發展高等教育,促進經濟發展

摘要：推動經濟長遠持續發展的一項重要舉措，是發展高等教育。文章從實際出發，介紹了巴州地區發展高等教育的優勢和劣勢，并對巴州地區如何發展高等教育提出了相應的對策建議。

關鍵詞：高等教育；新疆；巴州

中圖分類號：G40-054 文獻標識碼：A 文章編號：1006－8937(2010)24－0151－02

正如聯合國科教文組織所指出的：21世紀，全球經濟已由以制造業為中心的工業經濟轉向以知識、智能為中心的知識經濟。知識經濟是建立在知識的生產、分配和使用(消費)之上的經濟，這與一個國家或地區的人才培養有著直接關聯。充分發揮人力資源的優勢，適應知識經濟時代的需要，要求高校教育由以往的奢侈品向大眾化、普及化轉變，成為人們生存的必需品。新疆地處祖國西北邊陲，經濟發展滯后，與其高等教育發展的滯后性和不協調性，有著密不可分的聯系。如何發揮自力更生的主動性，推動高等教育發展，帶動新疆經濟發展，是當前大規模對口援疆的大好形勢下，新疆地方政府所應考慮的重要問題。限于篇幅，文章僅就新疆高等教育較落后的南疆地區巴州為例加以說明。

1 新疆巴州地區概況

巴音郭楞蒙古自治州(簡稱巴州)位于新疆維吾爾自治區東南部。東臨甘肅、青海；南倚昆侖山并與西藏自治區相接；西連和田、阿克蘇地區；北以天山為界與伊犁、塔城、昌吉、烏魯木齊市、吐魯番、哈密等地、州、市相連，總面積位472.472.1km²，占新疆總面積的四分之一，是中國面積最大的地級行政區，相當于蘇浙閩贛四省面積之和，號稱“華夏第一州”，下轄8縣1市，州府設在庫爾勒市。2009年末，全州總人口129.32萬人，全疆排名第7位，少數民族人口56.52萬人，占全州總人口的43.7％。

受天然地理環境和氣候影響，巴州地區有著得天獨厚的光能、熱能、水能資源，動植物資源多樣，擁有全國最大的內陸淡水湖，目前已發現的礦產74種，擁有全國三大氣田之一的塔里木天然氣田。石油、天然氣、鉀鹽礦、鎢錫礦、銅礦、鉛鋅礦、鐵礦、菱鎂礦、蛭石、石棉、紅柱石、花崗巖、玉石等是巴州優勢礦產，其中蛭石、紅柱石、鉀鹽儲量為全國之冠。

2009年巴州地區國民生產總值525.94億元，排名全疆第2位，人均地區生產總值39 467元，排名全疆第2位；州府庫爾勒市地區生產總值3 557 023元，排名全疆第3位，人均地區生產總值174 114元，排名全疆第1位。職工年平均工資為27 715元，全疆排名第5位，農牧民年人均純收入7 122元；入境旅游收入163萬美元，國內旅游收入72063萬元。

2 新疆巴州地區高等教育發展現狀

2.1新疆巴州地區普通高校簡介

2009年底，新疆全疆普通高等學校32所，其中本科院校11所，北疆10所，南疆僅有喀什師范學院1所；專科院校21所，北疆17所，南疆4所，其中和田市2所，阿克蘇市1所，庫爾勒市1所。

巴州地區唯一的一所高等專科學府——巴音郭楞職業技術學院(簡稱巴音學院)，成立于2002年，是由原巴州財校、農校、技校、庫爾勒市職業中專、市十中五校合并組建的，原校分別隸屬于財政、農林、勞動、教育行政等不同部門。

巴音學院下設10個系部(經濟管理系、生物工程系、機械電氣工程系、藝術系、教育科學系、電子信息工程系、旅游經濟系、石油化工工程系、礦產資源系和基礎課教學部)，包括51個中職專業和25個高職專業。在校教師為432人，占全疆高等學校在校教師的2.66％，在校學生數為2382人，占全疆高校在校學生的0.94％。

2.2巴州地區高等教育存在的問題

①學校數目有限，僅有一所，與地區經濟發展極為不協調，無法充分發揮高等教育與經濟發展間的相互拉動作用；②學校層次較低，唯一的一所高等學府僅為專科類學校，無法滿足周邊地區的教育層次需要；③專業設置不夠合理，對于能突顯巴州特色優勢的金融、對外貿易和旅游管理相關專業投資力度不足；④教師素質水平較低，無法滿足高等教育人才培養的需要；⑤學校起步較晚，知名度極低，無法吸引周邊地區生源，導致大量人才外流；⑥財政投入嚴重不足，制約高等教育的發展。

3 巴州地區發展高等教育的對策建議

新疆地域遼闊，1／4的土地是沙漠，受交通不便的阻礙，南疆與省會城市烏魯木齊相距較遠，為保證南北疆經濟協調共同發展發展。南疆地區需要一個中心城市作為接力站，共享并傳遞北疆在資金、信息、技術等方面的優勢，并向周邊地區輻射，以此影響和帶動整個南疆經濟的發展。

地處新疆腹地的巴州庫爾勒市，曾榮獲首批中國優秀旅游城市(1998年)、西北首座國家級衛生城市(1999年)、中國西部經濟百強縣市之首(2002~2008年)、國家環保模范城市(2004年)、CCTV中國十佳魅力城市(2006年)、國家園林城市(2006年)、中國經濟百強縣市(2008年，第38名)、全國文明城市(2009年)等殊榮，它不僅是塔里木石油開發的主戰場，更是西氣東輸工程的氣源地。作為南疆鐵路的首站，庫爾勒市有著悠久的歷史，是古代絲綢之路的咽喉要道，其所轄縣、市與周邊地區的縣、市歷史上就有著極好的共生、共通性，決定了庫爾勒市是最適應擔當此重任的中心城市。

經濟發展教育當先行，因此在庫爾勒市發展高等教育應該說是巴州乃至南疆地區的重要戰略。一方面，由于民族地區人民與生俱來的“戀家情結”，在庫爾勒市設立高校可以滿足新疆本色化教育的需要，在人才供應上實現自給自足，并且能使人才迅速適應并扎根當地，防止人才外流；另一方面，其雄厚的經濟實力，借助正在進行的大規模援疆活動的外力援助，使得這一戰略并非那么渺茫難行；而巴州地區的中學教育已具有一定規模，其重點高中華山中學、巴州二中、八一中學每年輸送大量人才進入內地各知名高校，為高等教育奠定了較好的基礎。

因此在巴州地區發展高等教育，建議如下：①提升現有學校的層次，盡快實現專升本，以滿足地區需要；②設立綜合性大學，提升學校和城市知名度；③專業設置盡可能與市場對接，擴大旅游管理、對外貿易和金融專業的招生力度，逐漸淘汰或合并相關度低的專業；④借助對口支援的時機，充分利用河北省先進優越的師資資源；此外，適當引進高素質人才，庫爾勒市環境優美、人均收入水平都會成為很吸引人的條件；⑤擴大財政投資力度，少一點“面子工程”，多一點“實事求是”，并且可以有效利用外資增加教育投入。

4 結語

百年大計教育為本，實踐和歷史證明，教育和經濟發展有著正相關的關系。發展經濟，離不開教育，南疆生態環境的脆弱性，決定了其生產方式必須由粗放型向經濟集約型轉變，而這一轉變的完成，需要掌握現代科技知識的高新人才來完成，單靠外部力量“杯水車薪”的援助，很難從長遠來改變南疆落后的經濟狀況，只有立足自身，務實地推動本地區教育發展，才是帶動經濟發展的不竭動力。