生命詮釋的忠誠

張磊，一個平凡的鐵路職工，20年如一日奮戰在鐵路安監事業一線，直到去世前的兩天;同時他也是偉大的，他是確保鐵路安全的一個鮮活、生動、可信的代表，他身上集中展現了千萬名優秀鐵路職工的品質……

6月13日的鄭州，悶熱的空氣籠罩著送別逝者的默默旅程。8時，走完56年平凡而高尚人生，共產黨員、鐵路安全監察干部張磊的遺體告別儀式在鄭州殯儀館舉行。

挽幛輕垂，哀樂低回。伴著流淌的淚水，張磊猝然辭世的消息在中原鐵路、在認識他的人群中傳遞。鐵道部有關同志從北京專程趕來了，鄭州鐵路局機關干部、遠在百里之外的職工代表以及他的生前好友近千人自發趕來了。

人之故去，痛徹心肺。

為鐘情的鐵路事業奉獻一生的張磊告別了這個世界，卻給我們留下了太多值得永遠回味的感動，給我們留下了激勵事業奮進的精神力量。

人的生命是有限的，然而，一個高尚的靈魂，將超越有限的生命而永生。

“鐵路安全管理嚴得起來，落得下去，全憑責任心”

張磊走了，走得那么匆忙，讓人至今無法接受。

26天前，張磊拿到鄭州局安全監察室“調研員”的任命。他從此可以不再理會鄭州局安全監察室副主任、鄭州鐵路辦事處安全監察室主任的職責事務，可以離開辛勤工作了20年的一線安全監察崗位，可以彌補為人子、為人夫、為人父的缺憾，可以放慢工作節奏、享受久違的業余生活。

可是他沒有。在改任調研員的半個多月里，張磊深入鄭西高鐵、寧西鐵路和焦枝鐵路沿線開展防洪安全檢查，馬不停蹄地奔波了600多公里。他對工作的一絲不茍、對安全隱患的洞若觀火、對檢查發現的問題認真到極致的“拗”勁兒，絲毫沒變。

同樣沒變的是下現場、上機車的習慣。張磊一年下現場240天以上，只要條件允許，他都要添乘機車。

老同學、鄭州機務段商丘救援車間主任劉作祥勸他:“司機室又小又熱，車廂有空調，別自己找罪受。”安全監察室的同事商健勸過他:“你一身病，沒有任務的時候就到車廂歇歇吧。”

張磊回答:“誰不知道車廂里舒服。上機車，我能發現很多問題。”

安全監察室的同事記得張磊常說的一句話:“鐵路安全管理嚴得起來，落得下去，全憑責任心。心里既然裝著責任，就別再惦記享福!”

樸素的話語，讓我們感受到了張磊內心的陽光。一個以安全工作為天職的人，對責任的理解發自靈魂。正是這種源自靈魂的責任，讓他熾熱而燦爛地燃燒了一生。

1977年7月，風華正茂的張磊以優異成績畢業于鄭州鐵路機械學校，背著行囊來到鄭州機務段。

入段第二年，一件發生在身邊的特大事故，在張磊內心深處打上了“安全責任大如天”的恒久烙印。

1978年12月16日，鄭州局發生了震驚中外的楊莊事故。社會、家庭、個人為此付出了慘痛代價，事故直接造成352人傷亡，其中106個生命轉瞬即逝。多少僥幸存活的性命留下終身殘疾，多少父母離別骨肉、兒女失去親人，多少個生活美滿的家庭從此痛楚不堪。

多少年過去了，鄭州局職工時刻牢記血的教訓。每年12月，鄭州局都在全局范圍開展楊莊事故安全教育回頭看活動;每年的這一天，都會有人默默來到楊莊站事發地寄托哀思，教育后人。

張磊親身感受了身邊發生的安全事故教訓，目睹了小問題引發大禍患的慘痛后果，心靈受到了強烈震撼。他對安全責任的認識刻骨銘心，他把安全看得比自己生命還重要。

1985年，張磊以理論和實作“雙百”的優異成績通過考試，成為鄭州機務段的一名火車司機，小小閘把在他手中分量重千鈞。

1991年，在鄭州機務段指導司機和京廣車隊副隊長的崗位工作6年后，張磊調任原鄭州鐵路分局安監室機務安全監察。從此，以檢查發現隱患、分析處理事故、從嚴落實責任、探索基本規律為主要職責的安全監察工作，陪伴他走過了整整20個春秋。

人常說，安全監察工作全憑“責任心”。能不能發現關鍵性問題，能不能讓當事人口服心服，能不能鐵面無私守住底線，能不能舉一反三提出標本兼治的建設性意見，全憑安全監察本人的那份責任心。

正是在這種讓人無從把握過程的“責任心”里，張磊傾注了全部心血和對鐵路事業的忠誠。

2005年3月18日以后，張磊擔任鄭州局安全監察室副主任、鄭州鐵路辦事處安全監察室主任。

從此，他多了一個“黑臉”張主任的綽號。

安全檢查發現問題，他填發的《安全監察通知書》，責任認定一清二白，被稱為“鐵案”;有人想找他說情，即使是老領導、老同學、老同事也從不留情。“黑臉”張主任的名氣越傳越大。

分析安全問題“解剖麻雀”，他以層次清晰、說理細膩、依據準確而備受同行贊譽。在全國鐵路安全監察系統，遇到安全疑難問題進行專業“會診”，鐵道部經常指派“四大金剛”中的張磊參與。他也是全路唯一一位在鐵路局工作的鐵路安全監察專業技術“領軍者”。鐵道部安全監察司司長陳蘭華夸贊張磊:“你來了，我就放心!”

“保安全沒有捷徑更沒有止境，只有思想不掉隊，行動才能跟得上”

中國鐵路發展建設波瀾壯闊，高潮迭起。

連同張磊時刻關注的鄭州局管內高速鐵路區段，今年年底，時速250公里以上高速鐵路里程，全國將達到7000公里。兩年后，中國高速鐵路里程將占世界高鐵里程一半以上。

高鐵時代，在國人為鐵路現代化建設發展成就備感自豪的同時，張磊肩上的安全責任卻越來越重了。

只有中專學歷的張磊，如饑似渴地學習，不斷探究安全監察工作的新課題。

下現場，看到不懂的高鐵技術，他纏住工程技術人員問這問那;遇見通信信號方面的專家，他一邊請教一邊探討動車組列控(CTCS-2)技術的來龍去脈;鄭州局選派的基層年輕干部赴京學習高鐵技術歸來，他登門求教，借來教材復印，晚上苦讀自學。

并不是每個人都能理解張磊。有人說，“都年過半百的人了，這么較真有啥意思。”每當此時，張磊總是寬和地笑笑。

沒有光環、不慕虛名的張磊，如一面樸素而莊嚴的旗幟，牢牢堅守在自己的陣地上。

張磊始終如一的執著工作，源自他對事業始終如一的追求。

20年安全監察，7300多個日夜，張磊對轄區主要干線的主要部位，每月至少巡檢一遍。他的足跡遍布管內線路每個區段，每座橋梁、隧道。

事業是信念的載體。因為有信念的支撐，他才會只有工作日，沒有節假日;只有責任和本分，沒有一線和“二線”;他才會只在乎工作是否做到了極致，不在乎身體是否疲勞到了極致。

在生命的最后42個小時，一心撲在工作上的張磊，仍然在調查分析處理事故，為他忠誠的事業，殫精竭慮，奔走操勞。

“準確判斷事故發生瞬間的原貌，是安全監察干部的基本功”

“遇惡劣天氣要添乘機車，新線開通要添乘機車，防洪檢查要添乘機車，新設備投入使用要添乘機車，多添乘后半夜行駛的機車……”如今，張磊雖然離開了他鐘愛的事業，但他在多年實踐中摸索的工作方法、歸納總結的“安全經”卻深深扎根在安全監察干部心中。

張磊不斷探索、把握安全生產規律的進取精神，給我們抓好鐵路安全工作留下了一筆寶貴的財富。

學理論是為了指導實踐。自從成為安全監察隊伍的一員，張磊就自覺地把學到的理論知識運用于事故調查分析處理中。

今年1月，鄭州局管內京廣線一輛貨車制動風管被關閉。是設備故障還是人為因素造成的，當時參加分析會的人員都拿不準。

疑問擺到張磊面前。他調來現場留存的照片，又調來機車運行記錄器數據……通過多次實驗和論證，張磊還原了故障發生瞬間的原貌，糾正了一起可能出現的“冤假錯案”。

在20年安全監察生涯中，張磊調查處理定性的事故有數百起，全都辦成了經得起歷史檢驗的“鐵案”。

2001年11月29日，中牟站發生一起機車與貨車側面沖突事故。事故調查分析人員測設備、看信號、調錄音、聽經過……幾天時間過去了，大家發現，事故發生得非常蹊蹺:設備正常、聯控準確、作業標準。

事故發生的原因到底在哪里?

時任鄭州鐵路分局安監室副主任的張磊也參與了調查。幾天幾夜冥思苦想，無數次現場勘察，他覺得這個事故的背后肯定隱藏著一個原先沒有被覺察的錯誤工作方式。這個問題就像一顆定時炸彈，不及時排除，隨時隨地威脅行車安全。

十年磨一劍，霜刃今朝試。憑著對車、機、工、電、輛業務知識的掌握和日常經驗積累，張磊住在車站，模擬事故發生時的各種情況，在進行100多次試驗后，終于找出了事故“元兇”:混凝土軌枕垂直鋼軌擺放，感應電流造成了信號異常顯示。

“從那以后，我們規定換下來的舊軌枕必須跟股道成平行方向擺放!如果不是張磊，事故的真正原因可能至今無法找到，錯誤的作業方式可能至今都沒有糾正!”一位當年參加事故分析的安全監察感嘆道。

“準確判斷事故發生瞬間的原貌，是安全監察干部的基本功。”張磊給安全監察干部樹立的目標，自己首先做到了。

張磊不斷向年輕的安全監察干部傳授經驗。安全監察李海水印象深刻地記得，張磊語重心長對他說的調查分析處理事故如同“斗雞”的形象比喻:“眼要看得準，氣要沉得住，嘴要叼得穩，爪要抓得狠。要想成為一名出色的‘斗士’，必須不斷學習，大膽實踐，練就真本領。”

“斗雞”理論是張磊多年從事安全監察工作的經驗所得，也亮出了張磊勇斗、智斗安全隱患的“絕活”。

“安全監察工作的精髓在于把握規律，防患未然”

張磊的手機每天會收到預定的短信——河南省天氣預報。

“只要遇到惡劣天氣，張磊會提前分工，組織大家巡查防洪關鍵點。”鄭州鐵路辦事處安監室機輛監察隊隊長李勇慧介紹，“今年5月，河南大部分地區普降暴雨。張磊雨前就帶領我們把管內所有防洪看守點巡查了一遍。連續降雨期間，按照包保責任劃分，我們還有專人盯控重點部位。”

把握規律，超前防范是張磊提出的強化安全監察基礎工作的重要方法之一。在實踐中，張磊不斷總結歸納行之有效的安全監察工作經驗。他提出的“計劃式、蹲點式、暗訪式、追蹤式”檢查辦法，“三書兩報告”考評機制，受到鐵道部安全監察司同志的高度重視，并向全路安全監察系統介紹推薦。

在全路安全監察工作的權威刊物《鐵道安全》上，記者看到了張磊撰寫的多篇文章。張磊提出的:安全責任同負、安全問題同抓、安全生產同保;緊盯客車安全、施工安全、提速安全、現場控制、結合部安全;提升安監隊伍監察能力、站段安全控制能力的“三五二”安全監察工作方法，為新時期鐵路安全管理基礎工作提出了有益的思路。

“張主任在提要求的同時也教方法，方法大多是他根據安全規律總結出來的。”鄭州鐵路辦事處安監室勞動安全監察隊隊長劉威說。他告訴記者，張磊對近年來全路出現的各種安全事故、重大隱患進行了系統分析，從事故類別、發生時間、工作性質等方面進行歸納總結，列出了安全監察必須盯控的五大重點。

施工安全是鐵路安全監察的重點之一。張磊牽頭制定了施工安全包保辦法。對鐵路局委托的一級施工或所有二級施工項目，實行定人、定崗包保把關，對三級施工進行檢查抽查。全路第六次大提速施工改造期間，張磊把辦事處主要監察力量分成9個檢查督導包保小組，按施工區段進行包保，責任到位，消滅了一切事故，實現了施工質量、施工安全、運輸效率“三贏”。

添乘機車檢查，是全路一項有效的確保安全舉措。張磊對添乘機車檢查安全有自己獨到的認識。他從“添乘機車時機選擇、添乘機車檢查發現內容”入手，歸納總結了安全監察添乘機車檢查工作法。

五年來，張磊不斷升級“安全防火墻”，在添乘機車過程中發現和“消殺”許多安全隱患。鄭州鐵路辦事處安全監察平均每年添乘機車2400多次，發現并解決問題2300多個。

“張主任經常是發現問題，提出整改意見后，還要追蹤復查。這一點很難得，促使我們不敢有任何疏忽和懈怠。”鄭州工務機械段安全科科長毛偉說。

2009年4月6日，張磊檢查一工程單位線路撥接施工，發現該單位沒有對新鋪鋼軌進行除銹處理，導致線路開通區間出現軌道電路分路不良。在下發了整改通知書后的第三天，他又帶著安監室相關人員到該新鋪鋼軌路段再次進行巡查，看著那剛剛經過除銹后油光滑亮的鋼軌面，他露出了滿意的笑容。

“如今，我們又豐富和發展了張磊提出的計劃式、蹲點式、暗訪式、追蹤式檢查方法。”鄭州鐵路辦事處安監室主任崔德志說，“我們強化了安全檢查效果的考核，要求安全監察在下發《安全監察通知書》或指出存在的問題后，必須在規定時間內殺‘回馬槍’，形成工作閉環。”

“安全監察工作的精髓在于總結規律，防患于未然。”在張磊撰寫的安全調查報告中，他這樣闡述:安全工作的力度大小，安全狀況的優差好壞，是波動曲折的。安全狀況的波動與安全工作的波動呈反方向運動。安全狀況平穩的時候，正是驕傲自滿、松懈麻痹的時候，安全出現問題之后，往往開始發奮扭轉被動局面。居安思危、警鐘長鳴是難能可貴的危機意識，是最應該辦到又難以辦到的。這便是安全的周期規律。

“只要是安全傾向性問題，天王老子說情也不行”

“只要是安全傾向性問題，天王老子說情也不行。”多年來，張磊給自己定下了一條不成文的規定。

去年4月，鄭州電務段組織更換京廣線宜溝站3號道岔。距施工給點還有5分鐘時，現場電務施工人員認為后續無車，就打開了3號道岔電纜盒，開始做施工前的各項準備。

“施工沒有給點，你們怎么能擅自提前動設備?”張磊發現后及時制止，并毫不留情地給鄭州電務段下發了一份黃色《安全監察通知書》。

沒過兩天，張磊在同一車站發現兩名電務職工在處理完7號道岔故障消點后，未蓋好、也沒給轉轍機蓋子加鎖就放行列車。他以“點外作業和違反‘三不動’規定”為由，給鄭州電務段下發了一份紅色《安全監察通知書》。

3天時間，兩份《安全監察通知書》，鄭州電務段上上下下都感到了壓力。

“張主任，您看我們也沒有造成任何后果，能不能高抬貴手……”副段長王繼星悄悄地找到張磊。

“沒有正式下達施工命令，什么情況都有可能發生。萬一有列車通過，擅動設備的后果你們想過嗎?這事沒得商量……”張磊說話擲地有聲。

“紙是包不住火的。問題藏著掖著，不利安全”

在同行眼里，張磊對發現的安全隱患和存在的問題，從來不藏不掖，敢暴露，敢亮“家丑”。

今年5月24日，鐵道部武昌安全監察特派辦派出檢查組到鄭州局檢查防洪工作。身為調研員的張磊全身心地加入到這次拉網式的防洪隱患排查中。

道口翻漿冒泥、危石看守點巡視不規范、鄭西高鐵區段防洪預案不到位……5天時間，張磊與鐵道部武昌安全監察特派辦安全檢查組的同志一起，冒雨檢查了鄭州局管內隴海、焦柳、寧西鐵路和鄭西高鐵區段線路。

“張主任，這次檢查是以部安監司為主的，我們只是陪同、配合，別拿著短處使勁揭，查出的問題太多了對咱們可沒好處啊!”隨行的鄭州局的同事低聲提醒張磊。

“紙是包不住火的。問題藏著掖著，不利安全。”張磊很認真地說:“我們要善于借力，借上級檢查之力，多發現隱患。”

在張磊看來，已經存在的問題和隱患，即便這次沒有發現或視而不見，它遲早會暴露出來，并禍及安全生產。就像身上的瘡疤，你不及時揭，它會越爛越大、越爛越深。

憑著這種大安全觀念，他查出的問題受到了上級的高度贊揚。

張磊憑借身上的這種品性，贏得了上級安全監察部門的信任。全路范圍內的安全大檢查和重要的事故調查工作，鐵道部安監司多次點名讓他參加，青藏鐵路有了他檢查的足跡、武廣高鐵有了他忙碌的身影……

2006年12月20日，滬昆線發生一起列車脫軌事故，鐵道部安監司點名張磊參加事故調查處理。為搞清在線路旁發現的一段連接線來歷，他白天仔細勘察現場，晚上又到電務工區調查，直至凌晨完全排除了連接線導致事故的可能性才罷休。

智者以教訓防止流血，庸者以流血換取教訓。此次事故調查結束后，張磊第一時間把事故中應該汲取的教訓傳回了鄭州辦事處安監室。

調查分析事故，從事故中總結經驗教訓，防止類似事故發生，正是安全監察的另一重要職責。

張磊常常給同事和基層安全主管人員講起國際航空領域事故遵循的“海恩法則”:每一起嚴重事故的背后，必然有29次事故征兆，每個征兆背后還會有300起事故苗頭。

張磊敏于事，他在安全隱患查找與事故調查分析領域的作為，以及敢揭“家丑”的秉性，使他成為了基層站段爭相邀請“出診”的“良醫”。

2009年春節剛過，新鄉車務段實現安全生產3000天。如何防止驕傲自滿情緒的產生?段長韓鴻生意識到，安全天數越長，越要給職工多敲警鐘。

韓鴻生專程從新鄉來鄭州請張磊去“會診”，幫他們發現問題，延長安全周期。

在8天的“會診”中，張磊用近乎挑刺的眼光，對這個段行車安全、勞動安全及特種設備管理、貨運安全管理和干部作風等進行了剖析，找出了大大小小的安全問題和隱患200多個，其中關鍵性、傾向性問題56個。

“他還幫我們制定了長達20多頁的抓安全工作方法。”說起張磊的“會診”結果，韓鴻生豎起了大拇指。

與張磊進行過安全“診斷”預約的還有洛陽機務段、鄭州電務段、鄭州工務機械段……

人世間最珍貴的是人心。當一個人被大家爭相邀請時，不是他的能力征服了人們，就是他的真誠與熱忱，抑或生命的偉岸占據了人們的心田。

“我真的沒事，老毛病，挺一挺就過去了”

長期緊張的工作節奏和無規律的生活，加重了張磊本已十分嚴重的返流性胃炎、糖尿病、心臟病、腰椎間盤突出。下現場檢查工作時，他一般都會帶上藥，但就是往往忘了按時定量吃。

“有人提醒督促，他就大把大把地吃;沒人提醒，多半就忘了。”與張磊共事30多年的鄭州辦事處安監室機務監察組組長商健說。

2006年年底，為保證全國鐵路第六次大提速順利實施，鄭州局管內東隴海線要在短短50天內更換25.7萬根Ⅲ型混凝土枕。

“那段時間，狂風夾著暴雪，天氣十分惡劣。張磊白天黑夜盯控在現場。我們擔心他忘了按時吃藥，就讓他一次煎出3天的中藥，每天上工地前，用大號塑料水杯裝滿一杯當水喝。”商健說，“我們提前8天完成了換枕任務。他在現場盯控42天，施工期間沒有發生任何事故。”

“他工作起來太玩命，根本不顧惜自己身體。”說到張磊的病情，商健的表情總是特別的凝重。

今年4月上旬的一天，商健和張磊添乘機車從商丘到鄭州。機車上的張磊，精神抖擻，不斷地在筆記本上記錄著觀察到的行車設備情況。可到鄭州一下機車，張磊嘔吐不止，胃里的污物從嘴里、鼻孔里一下噴了出來。1.84米的大個子，彎著腰一步步堅持著往回走。

看到張磊難受的樣子，商健心痛地說:“你必須馬上去醫院。”

“沒事，我吃點花生米壓壓，胃就好了。出去幾天了，辦公室還有一堆文件等我簽發傳閱。”張磊聽朋友介紹，生吃花生米可以緩解返流性胃炎癥狀，出差總帶一些花生米。他又用花生米的故事來安慰同事。

“你不要命了，缺了你地球不轉了?”

“我真的沒事，老毛病，挺一挺就過去了。”

從車站下機車到鄭州辦事處，平時10多分鐘的路程，商健攙扶著張磊，步履蹣跚走了半個多小時。

“我現在真悔恨啊，如果我當初態度再堅決一些，如果我強行把他送到醫院，如果……”憶起當初，商健深深地自責。

“我們也常常勸他去醫院系統地檢查一次，可他總說忙，沒時間。按說改調研員了該有空閑了吧，可他還是沒時間。”常跟張磊下現場的鄭州辦事處安監室機輛監察隊隊長李勇慧說。

“崗位退二線，責任不能退二線，工作不能退二線。”這是張磊生前常說的一句話。

今年5月17日，拿到調研員任命后，張磊的妹妹張巖曾專門找哥哥認真地談到體檢的事，他也痛快地答應了。

可面對嚴峻的防洪形勢、突如其來的事故調查工作……張磊把妹妹的叮囑拋到了九霄云外。

5月23日，滬昆鐵路因連日降雨發生客車脫線事故。鐵道部緊急部署開展全路防洪安全大檢查活動。

身為調研員的張磊全身心地投入到了拉網式的防洪安全大檢查中。

道口翻漿冒泥、危石看守點巡視不規范、鄭西高鐵防洪預案不到位……5天時間，張磊與鐵道部武漢安全監察特派辦檢查組的同志一起，冒雨檢查鄭州局管內隴海、焦柳、寧西線和鄭西高鐵線路。張磊的筆記本上，各類問題記得密密麻麻。

隨后的6月9日，就是對軌道車擠壞道岔事故進行調查……高度緊張的工作，讓他忘卻了病痛，忘卻了饑餓，忘卻了勞累和休息。

兇險總是在人們毫無防備時驟然而至。6月11日3時18分，回到家休息不足4小時的張磊，因突發心臟病，永遠離開了他鐘愛的事業和他眷戀的親人、朋友。再過4天，就是他56歲的生日。

張磊走了，帶著病痛與未完成的事業。

張磊沒有走，萬里鐵道線上忠魂永生!

《關于追授張磊同志

“全國鐵路優秀共產黨員”

稱號的決定》

張磊，男，1954年6月出生，1971年1月參加工作，1989年3月加入中國共產黨。自1977年6月參加鐵路工作以來，他先后在原鄭州鐵路分局鄭州機務段任司爐、副司機、司機、指導司機、京廣車隊副隊長。1991年5月起，歷任原鄭州鐵路分局安全監察室監察、副主任，鄭州鐵路局安全監察室副主任兼鄭州鐵路辦事處安全監察室主任，鄭州鐵路辦事處副主任、黨工委委員，2010年5月任鄭州鐵路局安全監察室調研員。2010年6月11日，張磊同志因積勞成疾突發心臟病不幸去世，終年56歲。

張磊同志參加鐵路工作33年，從事安全監察工作20年，始終恪盡職守，無私奉獻，苦鉆業務，認真負責，執著追求，為鐵路運輸安全工作貢獻了畢生力量，在平凡的崗位上創造了不平凡業績。任調研員后，仍心系鐵路安全，毫不懈怠、一如既往地工作在安全監察第一線，直到生命的最后一刻，他用自己的實際行動踐行了一名鐵路黨員干部忠誠鐵路事業的莊嚴承諾和為黨的事業奮斗終生的入黨誓言。張磊同志的先進事跡，集中體現了一名鐵路黨員干部的堅強黨性、高尚情操、優良品質、務實作風和高度的政治責任感、歷史使命感，樹立了新時期鐵路共產黨員的光輝形象。為激勵各級黨組織和廣大黨員堅定信念、振奮精神，牢記宗旨、心系群眾，奮發進取、拼搏奉獻，在加快推進鐵路現代化建設的偉大實踐中創先爭優，充分發揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用，經部政治部研究，決定追授張磊同志 “全國鐵路優秀共產黨員”稱號。

部政治部號召，全路各級黨組織和廣大黨員要以張磊同志為榜樣，學習他堅定信念、忠誠鐵路事業的奉獻精神;學習他不斷探索、把握安全規律的進取精神;學習他執著較真、嚴把安全關口的負責精神;學習他忘我工作、堅持苦干實干的拼搏精神，深入學習實踐科學發展觀，大力弘揚 “高標準、講科學、不懈怠”和苦干實干拼命干的精神和作風，扎實推進創先爭優活動，堅定信念，解放思想，與時俱進，開拓創新，為加快推進鐵路現代化建設作出新的更大貢獻。

鐵道部政治部2010年9月6日

鐵路安全監察部門

部分職責

安全監管辦的安全監察部門負責管理本安全監管辦的日常事務。

具體職責是:

(一)協調各有關職能部門工作關系，統一管理安全監管辦文件、安全監管辦印章以及行政處罰專用印章。

(二)負責運輸安全執法人員管理，具體包括執法人員資格的初步審查、考核和日常培訓，執法證件的發放、管理以及對其執法行為的監督檢查。

(三)協調指導相關職能部門的行政處罰工作，建立健全行政處罰工作管理制度，統一受理行政處罰案件，對不當行政處罰行為提出糾正建議。

(四)建立健全有關事故調查處理工作的管理制度，參與事故調查，草擬事故認定書;負責事故統計、分析和報告;負責對參與事故調查人員的教育培訓及監督檢查。

(五)安全監管辦規定的其他事務。安全監管辦派駐各地的安全監察機構承擔安全監管辦指定的運輸安全監督檢查和事故調查處理工作。

安全監管辦的運輸、客運、貨運、機務、車輛、工務、電務、土地管理等專業管理部門按照職責分工，依法履行各專業領域的運輸安全監督檢查、行政許可審查及監督檢查和相關行政處罰職責。安全監管辦各專業管理部門應當積極參與、配合事故應急救援和調查處理工作，提出事故處理意見或建議，督促事故責任單位和有關人員認真吸取事故教訓，落實防范和整改措施。

——節選自《鐵路安全監督管理辦公室

職責規定》(2007年9月1日起實施)