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論建筑工程施工項(xiàng)目管理的重要作用及措施

2010-12-31 00:00:00
中國(guó)科技財(cái)富 2010年18期

摘要:施工項(xiàng)目是建筑企業(yè)面向建筑市場(chǎng)的窗口,施工項(xiàng)目管理是企業(yè)管理的基礎(chǔ)和重要方法。下面就施工項(xiàng)目管理在建筑企業(yè)管理中的重要性進(jìn)行論述。

關(guān)鍵詞:施工項(xiàng)目管理作用程序化管理環(huán)節(jié)

施工項(xiàng)目管理是建筑企業(yè)運(yùn)用系統(tǒng)論的觀點(diǎn)、理論和方法,對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行的計(jì)劃、組織、監(jiān)控、協(xié)調(diào)等全過(guò)程實(shí)施的全面管理。施工項(xiàng)目的管理者是建筑企業(yè),其管理對(duì)象是施工項(xiàng)目。推行項(xiàng)目管理是管理工作的深化,是長(zhǎng)期以來(lái)企業(yè)管理工作實(shí)行行政建制的層次化管理向以工程項(xiàng)目為對(duì)象的對(duì)象化管理的轉(zhuǎn)變。項(xiàng)目管理的實(shí)質(zhì)是通過(guò)對(duì)企業(yè)內(nèi)部微觀生產(chǎn)關(guān)系和施工生產(chǎn)組織形式的調(diào)整,提高企業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展水平。

一、施工項(xiàng)目管理的重要作用

1、項(xiàng)目成本刻畫了企業(yè)的盈利水平和能力

施工項(xiàng)目作為建筑企業(yè)最基本的工程管理實(shí)體以及企業(yè)與業(yè)主所簽訂的工程承包合同事實(shí)上的履約主體,肩負(fù)著對(duì)完整的建筑產(chǎn)品全面、全過(guò)程管理的責(zé)任。這種基本模式變革,促使建筑施工企業(yè)將其管理重心向施工項(xiàng)目下沉,以適應(yīng)建筑市場(chǎng)日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì),求得企業(yè)生存、發(fā)展的空間。施工項(xiàng)目以嶄新的成本中心形象有力地支撐著企業(yè)利潤(rùn)中心作用的發(fā)揮,而企業(yè)作為利潤(rùn)中心又有效地制約、指導(dǎo)著施工項(xiàng)目成本中心作用的發(fā)揮。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的目標(biāo)是在實(shí)現(xiàn)整體發(fā)展的基礎(chǔ)上追求利潤(rùn)的最大化,項(xiàng)目管理目標(biāo)是通過(guò)對(duì)進(jìn)入工程項(xiàng)目的生產(chǎn)要素實(shí)施動(dòng)態(tài)管理、優(yōu)化組合,保證工程質(zhì)量、縮短工期,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)節(jié)約能耗、降低成本。項(xiàng)目成本節(jié)約是企業(yè)利潤(rùn)不可分割的重要組成部分。

2、企業(yè)管理與項(xiàng)目管理的關(guān)系

施工企業(yè)的項(xiàng)目管理是企業(yè)管理的重要組成部分,項(xiàng)目管理應(yīng)該置于企業(yè)管理的整體系統(tǒng)之中,圍繞企業(yè)管理的總體目標(biāo)運(yùn)行,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)管理的規(guī)章制度。企業(yè)管理必須以項(xiàng)目管理為中心,把管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)切實(shí)放到項(xiàng)目上,企業(yè)管理還應(yīng)當(dāng)為項(xiàng)目管理創(chuàng)造良好的行為條件,切實(shí)落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)、權(quán)、利。為項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),企業(yè)管理與項(xiàng)目管理應(yīng)當(dāng)構(gòu)建為有序運(yùn)行的有機(jī)整體。

3、項(xiàng)目是企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的載體和信譽(yù)的窗口

企業(yè)作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體必須積極主動(dòng)地進(jìn)入市場(chǎng),占領(lǐng)市場(chǎng),獲取更多的工程項(xiàng)目,為實(shí)行項(xiàng)目管理提供足夠的任務(wù)保證。企業(yè)對(duì)于市場(chǎng)的占有一靠質(zhì)量,二靠信譽(yù),三靠?jī)r(jià)格,而這三個(gè)方面都有賴于提高項(xiàng)目管理的水平。通過(guò)完善和強(qiáng)化項(xiàng)目管理,不僅可以實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)、高速、低耗的目標(biāo),而且可以提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的整體素質(zhì),增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,擴(kuò)大市場(chǎng)占有份額。

4、項(xiàng)目經(jīng)理部是“兩層分開”的結(jié)合點(diǎn)

企業(yè)管理層與作業(yè)層兩層分開有利于企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化,逐步形成企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)力資源有序滾動(dòng)和重組的新機(jī)制。兩層分開是手段,兩層結(jié)合是目的,項(xiàng)目是兩層的結(jié)合點(diǎn)。只有兩層在項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)合理的組合,才能形成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。企業(yè)管理層要通過(guò)提高效率,增強(qiáng)決策、監(jiān)控、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和服務(wù)的能力,逐步發(fā)展為技術(shù)密集和智力密集的企業(yè)組織。作業(yè)層要通過(guò)勞務(wù)分包、專業(yè)分包和向社會(huì)開展經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),提高水平和管理能力,逐步向?qū)I(yè)化、勞務(wù)化的企業(yè)組織發(fā)展。

二、項(xiàng)目管理國(guó)際化

企業(yè)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目管理存在著國(guó)際性。我國(guó)已加入WTO,我國(guó)建筑業(yè)要走向世界建筑市場(chǎng),外國(guó)的承包商會(huì)更容易、更方便地進(jìn)入我國(guó)。為此,要將國(guó)外建筑企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式和手段都為我所用。要加強(qiáng)項(xiàng)目管理理論的研究、國(guó)際交往和交流。要研究建立現(xiàn)代企業(yè)與項(xiàng)目管理的關(guān)系,研究如何利用項(xiàng)目管理進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)制度下生產(chǎn)方式的變革,研究市場(chǎng)條件下的項(xiàng)目管理,研究技術(shù)進(jìn)步與項(xiàng)目管理,還有項(xiàng)目管理規(guī)范化、項(xiàng)目經(jīng)理職業(yè)化、項(xiàng)目管理手段現(xiàn)代化問(wèn)題。"

三、建筑工程的程序化管理"

1、程序編制方法

建設(shè)工程項(xiàng)目從可行性研究的前期準(zhǔn)備階段到委托監(jiān)理、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、驗(yàn)收的實(shí)施階段,把復(fù)雜問(wèn)題分解為簡(jiǎn)單問(wèn)題。各項(xiàng)工作可以采用相對(duì)固定的模式確定,再按過(guò)程細(xì)化分解,以過(guò)程為基礎(chǔ),把處理問(wèn)題的知識(shí)和途徑編制成管理程序,按目標(biāo)要求,投入相應(yīng)資源,一步步地完成該管理過(guò)程,并為過(guò)程的順利進(jìn)行實(shí)施協(xié)調(diào)與控制,以獲得每個(gè)子項(xiàng)目滿意的管理績(jī)效。

2、委托設(shè)計(jì)管理程序?qū)嵗?/p>

(1) 業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理按國(guó)家招投標(biāo)法的要求,在監(jiān)理協(xié)助下,向參加投標(biāo)的設(shè)計(jì)單位提供相關(guān)文件,并組織到建設(shè)用地踏勘,介紹建設(shè)目的、使用功能要求等,規(guī)定在時(shí)限內(nèi),各家提出參加競(jìng)賽的設(shè)計(jì)方案。

(2) 由決策層組織專家評(píng)審。過(guò)程為:專家咨詢→統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)→確定權(quán)重→綜合評(píng)分→得出參賽方案中的最佳方案。

(3) 提練未能入選方案中的精華融入最佳方案,并正式簽約,委托設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)費(fèi)一般為工程造價(jià)的1。5 %左右。

(4) 方案經(jīng)城建規(guī)劃部門批準(zhǔn)后,由設(shè)計(jì)監(jiān)理聯(lián)系中標(biāo)單位進(jìn)行初步設(shè)計(jì)。

(5) 由項(xiàng)目經(jīng)理組織專家審查初步設(shè)計(jì),對(duì)設(shè)計(jì)圖紙是否反映了業(yè)主的要求和意志,是否具有安全、實(shí)用、美觀、經(jīng)濟(jì)合理的建筑結(jié)構(gòu)和布局,材料、工藝是否合理、是否先進(jìn)等提出書面意見,返回設(shè)計(jì)院修改,再做正式設(shè)計(jì)出圖。

四、把握住關(guān)鍵的管理環(huán)節(jié)

1、施工招標(biāo)管理

業(yè)主對(duì)招標(biāo)的管理一是考察施工企業(yè)的信用,二是制定合理的標(biāo)底。信用包括資質(zhì)、專業(yè)技術(shù)人員能力、技術(shù)裝備狀況、管理水平、業(yè)績(jī)。特別重要的是需要選擇技術(shù)業(yè)務(wù)組織能力強(qiáng)、素質(zhì)高,有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的施工項(xiàng)目經(jīng)理。標(biāo)底在綜合評(píng)標(biāo)中占總分60 %~70 %的權(quán)重,標(biāo)底的編制管理極為重要,業(yè)主要委托公信度高、經(jīng)驗(yàn)豐富的社會(huì)中介方完成,有條件的盡可能封閉進(jìn)行。一般講,按定額編制的預(yù)算偏高,由于施工企業(yè)的技術(shù)水平、管理水平、人員素質(zhì)不同,使用機(jī)械設(shè)備不同,對(duì)市場(chǎng)原材料等因素的把握能力不同,同一工程成本造價(jià)是不同的。而且,實(shí)際工期往往比國(guó)家定額工期縮短30 %左右。因此,業(yè)主組織行業(yè)專家修訂所編預(yù)算,確定標(biāo)底系數(shù),最后形成業(yè)主的招標(biāo)標(biāo)底。按建筑業(yè)發(fā)展的趨勢(shì),參照國(guó)際慣例,業(yè)主可以采用工程量清單招標(biāo),施工企業(yè)依據(jù)自身建立的內(nèi)部定額,用綜合單價(jià)投標(biāo),專家評(píng)委選擇合理低標(biāo)中標(biāo)。

2、工程質(zhì)量管理

業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)工程的質(zhì)量管理是以監(jiān)督落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制實(shí)現(xiàn)的,協(xié)調(diào)組織施工企業(yè)、監(jiān)理、質(zhì)檢站的質(zhì)檢工作,監(jiān)督執(zhí)行工程質(zhì)量相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、質(zhì)量措施、施工工藝操作規(guī)范的執(zhí)行。既不代替監(jiān)理,也不指揮企業(yè)的施工和質(zhì)檢,而是落實(shí)各責(zé)任主體應(yīng)承擔(dān)的質(zhì)量責(zé)任。業(yè)主應(yīng)主動(dòng)邀請(qǐng)質(zhì)檢站依法對(duì)工程質(zhì)量執(zhí)行國(guó)家建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行監(jiān)督檢查,政府工程質(zhì)量監(jiān)督是在項(xiàng)目組織系統(tǒng)外的管理。業(yè)主的工程質(zhì)量管理是通過(guò)協(xié)調(diào)與監(jiān)督來(lái)實(shí)現(xiàn)的,對(duì)各項(xiàng)檢查記錄、文件是否真實(shí)可靠、結(jié)果是否準(zhǔn)確要做到心中有數(shù)。這樣共同建立一個(gè)職責(zé)明確、管理到位的質(zhì)保體系。

3、工程造價(jià)管理

業(yè)主項(xiàng)目管理一個(gè)重要的目標(biāo)是要獲得投資效益和社會(huì)效益的最大化,其工作就是工程造價(jià)的控制管理。首先是投資決策與設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的控制管理,由業(yè)主組織專家對(duì)建設(shè)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,對(duì)項(xiàng)目規(guī)模與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工藝與設(shè)備的選用,做出與使用功能建設(shè)目標(biāo)相一致的判斷和決定。按投資實(shí)行限額設(shè)計(jì),重點(diǎn)控制工程量,控制設(shè)計(jì)變更,并運(yùn)用價(jià)值工程原理改進(jìn)設(shè)計(jì)方案。其次是在施工階段對(duì)造價(jià)的控制管理,實(shí)行精細(xì)化管理,精在事前、細(xì)在過(guò)程。敦促施工企業(yè)制訂科學(xué)的材料設(shè)備采購(gòu)供應(yīng)計(jì)劃,周轉(zhuǎn)零庫(kù)存、在線供應(yīng)等;嚴(yán)格控制工程變更;嚴(yán)格按工程量撥付進(jìn)度款;加強(qiáng)工程的結(jié)算、決算審核;防止索賠等工作。

綜上所述,面對(duì)我國(guó)加入WTO以及建筑業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的情況下,施工項(xiàng)目管理是現(xiàn)代制度的重要組成部份。建筑業(yè)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度必須進(jìn)行施工項(xiàng)目管理。只有搞好施工管理才能夠完善現(xiàn)代企業(yè)制度,使之管理科學(xué)化。

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