確保安全是最大的快樂

同安區是廈門市最大的行政區，現有土地總面積658平方公里，轄6個鎮、2個街道辦事處、7個農林場、81個行政村、44個社區居委會。近年來，同安區努力搶抓發展機遇，提出“工業立區”的戰略指導思想，全力打造工業、物流、旅游“三大基地”。產業集聚效應日益增強，運行質量顯著提高，國民經濟持續、快速、健康發展。但是，企業數量的增多、經濟發展速度的加快，也給同安區的安全生產工作帶來了很大壓力。那么，同安區在保持經濟持續發展的同時又是如何預防、控制安全生產事故發生的?帶著疑問，記者一行采訪了同安區人民政府許國華副區長。

只有起點沒終點

在采訪中，許國華首先向我們介紹了同安區今年上半年的安全生產情況。許國華介紹，同安區委區政府高度重視安全生產工作，無論大小會議，幾乎是逢會必講安全。近年來，同安區的安全生產工作始終保持了持續穩定的態勢，各類事故穩中有降。但是安全生產工作總體形式仍十分嚴峻，主要體現在以下幾個方面：一是同安區目前處于大發展階段，建筑工地多，所從事的工藝難度越來越大，“高大難深”項目越來越多，對確保生產安全形成挑戰：二是外來務工人員越來越多，這些工人缺乏基本的安全知識、技能，勞動者的安全素質讓人擔憂：三是企業數量日益增多，廈門島內許多企業都搬遷到同安，高危企業也多，其中大量的是民營企業，這些企業整體生產安全素質大多不高；四是，同安區地處連接泉州、廈門的交接處，各類過境車輛多，數量非常龐大，這給交通安全也帶來了很大的壓力。“我們深感責任重大，對于我們來，說安全生產只有起點沒終點。”

落實責任抓預防

許國華說，安全生產工作事關人民群眾的生命財產安全，事關社會穩定和經濟發展的大局。因此，在他看來每一級、每個部門的領導都要把安全生產工作作為一項重要的工作來抓，政府部門要筑起安全生產的第一道防線，只有政府重視了，各級領導重視了，企業才能重視。誠然，事故的發生是有其偶然性的，但是如果不重視不預防，這種偶然就會成為必然。那么怎樣才能將安全生產落實到位呢?許國華是這樣說的，“千斤重擔人人挑，人人肩上有指標”，只有將安全生產責任逐級落實層層分解，從區里到部門、鎮街，再到村居、企業，哪個環節出了問題追究哪個環節的責任，這樣人人頭上都懸著一把利劍，想不重視都難。

責任落實了，方法重點同樣很重要。事故發生的原因有很多，但主要可以分為物的因素和人的因素。除了天災以外絕大多數事故是可控的，因此預防顯得尤為重要。但是預防也是最難的一項工作，僅僅靠開會布置，從點上抓安全生產的落實還遠遠不夠。安全生產工作，必須依靠社會各界、各個行業、各個領域關心、關注和支持，點、線、面、體全方位的群防群治，形成全黨、全社會、全民共同抓安全、人人抓安全的良好工作局面，才能真正把安全生產落到實處。為此，這些年來同安區根據自身安全生產的特點下了大力氣抓事故隱患的排查。以道路交通安全為例，同安區首先從硬件抓起，進一步規范了轄區內的各個路段標志、標線，對存在重大隱患的路段進行了整改。同時在主干道交叉口設置水泥反光減速帶，有效破解了交叉路口事故多發難題。這在全國尚屬首創。

在抓“硬件”的同時同安區還重視“軟件”建設。除了定期召開各類會議外，還通過各種群眾喜聞樂見的形式，深入企業、社區，在報紙、電視、廣播大力宣傳安全生產。目前效果已經初步顯現，和過去相比同安區人民群眾的安全生產意識已有了很大提高。

落實企業主體責任

企業是生產經營行為的主體，同樣也是安全生產責任的主體。許國華告訴我們，落實企業主體責任是同安區近期安全生產工作的重點。只有牽住了“企業”這個“牛鼻子”，才能真正實現安全生產，實現長治久安。為此，同安區舉辦了多期面向企業主開展免費培訓落實企業主體責任培訓班，同時通過督查、檢查，督促企業加大投入、重視安全生產，幫助企業建立各項安全生產制度，還組織企業前往兄弟區縣取經、組織落實企業主體責任現場會，通過觀摩學習，先進帶動后進，形成合力。“通過這項活動，我們明顯感到企業安全生產意識的提高。目前這項工作還在進行之中，雖然期間也遇到了一些困難，部分企業不理解、不支持，認為我們政府在瞎折騰，但事實告訴我們，抓企業主體責任是安全生產的治本之計，我們會一直堅持開展下去，相信通過一輪乃至幾輪的活動，企業的安全生產情況將會有很大的改觀。”

在采訪的最后，許國華說：“安全生產離不開媒體的支持和群眾的監督，我們十分感謝社會各界給予的支持。確保安全，是我們應盡的責任，是我們對百姓的承諾，也是我們做好工作的最大快樂。”

相信在同安區委區政府的領導下，有著以“確保安全是最大的快樂”為理念的同安人的共同努力下，同安的未來一定會更加美好。