維護女職工的合法權(quán)益和特殊利益,是工會最基本、最重要的職能,也是女職工工作的主要內(nèi)容,我認為應主要包括以下三個方面:一、維護女職工合法權(quán)益和特殊利益的基本內(nèi)容;二、女職工的勞動保護;三、關(guān)于進一步維護女職工合法權(quán)益和特殊權(quán)益的措施。
一、維護女職工合法權(quán)益和特殊利益的基本內(nèi)容
女職工的合法權(quán)益是指我國憲法和《婦女權(quán)益保障法》及其它法律法規(guī)規(guī)定的有關(guān)女職工應當享受的權(quán)益。由于生理的、心理的、社會的種種原因,使女職工產(chǎn)生了一些特殊利益和特殊要求,需要我們?nèi)ゾS護。
維護女職工合法權(quán)益和特殊利益的內(nèi)容,從宏觀上講,就是維護女職工在政治、經(jīng)濟、社會、文化、家庭等方面的合法權(quán)益和特殊利益。具體地說,就是提高女職工參與國家和社會事物及企業(yè)經(jīng)營管理的程度;維護女職工的勞動權(quán)利,監(jiān)督和協(xié)助行政改善女職工的勞動條件,做好女職工勞動保護工作;反對性別歧視和家庭暴力,為受歧視、虐待、侮辱、迫害的女職工撐腰作主,伸張正義。歸納為以下幾個方面:
1、強調(diào)保護女職工的政治權(quán)利。政治權(quán)利是憲法、法律規(guī)定的公民參加國家政治生活的權(quán)利。指選舉權(quán)和被選舉權(quán),擔任國家公職的權(quán)力。擔任企業(yè)事業(yè)單位和人民團體領(lǐng)導職務的權(quán)力和公民享有的民主權(quán)利。憲法和法律賦予了婦女在政治上與男子有平等的權(quán)利。《婦女法》第二章政治權(quán)利中強調(diào),婦女享有與男子平等的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。全國人民代表大會和地方各級人民代表大會的代表中,應當有適當數(shù)量的婦女代表。國家機關(guān)、社會團體企業(yè)事業(yè)單位在任用干部時必須堅持男女平等的原則,重視、培養(yǎng)選拔女干部擔任領(lǐng)導成員。
維護女職工的政治權(quán)利,首先企業(yè)和女職工工作部門要為女職工參政議政提供條件,如在職工代表大會中保證女職工占一定比例,對企業(yè)關(guān)于生產(chǎn)、生活和企業(yè)改革中的重大問題。要請女職工參加討論。在使用、提拔干部上堅持男女平等,注意培養(yǎng)女干部。在女職工較多的行業(yè)和部門配備一定數(shù)量的女領(lǐng)導干部等等。使企業(yè),在管理工作上能真正體現(xiàn)女職工的意愿。
2、強調(diào)保護女職工的文化教育權(quán)利。《婦女法》第三章文化教育權(quán)利中特別強調(diào)了國家保護婦女享有與男子平等的文化教育權(quán)利。各級人民政有和有關(guān)部門應當采取措施,組織婦女職業(yè)教育培訓。維護女職工的文化教育權(quán)利,首先,企業(yè)和女工工作部門要積極為女職工提高文化技術(shù)素質(zhì)創(chuàng)造條件。要從維護女職工的文化教育權(quán)利和企業(yè)發(fā)展的前提出發(fā),給女職工提供較多的學習培訓機會,并針對女職工學習中存在的實際困難,創(chuàng)辦多種形式的生活福利設(shè)施,解決女職工的后顧之憂。
3、強調(diào)保護女職工的勞動權(quán)益。關(guān)于女職工的勞動權(quán)益在《女職工勞動保護規(guī)定》《女職工勞動禁忌范圍規(guī)定》《女職工保健規(guī)定》和《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》等法律和規(guī)定中作了詳細規(guī)定。這將在女職工勞動保護中進行專門介紹。
4、強調(diào)保護婦女的財產(chǎn)權(quán)益。《婦女法》第五章財產(chǎn)權(quán)利中強調(diào):國家保護婦女享有與男子平等的財產(chǎn)權(quán)利。在婚姻、家庭共有財產(chǎn)關(guān)系中,不得侵害婦女依法享有的權(quán)益,享有與男子平等的財產(chǎn)繼承權(quán)受法律保護。
5、強調(diào)保護婦女的婚姻家庭權(quán)益。在《婦女法》第七章和《婚姻法》等法律和法規(guī)中強調(diào):國家保障婦女享有與男子平等的婚姻家庭權(quán)利。國家保護婦女的婚姻自主權(quán)。
6、強調(diào)保護婦女的人身權(quán)益。《婦女法》第六章人身權(quán)利中強調(diào):國家保障婦女享有與男子平等的人身權(quán)利。婦女的人身自由不受侵犯。在我國,由于幾千年封建傳統(tǒng)觀念的影響,侵害婦女人身權(quán)利的現(xiàn)象還比較嚴重,污辱、損害婦女人格,侵害婦女人身權(quán)利的犯罪行為時有發(fā)生,各級工會及女工組織要認真做好來信來訪工作,對于侵害女職工人身權(quán)利的案件,要及時配合、督促有關(guān)行政、司法部門盡快合理解決,盡量滿足女職工的合法要求。現(xiàn)實生活中,我們經(jīng)常聽到婦女受污辱的,或者害怕犯罪分子的威脅、權(quán)勢,為保全面子而吃“啞巴虧”。這樣做,不僅受害者的冤屈得不到審訴,還會使犯罪分子更加猖狂。婦女的人身權(quán)利不僅會受到男性的侵犯,有時也會受到來自女性的侵犯。如,在女性之間以辱罵、誣陷、誹謗為主要形式的侵權(quán)現(xiàn)象也時有發(fā)生。因此,各級工會組織要組織教育廣大女職工學法、知法、守法,做一個守法公民。當自己的人身權(quán)利受到侵害時要敢于依法維護自己的權(quán)益。
保護女職工在勞動生產(chǎn)過程中的安全與健康即為女職工勞動保護。對女職工實行勞動二、關(guān)于女職工勞動保護
保護,是我們黨和國家的一貫政策。 女職工勞動保護從宏觀上講有兩部分內(nèi)容。 一是保護女性的勞動權(quán)利。 二是保護女職工在生產(chǎn)中的安全與健康。國際勞工組織明確,女職工勞動保護有四個方面的內(nèi)容: (1)保護母親,即保護女性的母性機能(經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期的保護); (2)工作時間方面的保護,即孕婦、乳母不允許加班加點及做夜班; (3)禁止女職工從事危險有害作業(yè); (4)男女同工同酬,有同等就業(yè)機會。
三、關(guān)于進一步維護女職工合法權(quán)益和特殊權(quán)益的措施
首先,各級工會要按照全總關(guān)于加強工會基層組織建設(shè)的要求,加快基層女職工委員會的組建步伐,并把重點放在新建企業(yè)。要按照尉健行同志在全總十三屆五次主席團(擴大)會議上講話中提出的要求,在新建企業(yè)組建工會的同時,同步建立女職工組織。最大限度地把廣大女職工組織到工會女職工組織中來。
第二,工會組織要運用法律武器保證女職工合法權(quán)益的實現(xiàn),運用法律武器強化維護職能。做好調(diào)查研究,參與立法并做好監(jiān)督工作,積極探索建立突出維護職能的工作機制,做到組織上能參與進去,工作中有參與渠道,保證民主監(jiān)督作用,做到具體維護。為少數(shù)受侵害的女職工撐腰做主。工會干部要有高度的責任感,不畏權(quán)勢,不怕麻煩,滿腔熱情地幫助女職工卻掉壓在她們精神上、肉體上的枷鎖,使違法者受到應有的制裁。
第三,提高女職工的思想和文化素質(zhì)。工會組織在突出維護職能的同時,工作的著眼點應集中于提高女職工素質(zhì),增強競爭能力上,要對女職工進行科學文化技術(shù)知識的教育和專業(yè)技能的培訓。要在女職工中提倡和宣傳自我成才、崗位成才,做到“精一門、會兩門、學三門”并積極推薦她們到能發(fā)揮自己特長的崗位上去工作,通過舉辦培訓班和技術(shù)練兵、崗位和工作競賽等形式,使女職工掌握文化技術(shù)和生產(chǎn)技能,適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。