繁榮的中國將更加開放

去年，中國擴大了國內需求，并致力于吸引外資，為全球復蘇做出了貢獻。然而，近來出現了一些擔憂，特別是在外企中間，認為目前中國不像以往那么歡迎外國投資。實際上，未來中國將更加開放。

在金融危機期間，中國保持了市場的開放。2008年末，我們推出了規模為4萬億元人民幣的刺激方案，同時啟動了對信息通信技術、物流以及設備制造等領域進行再調整的計劃。各企業一直遵循嚴格的招標規定，確保為所有企業(不管是中國企業還是外國企業)創造一個公平的競爭環境。在2009年的12439項機電產品采購招標中，55%流向了外資企業。

過去30年，外國直接投資給中國帶來了資金、先進技術和商業訣竅。我們明白，外國直接投資會推動創新。正因如此，我們今年4月公開征求意見，對我們用于認證“創新產品”的標準進行審核。咨詢結果強調，所有外資企業都受到公平對待，它們生產的所有產品都被視為“中國制造”，同時，它們所適用的原產地規定也與中國產品一樣。

自從加入世界貿易組織(WTO)以來，中國不斷降低外資準入門檻。1997年以來，我們4次修訂《外商投資產業指導目錄》——該目錄是外國直接投資受到鼓勵或限制行業的官方名單。我們每一次都擴大了市場準入。《世界是平的》(The?World?Is?Flat)一書的作者托馬斯#8226;弗里德曼(Thomas?Friedman)，以及曾在美國總統比爾#8226;克林頓(Bill?Clinton)時期擔任商務部副部長的羅伯特#8226;夏皮羅(Robert?Shapiro)等人，都曾對我們的開放努力表示高度贊賞。

目前，中國仍是跨國公司投資的首選目的地，特別是在服務業和外包行業。2009年，全球外國直接投資下降近40%，但對華投資僅下降2.6%。作為對西方擔憂的回應，中國還通過頒布新法規和建立行政和刑事執法的“雙軌”體系，加強了知識產權保護。

遭受危機打擊的跨國公司，在中國找到了新的利潤增長來源。2009年，通用汽車(GM)在美國申請破產，但該公司在華銷售卻增長了67%。今年頭5個月，該公司在華銷量超過100萬輛，提前完成了今年目標(200萬輛)的一半。西門子(Siemens)將在未來3年投資10億歐元(合12.9億美元)，而2011年之前，大眾(Volkswagen)將在華追加16億歐元的投資。今年，在華注冊外資企業數量為69萬家，投資總額超過了1萬億美元。

隨著中國擴大其國內市場，這種增長勢頭仍將繼續。2009年，消費品銷售額增至12.53萬億元人民幣，占到了國內生產總值(GDP)的一半以上。今年，中國國內市場規模將增長2萬億元人民幣(合2950億美元)，超過出口市場。而特別是美國，必將從中獲益。獨立的中國美國商會(American?Chamber?of?Commerce)最近發布的一份報告稱，未來30年，美國能夠實現“3個萬億美元目標”:美國年度對華出口達到1萬億美元;為中國市場提供產品和服務的美國在華企業收入達到1萬億美元;中國在美國的外國直接投資累計達到1萬億美元。

走出危機的中國，現在必須致力于自身的產業升級，比如高端制造業以及環境產品和服務等領域。要做到這一點，中國應更好地利用跨國公司的知識和專業技能。德國汽車制造商戴姆勒(Daimler)成功在華組建合資企業，以開發下一代電動汽車，這只是表明更多外資如何起到幫助作用的例證之一。

全球經濟正處于結構重組的關鍵階段。隨著中國與其它國家共同推動全球復蘇，會給外國企業帶來巨大的商機。中國仍向企業保持開放，全球其它國家能夠從中受益。

作者系中國商務部部長