編者按:2007年,我省開始在全省范圍內大規(guī)模選聘大學生“村官”,按照有關政策規(guī)定,選聘的大學生“村官”任期為3年。如今,3年的時間匆匆而過,他們的任期即將結束。作為在全省范圍內選聘的首批大學生“村官”,他們在任期內的表現(xiàn)、在任期結束后的去留等問題引起社會普遍關注。為此,本刊記者選擇了大學生“村官”工作開始較早的綿陽市涪城區(qū),就這些問題采訪了任期即將結束的大學生“村官”和相關管理部門人員。
8月14日,張力參加了公選鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導職務公務員考試。這天,距離他3年大學生“村官”任期結束不足一個月。
2007年9月,24歲的張力從西南科技大學畢業(yè)后,通過了省委組織部組織的大學生“村官”考試,成為涪城區(qū)首屆大學生“村官”中的一員。想在基層做出點成績一直是張力的愿望,當大學生“村官”這個機會對他來說正中下懷。相比張力強烈而清晰的愿望,和他同一屆進入大學生“村官”隊伍的西華師范大學畢業(yè)生劉曉強和成都大學畢業(yè)生馮雯就要偶然得多。“算是畢業(yè)后的一種就業(yè)形式吧?!彪m然僅抱著試一試的態(tài)度,他們兩人也順利通過了“村官”考試?!爱敃r并沒有來得及想任期結束后的出路問題,想也想不明朗。就想既然進入這個隊伍,就要盡好大學生‘村官’的責任?!彪m然未來不算明晰,他們還是義無反顧地投身到農村這個廣闊天地,滿懷激情、滿懷夢想、摩拳擦掌、躍躍欲試。
90分、70分、60分。對自己這3年來的表現(xiàn),張力、劉曉強和馮雯分別給自己打了分。
雖然在城市長大,但一心想做出成績的張力一上任很快就進入了角色。“我時刻都記得自己為什么要選擇到農村來工作。”像腦子里有一根緊繃的弦,張力把自己的全部精力都投入到工作中。協(xié)調有利于改善基礎條件的農業(yè)綜合開發(fā)項目;走村串戶給全村接種狂犬疫苗;籌備全區(qū)“三農”工作現(xiàn)場會;幫助村民搬運材料建農房……不到半年時間,這個城里來的大學生便用自己的實際行動改變了村民對他的看法。
“他們男生開展工作可能要方便一點,老實說,剛上任那會兒我還真不知道該做什么好。”戴著眼鏡、文靜含蓄的馮雯儼然一名在校女大學生。上任后的一段時間,馮雯一度懷疑自己的能力有問題,或是自己真的選錯了道路。轉折發(fā)生在2008年。那時,與馮雯任職所在的村接壤的小河村為了創(chuàng)建農業(yè)旅游示范村,急需一名講解員。經過一番思想斗爭,普通話還算流利的她鼓足勇氣自告奮勇地去當講解員。萬事開頭難。后來,馮雯回到村里便主動參與到村委會的工作中。整理材料、處理糾紛,慢慢地,她終于摸索到開展工作的門道:“你不能等著領導給你安排工作,你要學會自己去發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。”
2008年、2009年新選聘的大學生“村官”上任時,馮雯和張力、劉曉強等“前輩”參加了交流活動。“好像當年的自己?!睅е唤z得意,經歷過大小事情磨煉的他們顯然已經成長起來。
盡管在這3年時間里做了不少事情,任職豐臺鎮(zhèn)團結村黨支部副書記的劉曉強心里卻有些別扭?!坝袝r感覺自己老是處在‘協(xié)助’的位置,好多想法都不能付諸實踐?!被蛟S是外地人的緣故,劉曉強體會到不少尷尬。團結村在2008年的考核中處于全鎮(zhèn)靠后的位置,得知這一情況,他利用自己在鎮(zhèn)黨政辦工作的便利獲悉是村里的計生工作拖了后腿。為了改變現(xiàn)狀,他特意請教鎮(zhèn)上的領導,從他們那里學習總結了不少解決計生問題的經驗,回到村里,他興致勃勃地把自己了解到的情況講給村支書聽,沒曾想到對這些極具操作性的方法,村支書卻未置可否。2009年,團結村在鎮(zhèn)上的排名依舊靠后。
有充滿激情的時候,也有激情受挫的時候。跌跌撞撞一路走來,“現(xiàn)在的我們和當年相比,或許激情少了一些,但我們更務實了,更接近農村工作的實際了?!边@樣的心路歷程,或許是大多數“村官”都要經歷的轉變。
搞產業(yè)謀發(fā)展、養(yǎng)雞養(yǎng)牛養(yǎng)魚、種果樹種蔬菜……經歷了蛻變的他們發(fā)現(xiàn)大學生“村官”工作如此實際,他們開始在所在的村規(guī)劃看得見摸得著的致富增收項目,用自己的實際行動證明大學生“村官”的價值。
2009年,根據上級規(guī)劃,蓮花池村成為綿陽新的蔬菜基地。在張力看來這可是幫助群眾增收的一個好機會。但由于蓮花池村是第一次大規(guī)模種植蔬菜,面臨缺經驗、缺技術等難題,加之蔬菜種植期間天氣意外干燥,蔬菜成活率低,許多農戶都產生了抵觸情緒。為引導群眾抓住這次好機會,張力每天頂著烈日到田間地頭安撫農戶情緒,還自學技術進行蔬菜育苗,將育出的蔬菜苗送給貧困群眾栽種??粗@個年輕的大學生“村官”如此熱心,大家的積極性被調動起來,全村蔬菜栽種面積達320畝,人均增收200元以上。成立水產養(yǎng)殖分社、山林雞養(yǎng)殖分社、綠色蔬菜分社,以合作社為載體推進全村土地流轉,依托先進的理念,張力為蓮花池村勾畫了一個美麗的未來?,F(xiàn)在,除繼續(xù)擔任蓮花池村黨支部副書記外,張力的頭上還有另一個頭銜——蓮花池村聯(lián)合黨總支副書記。
“別看他年輕,只是個‘村官’,但他抵得上好幾個鎮(zhèn)干部?!痹诮鸱彐?zhèn)黨委副書記趙學武的眼中,像張力這樣的大學生“村官”是難得的人才,熟悉基層又視野開闊,但他同時也不無遺憾,他們的身份終究不是鎮(zhèn)干部。
鎮(zhèn)領導們的遺憾切中了張力和其他大學生“村官”們的焦急,在這幾年中,身份問題一直讓大學生“村官”們糾結。畢竟,身份不明,有時做起事來頗多牽絆。而且隨著屆滿日期的臨近,這個問題讓他們更加坐立不安。在這幾年中,為了解決身份問題,張力、劉曉強、馮雯和“同屆們”幾乎都做過同樣一件事情——參加公務員考試。在絕大多數大學生“村官”眼中,參加公務員考試,進入公務員隊伍,是大學生“村官”最好的出路,這對自己和組織來說都是一件雙贏的事情。在幾年的“村官”生涯中,是組織培養(yǎng)了自己,經過幾年的鍛煉,積累了一些經驗,現(xiàn)在正是能夠做些事情的時候,進入公務員隊伍也能讓自己的心安定下來。在他們看來,重慶的大學生“村官”管理模式讓他們羨慕不已,工作兩年經考核合格就可以轉為公務員身份。而他們,必須通過考試才能“轉正”3年來,他們的“同屆”陸陸續(xù)續(xù)有人通過這樣的路進入了公務員隊伍。而他們,卻屢次沒能跨過那道“門檻”。
“應該說,在這幾年中他們在自己的崗位上發(fā)揮了很好的作用,出臺大學生‘村官’政策的初衷在逐步體現(xiàn)?!闭f起區(qū)里的首屆大學生“村官”,涪城區(qū)委常委、組織部長代宏給予了較高評價。經歷過當年“上山下鄉(xiāng)”的他在“村官”身上仿佛看見了當年的自己。同時,他也坦言“村官”期滿后的出路是一個應該引起重視的問題??脊珓諉T、創(chuàng)業(yè)等是可供大學生“村官”選擇的路,但他也提出了一些自己的看法,“在條件許可的情況下,提高大學生‘村官’的待遇,完善各種管理體制,使大學生‘村官’的待遇達到公務員的水平,使大學生‘村官’職業(yè)化,這樣,這個崗位的吸引力就會更強,即使沒能進入公務員隊伍,也在一定程度上解決了他們的出路問題?!?/p>
根據上任時簽訂的協(xié)議,2007屆大學生“村官”期滿經考核合格后可以選擇續(xù)聘。經過反復考慮,張力、劉曉強和馮雯都選擇了續(xù)聘,但他們身邊的“同屆”有人也選擇離開。這一次,盡管未來還是充滿未知,但他們說還有很多想法正等著他們去實現(xiàn)。
○鏈接:為引導大學生“村官”期滿后有序流動,中組部等13個部門聯(lián)合印發(fā)了《關于做好大學生“村官”有序流動工作的意見》,對做好期滿大學生“村官”有序流動工作作了安排部署,明確引導聘用期滿大學生“村官”通過留村任職工作、考錄公務員、自主創(chuàng)業(yè)發(fā)展、另行擇業(yè)、繼續(xù)學習深造等“五條出路”實現(xiàn)有序流動。