種在“紙”上的苗圃

2007年12月，西安國家民用航天產業基地（以下簡稱航天基地）開始籌建，長安區韋曲街道辦事處所轄十幾個村子，基本上都成了航天基地的征地對象。

時隔一年半，長安區檢察院收到一份舉報信，反映高望堆村村干部在航天基地建設中有私分土地補償款的情況。

人家解釋很“合理”

舉報反映：2008年5月航天基地占用高望堆村原修建的水泥道路，給了該村一筆道路施工賠償款，這筆錢被村主要領導分了。

聽到“風聲”后，時任高望堆村黨支部書記的陳全民，悄悄向村委會出納交回10萬元錢，說是村委會主任李為正于2008年8月的一天給的：“我也不知道這是什么名目的錢，現覺得不妥，交還組織。”

2009年6月27日，檢察官前往韋曲街辦查賬。

該村賬面顯示，2008年5月，航天基地土地局通過韋曲街辦給付高望堆村道路施工賠償費65萬元，其中32萬元作為道路施工賠償款已入該村賬戶，其他33萬元以地面附著物賠償的名義由韋曲街辦代管的村上賬戶打給了村民田某，理由是航天基地征地毀了田某一座占地10畝的苗圃。

32萬元那筆賠償款已進村賬應該沒啥問題。要有問題就應該出在那筆33萬元的地面附著物賠償款上。

檢察官很快又調查了解到：村民田某根本就沒有什么苗圃，也從來沒領到過33萬元賠償款。此時被傳訊到案的李為正開口就爽快承認：他知道田某沒有苗圃，只是借這個由頭把錢領出來，交給道路施工承包人李某了。他還“坦誠”地解釋了原因。“2006年1月，我和新一屆村委會班子上任時就向村民保證，要把村道修成水泥路并不收村民一分錢，而這33萬元就是我變相弄來的工程款。”

李某到檢察院接受詢問。李某說，2008年7月5日，李為正確實一次給了他33萬元工程款，他還寫了收條。

李為正的解釋嘴對嘴、眼對眼。

聯手“做局”現原形

經驗豐富的檢察官沒有輕率下結論，而是組織力量查清33萬元的存取明細。他們從陜西某信用社查出，取款是李為正和他的愛人的簽名，但錢是3萬元、5萬元、10萬元零星取出，而李某卻說33萬元李為正一次付清。檢察官再次傳李某到案。

“李為正給你的33萬元是怎么花的？錢現在在哪?”

“這……”

在檢察官“針對性”的一串發問下，李某崩潰了。

“我沒收過這33萬元錢，是李為正讓我再打一個33萬元的收條。我那筆工程款2007年11月李為正和陳全民就給我了，也不是33萬元，是30萬元整。”

李為正與陳全民聯手“做局”已逐漸明朗了。

為加快航天基地建設，2007年10月，航天基地土地局補助高望堆村道路修建款等85萬元。李為正以補償土地附著物的名義，具體是賠償虛報的許某、鄭某苗圃的事由，將65萬元領出，30萬元真實付給了李某，其余的35萬元被李為正、陳全民實際控制占有。

就為套現“私分錢”

名稱：雪松。規格：6米以上。單價：700元。數量：160棵。總價：11.2萬元……

這是以許某名義簽訂的苗圃賠償協議書中的一小段落。隨著偵查取證工作的持續深入，案情明朗了。

2007年7月，為把航天基地土地局賠償的85萬元的大部分資金掌控在村委會兩個“主要領導”手中，李為正想了一個“好點子“。

2007年5月，轄區派出所在發放新印發的身份證時將鄰村許某、鄭某的身份證誤交到了李為正的手上，這下終于派上用場了。李為正在土地附著物登記表上為許某制造出了一個9.8畝的“樹園子”，套回賠償金26.4萬元。為鄭某制造出了15.5畝的更大一些的“樹園子”，套回賠償金38.6萬元，合計達65萬元。

2008年5月，航天基地需占用高望堆村原修建的部分水泥道路，準備給付村道路施工賠償費65萬元。眼看又有機會，事不宜遲，李為正借走田某的身份證，讓田某在渾然不知中又當上了一個10畝“樹園子”的“園主”，從這65萬元賠償款中又套回33萬元。而這35畝種在“紙”上的苗圃，共計為李為正、陳全民帶來了64萬多元的“真金白銀”。

（摘自《檢察日報》）