利益多元化視野下的我國社會公正問題探析

摘要社會公正問題是當前一個熱點問題。為了使人們對社會公正問題有一個更全面的認識，本文在把握社會公正內涵的基礎上，嘗試從利益多元化的視角出發，對利益與公正的博弈以及當前我國利益關系存在的現狀進行了初步分析，進而探討了我國社會公正的實踐途徑。

關鍵詞社會公正 博弈 利益關系 實踐途徑

中圖分類號:C913文獻標識碼:A

當前，社會公正已成為流行話語，它在成為影響人們現實力量的條件下，越來越引起人們的普遍關注。社會公平正義是一個需要動態考察的論題，在不同的社會發展階段有不同的表現，人們對該論題的理解也不同。在我國現階段利益多元化的背景下，由于機制體制各方面的原因，社會公平正義的實現程度還未能盡如人意，而由此所帶來的社會矛盾尤為突出。如何在我國社會轉型期，利益多元化的背景下，做好社會公正工作，是關系到社會穩定和諧發展的關鍵。

1 對社會公正內涵的理解

十七大報告指出:社會建設與人民的幸福息息相關，因此，必須在經濟發展的基礎上注重社會的公平正義。眾所周知，社會公平是社會和諧的基本條件。而要實現社會的公平正義，就要首先把握社會公正內涵。北京師范大學袁貴仁教授認為:公正作為人的社會關系之中的“相稱”或“平衡”，可以概括為一下幾個方面:首先，貢獻和滿足之間的相稱。亞里士多德說:“誰對這種團體所貢獻的最多，他既比和他同等為自由人血統或門第更為尊貴的人們，或比饒于財富的人們，具有較為優越的政治品質，就應該在這個城邦中享受到較大的一份。”馬克思也認為，正在的公正分配只有在社會主義社會，在個人對社會的勞動貢獻和社會對勞動者的滿足之間達到相稱時才能實現。其次是權利和義務之間的相稱。在政治領域，公正是一種政治原則，它所要求的社會成員的社會作用和社會地位之間是相稱的，也就是權利和義務之間的相稱。有一份社會權利，同時就有一份社會義務，負有一定的責任和使命感。“沒有無義務的權利，也沒有無權利的義務。”①最后是自由和責任之間的相稱。在法律領域，表現為“法律公正”，他要求法律面前人人平等，罪與罰之間相一致，相平衡;從哲學角度看，法律是罪與罰之間的相稱，實際上就是自由和責任之間的相稱。自由意味著活動者具有從事某種活動的相應的權利和能力，同時也表示了活動者對于活動及其后果負有一定的責任，自由和責任是不可分割的;在經濟領域，公正要求按勞分配，論功行賞，把成果和功過作為分配利益的決定因素，從而杜絕不公正現象。②

2 利益和公正的博弈表現

在市場經濟條件下，社會結構分化的基礎上形成的不同的利益主體，他們代表著不同階級、階層和利益群體的利益及要求，而且他們都會站在自己的立場上，證明本群體利益的正當性，為著維護自己的利益去反映和影響社會生活。這種利益多元化的影響體現在政治、經濟、文化和社會生活的方方面面，也無不存在著利益博弈。博弈論就是研究不同利益主體的行為發生直接的相互作用時的決策以及這種決策的均衡問題，其實質是研究人與人之間的競爭、合作等關系問題。當博弈在近年成為中國思想界的流行話語的時候，它所蘊含的社會心態早已向世人展示:現在的中國已經進入一個利益多元化的時代，為自身利益而奮斗是各利益主體的首要選擇。而對于公正的認識，不同利益主體，對特定利益格局是否公正會有不同的判斷。馬克思在《哥達綱領批判》寫道:“什么是‘公正的’分配呢?難道資產者不是斷言今天的分配是‘公正的’嗎?難道它事實上不是在現今的生產方式基礎上唯一‘公正的’分配嗎?”③我們可以看出，馬克思強調要從經濟關系出發來看待包括“公正”在內的觀念，否則 “公正的分配”概念就會被各類人等玩弄于股掌之中，離開特定的經濟關系談論“公正的分配”、“平等的權利”，“只是些空話”或“廢話”。而當人們對各自的利益有所知曉，同時又試圖使他所中意的社會規范為他人所接受時，便出現了利益和公正規范交織在一起的博弈。現實的公正博弈，有時表現為不同公正邏輯的社會排序過程:一些公正邏輯的影響范圍可能擴大，另一些公正邏輯的影響范圍可能縮小。將潛在行為規范作為策略的博弈像一個雙方各執套圈的游戲，既可能把別人套在自己希望的規范圈內，自己也可能被別人的規范圈套住。現實過程遠比抽象的“無知之幕”條件下的情況要生動和復雜得多。英國學者肯??賓默爾曾指出，在存在道德規范的博弈中，社會契約必須同時滿足道德博弈均衡和現實利益均衡(他稱為生存均衡)的條件，否則便不可行。歷史和現實也告誡我們:只有在真正公正的社會里，人們的利益才能得到普遍實現。

3 當前我國利益關系中存在的矛盾

“思想一旦離開利益，就一定會使自己出丑。”④利益關系是人類社會最基本的關系，用利益需要調動人們的積極性、創造性是一個社會的活力源，利益差別也是一個國家或地區社會政治經濟發展與進步的內在動力。只有讓人們獲得的利益產生差別，不同利益的追求者之間才能產生競爭，社會才能充滿生機和活力。伴隨著產業結構的不斷調整、社會分工的不斷細化、經濟體制的深刻變革、社會結構的深刻變動，利益關系多元化是必然的。問題的關鍵在于利益關系的變化是否更趨合理。相對于原有的利益關系格局，如果變化的趨勢是逐步形成了更合理的利益關系，那么這種變化不僅體現了在制度方面的公平公正，有利于最大限度的調動勞動者的生產積極性，而且有利于生產力的發展。而如果這種變化的趨勢是逐步形成了不合理的利益關系，那么情況正好相反，它會引起人們對社會公正的質疑，導致價值觀的混亂。而當前存在的不合理的利益關系表現尤為突出。首先是黨群之間、干群之間權利和義務不對等。甚至一方享有絕對權利，而另一方承擔絕對義務。也有部分黨和政府領導干部和工作人員組成既得利益集團，通過非法手段獲取和維護既得利益，濫用權力，以權謀私，置法律道德于不顧，嚴重違反了社會公平公正;其次是貧富矛盾。由于各階層之間利益不斷分化，工農群眾由以前的領導階級，淪陷為經濟地位、政治地位和社會聲望都極其低下的社會貧困群體、弱勢群體的主體，在社會保障制度不健全的情況下，嚴重影響了共產黨執政的階級基礎和社會基礎;再次是機會分配不平等。這種不平等在我國社會生活中是存在的。例如我國長期存在的城鄉二元結構，城鄉戶籍制度不統一、城鄉就業政策的不平等，城鄉間教育差距太大、醫療衛生資源占有差距大，這都造成了人們之間生存和發展的機會不均等。最后是民族矛盾和宗教問題。改革開放以來，西部地區與內地特別是東南沿海的差距在不斷拉大，導致了西部更加貧窮，而西部又是少數民族的聚集區，民族矛盾和宗教問題隨之而來。這些讓國內外一些居心叵測的人有機可乘，利用地區差距和民族宗教問題大做文章，從而破壞了我國的民族團結和地區的發展穩定。這些不公正的表現都與我們的社會主義核心價值體系的要求背道而馳，從而影響人們社會主義思想共識的形成。不公平、不平等的規則是不可能被遵守的，權力和義務不能公正分配的社會，制度和行為規范是不可能被長期尊重和維護的。

4 社會公正的實踐途徑

利益多元化的格局使實踐和實現社會公平的條件和環境面臨眾多挑戰。在這種格局下，如何有效的履行社會公正，促進各方面關系的和諧，從當前的形勢來看，發展合理的利益關系是我們的必然選擇。那么，什么樣的利益關系是合理的利益關系呢?從目前我國社會的實際情況看，合理的利益關系有三個方面的特征:第一，利益的獲得以誠實勞動和合法經營為前提，即他所得的是他的勞動應該得到的報酬，并且他為社會發展所作出的貢獻遠遠大于他的所得，也就是說他的財富來的正當。第二，利益主體之間的人格、權利、機會均等，是互惠互利的關系，利益差別的產生是基于公平競爭。第三，不同的社會階層之間的利益差別保持在合理的范圍內，使社會成員共享發展成果。那么，如何在現有國情基礎上建立合理的利益關系，踐行社會公正?國內學者眾說紛紜，唐環提出:現階段的根本任務還是要大力發展生產力，把財富的“蛋糕”做大，這樣才能為從根本上消除社會不公正、不和諧因素創造物質條件，但同時還必須加強以下幾方面的工作:第一，要控制和縮小貧富差距，使社會成員共享社會發展成果。第二，協調好各個階層的利益關系，積極培育中等收入者階層。第三，建立健全利益協調整合機制，適時調節不同利益主體之間的利益矛盾沖突。第四，加強地方政府職能改革，確立群眾利益問題解決機制。⑤《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》指出:“社會公平正義是社會和諧的基本條件，制度是社會公平正義的根本保證。必須加緊建設對保障社會公平正義具有重大作用的制度，保障人民在政治、經濟、文化、社會等方面的權利和利益，引導公民依法行使權利、履行義務。”其實現實過程遠比抽象的“無知之幕”條件下的情況要復雜得多，在利益和公正以及規范博弈交織在一起的現實社會條件下，社會觀念與社會變遷以及社會規范時時刻刻都在演化，我們必須客觀公正的去認識客觀存在的矛盾，充分發揚民主，尊重和協調各方面的利益差別，使廣大人民群眾能夠真正參與其中，并在改革措施和相關制度建設方面最大限度的形成思想共識，這是保持社會穩定與和諧健康發展的必然要求，也是中國現代化建設中必須面對的一項緊迫任務。

事實上，一個社會，由于自然和歷史的、個人的和社會的等多方面原因，存在貧富差距，是一種正常現象，在我國社會主義初級階段不可能完全消除。但只要這種差距是通過誠實經營、合法勞動、公平競爭，是由于能力的大小、勞動者素質的高低和對社會貢獻的大小而造成的，那么，人民群眾是會認可的，它不會導致利益對立和人們思想認識的巨大分歧。如果貧富差距過大，尤其是貧富差距不是因為勞動者能力，而是由于制度不公平，體制有缺陷，非法致富等導致的貧富差距擴大化，對此，人們是極端仇視的。在我國，隨著改革開放的逐步深入，不少潛在的社會利益矛盾都充分顯現出來，能否妥善解決這些矛盾和沖突，已成為構建和諧社會的基本條件。我們必須在大力發展社會生產力的同時，確立公平正義的重要地位，公平解決人與人、人與社會之間的各種利益關系。歷史和現實也表明，只有在一個公正的社會里，人與人之間的利益關系得到合理而公平的處理，社會各方面的利益關系達到均衡，絕大多數人的需要、利益得到尊重，自由和權力得到保障，人們之間的“利益共同域”不斷擴大，個體與集體、國家的利益更加融合，人們的價值觀念才能走向一致，社會才能夠更加和諧的發展。

注釋

①馬克思恩格斯選集(第2卷)[M].北京:人民出版社，1995:137.

②袁貴仁.價值觀的理論與實踐:價值觀若干問題的思考[M].北京:北京師范大學出版社，2006.3

③譚培文等.馬克思主義經典著作選編與導讀[M].北京:人民出版社，2005.8: 270.

④馬克思恩格斯全集(第2卷)[M].北京:人民出版社，1956:103.

⑤唐環.堅持社會公正 構建和諧社會[J].社會主義研究，2006.5.