初就該采取綜合防塵措施和無塵或低塵的新技術、新工藝、新設備，作業場所粉塵濃度不得超過國家衛生標準：公司在可行性論證階段，要向衛生行政部門提交職業病危害預評價報告，“末提交預評價報告或者預評價報告未經衛生行政部門審核同意的，有關部門不得批準該建設項目建設。”

并且公司職業病防護設施要與主體工程同時設計，同時施工，同時投入生產和使用。

然而，記者采訪發現，由于是當地政府招商請來的重點企業，這些法律法規到了恒盛公司這里，都沒有得到執行。在某些領導的庇護下，恒盛公司職業衛生的安全監管完全被丟在一邊。

由于長期在粉塵環境中作業，這個公司的工人早在2006年就出現頭暈、氣悶、乏力等癥狀，有的工人不能繼續上班，只好辭職回家，但公司并未給予應有的重視。

2008～2009年間，這個公司給部分職工開具了31份職業危害接觸史證明，經貴州省疾控中心進一步診斷，這些工人中姜仁生、劉克喜等5名工人被確診為矽肺病，另有部分職工被要求進行半年或一年醫學觀察。

診斷結果出來后，貴州恒盛公司仍未給予重視，診斷要求進行半年或一年醫學觀察的部分工人希望公司一次性補償2萬元，自己回家種地，與公司再無任何關系，公司也只同意給1萬元。

今年3月，一些網友將恒盛公司可能存在上千工人患職業病這一情況在百度貼吧、天涯社區等網站上發布，引起了中央領導重視，國家有關部門和貴州省有關部門分別組成督查組和調查組進駐公司，恒盛公司大量工人患矽肺病的黑幕才最終被揭開，企業首次被責令停產。

今年4月，在上級部門的督促下，恒盛公司對公司目前在崗在冊和部分已離廠的工人總共1337人進行了職業健康檢查，最終確認其中195人為矽肺病人，工人矽肺病檢出率竟高達14.58％。這些工人中，還有261人x胸片有不能確定的塵肺影像學改變，需半年后進行復查。

據了解，已經確診為矽肺病的190多名工人，目前仍在施秉縣人民醫院和當地一家酒店臨時改成的醫院里接受治療和等待傷殘鑒定結果。這些矽肺病患者因病情的輕重不同，可能分別獲得10萬元至30萬元的賠償。要求矽肺病復查的261名工人，部分與恒盛公司達成協議，每人領取了2.3萬元的補償款。

然而，讓人擔憂的是，類似恒盛公司這樣的高耗能、高污染企業，在黔東南州還有多家。