黨建新亮點

2009年9月18日，黨的十七屆四中全會在北京閉幕。這次會議的一個重要議程是審議通過了《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干問題的決定》。在新中國成立60周年之際，黨的十七屆四中全會進一步研究和部署以改革創新精神推進黨的建設的偉大工程，傳遞出我們黨在新形勢下全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發展觀，有效應對國際金融危機沖擊、保持經濟平穩較快發展，奪取全面建設小康社會新勝利、開創者中國特色社會主義新局面的決心和信心。

全會科學分析了中國共產黨所處的歷史方位，認真總結了60年執政的寶貴經驗，明確了黨的建設的根本要求與總體布局，對在新時期加強和改進黨的建設作出了戰略部署，對一些重大問題進行了科學的制度安排。建設馬克思主義學習型政黨的提出，可以說是這次全會的一大亮點。而這個命題的提出，也標志著與時俱進在黨的建設中的創造性運用和發展。正如全會指出，世情、國情的深刻變化對黨的建設提出了新的要求，而建設馬克思主義學習型政黨是黨的建設的一部分，也就是說對建設馬克思主義學習型政黨提出了新的要求。

一 、學習型政黨的理論發展

美國管理學者彼得.圣潔及其名作《第五項修煉》，提出了“學習型組織”的概念，這一概念的提出，其貢獻與意義是顯然的，充滿了革命性的創新價值，而非傳統管理理論的延伸。在彼得?圣潔看來，五項“學習型組織”的修煉，包括了系統思考、自我超越、改善心智模式、共同愿景，以及團隊學習等。從這里也可看出，學習的含義，其實是十分豐富而系統的。而學習型組織的建設，正是建立在一個豐富的系統與基礎之上。由“學習型組織”這一概念延伸，其后學習型社會、學習型政黨等概念的提出，幾乎是順理成章的事情。

重視學習、善于學習本就是中國共產黨奪取事業勝利的一條重要歷史經驗。建設學習型政黨的戰略部署，繼承了這一優良傳統，體現了中國共產黨一脈相承而又與時俱進的馬克思主義建黨思想。“建設學習型政黨”這個概念，是黨的十六屆四中全會《 關于加強黨的執政能力建設的決定》中第一次提出來的，決定強調，要“ 重點抓好領導干部的理論和業務學習，帶動全黨的學習，努力建設學習型政黨。”

十七大即提出建立學習型政黨，黨的十七大提出，“要按照建設學習型政黨的要求”，提高運用科學理論分析和解決實際問題能力。決定圍繞落實這項重大任務，突出強調要“使各級黨組織成為學習型黨組織、各級領導班子成為學習型領導班子”，并進一步提出了建設馬克思主義學習型政黨的主要內容。“推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化”，“用中國特色社會主義理論體系武裝全黨”，“開展社會主義核心價值體系學習教育”，“建設學習型黨組織”…… 建設學習型政黨，就是要把學習型組織理念與黨的建設任務結合起來，進一步推動黨的各項工作的開展，促進黨的自身建設，增強黨的執政合法性，鞏固黨的執政地位。

建設學習型政黨有四項基本要求:堅持學習理論和指導實踐相結合，堅持總經經驗與開創未來相結合，堅持運用理論和發展理論相結合，堅持改造客觀世界和改造主觀世界相結合。十七屆四中全會《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干問題的決定》深化了十七大精神。特別是提出馬克思主義中國化、民族化、大眾化。“建設馬克思主義學習型政黨。”決定按照黨的十七大的要求，將建設馬克思主義學習型政黨擺在加強和改進黨的建設6個重點任務的首位，突出強調以此為抓手帶動黨的思想理論建設，具有十分重大的意義。

二、學習型政黨的內涵

學習型政黨是在不斷發展的時代條件下，通過不斷促進學習，以學習力來推動創新力、增強內在活力的政黨其目標是建設一個以科學理論武裝起來的、具有世界眼光、善于把握規律，并且富有創新精神的現代政黨。

通俗地說，學習型政黨的內涵不是為學習而學習，而是通過學習更新自己的知識、提高能力，跟得上時代的步伐，達到適應社會環境，最重要的目的就是要適應社會環境，提高自己的能力。

三、十七屆四中全會的闡述及意旨

《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》(以下簡稱“《決定》”)指出:“必須按照科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規律、富有創新精神的要求，把建設馬克思主義學習型政黨作為重大而緊迫的戰略任務抓緊抓好”(四句話、二十四個字)。《決定》指出:“在全黨營造崇尚學習的濃厚氛圍，積極向書本學習、向實踐學習、向群眾學習，優化知識結構，提高綜合素質，增強創新能力，使各級黨組織成為學習型黨組織、各級領導班子成為學習型領導班子。”

全會對如何建設馬克思主義學習型政黨作出了部署，強調要推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化，用中國特色社會主義理論體系武裝全黨，開展社會主義核心價值學習教育，建設學習型組織。其意旨非常明顯:鮮明地提出建設馬克思主義學習型政黨這一重大課題，是這次全會的一個重大成果。世界在變化，形勢在發展，中國特色社會主義實踐在深入，不斷學習、善于學習，努力掌握和運用一切科學的新思想、新知識、新經驗，是黨始終走在時代前列引領中國發展進步的決定性因素。中國共產黨歷來是一個善于學習的政黨，建設學習型政黨的目標也已提出多年，但是，把建設一個學習型政黨作為“重大而緊迫的戰略任務”來抓緊抓好，還是第一次。這也深刻說明，建設學習型政黨對于新形勢下黨建工作的加強，意義重大。

四、引領中國發展進步的決定性因素------建設馬克思主義學習型政黨的必要性

我們都知道，建設中國特色社會主義，關鍵在黨。貫徹落實科學發展觀，應對國際金融危機的沖擊，關鍵也在黨。關鍵在黨，包括關鍵在建設一個馬克思主義學習型政黨。這次黨的十七屆四中全會明確指出，不斷學習，善于學習，掌握和運用一切科學的新思想、新知識、新經驗，是黨始終走在時代前列引領中國發展進步的決定性因素。

首先，黨只有通過加強學習型政黨建設，才能保持和增強自己的先進性。胡錦濤總書記曾經說過:“先進性是馬克思主義政黨的本質屬性，是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在。”因此，黨要保持自己的先進性，就要堅持與時俱進，就要始終代表中國先進生產力的發展要求、代表中國先進文化的前進方向、代表中國最廣大人民的根本利益，而要做到這一點，最基本的一條，就是要學習、學習、再學習。世界在變化，形勢在發展，中國特色社會主義實踐在深入，就是我們提出建設一個馬克思主義學習型政黨的基本原由。

其次，黨只有通過加強學習型政黨建設，才能提高自己的執政能力，特別是提高自己化解矛盾的本領和藝術。需要我們加強學習型政黨建設，特別是加強科學發展觀的學習研究和教育培訓，加強社會建設理論和社會政策的學習研究和教育培訓，不斷提高各級領導班子和領導干部堅持科學發展、管理社會事務、協調利益關系、開展群眾工作、激發社會創造活力、處理人民內部矛盾、維護社會穩定的本領。

再次，黨只有通過加強學習型政黨建設，才能進一步改進黨風，增強黨的凝聚力和戰斗力。當前的一個突出問題，是要切實轉變全黨特別是領導干部的思想作風和工作作風，拒腐防變。這也要求我們更加自覺地加強學習型政黨建設，堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，贏得人民群眾的信賴、擁護和支持。

建設一個馬克思主義的學習型政黨，是黨始終走在時代前列引領中國發展進步的決定性因素。

五、如何建設馬克思主義學習型政黨

針對社會實際，各級黨組織在學習和貫徹四中全會精神的基礎上，努力做到從以下幾個方面入手:

(一)推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化。堅持把馬克思主義作為立黨立國的根本指導思想，緊密結合我國國情和時代特征大力推進理論創新，在實踐中檢驗真理、發展真理，用發展著的馬克思主義指導新的實踐，是建設馬克思主義學習型政黨的首要任務。

(二)組織黨員、干部深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀，牢固樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論，系統掌握中國特色社會主義理論體系。用中國特色社會主義理論體系武裝全黨。

(三)開展社會主義核心價值體系學習教育。黨員、干部模范學習踐行社會主義核心價值體系，是建設馬克思主義學習型政黨的重要任務。加強思想道德建設，加強黨的優良傳統教育，加強中華優秀文化傳統教育，引導黨員、干部帶頭弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，自覺踐行社會主義榮辱觀，培養高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂揚奮發的精神狀態。

(四)建設學習型黨組織。在全黨營造崇尚學習的濃厚氛圍，積極向書本學習、向實踐學習、向群眾學習，優化知識結構，提高綜合素質，增強創新能力，使各級黨組織成為學習型黨組織、各級領導班子成為學習型領導班子。

(五)大力弘揚理論聯系實際的學風。理論聯系實際，是我們黨在革命、建設、改革的長期實踐中形成并堅持發揚的優良作風。《決定》重申了大力弘揚理論聯系實際的學風，具有十分重要的指導意義。要緊密聯系當今世界的深刻變化和當代中國的深刻變革，堅持以我國改革開放和現代化建設的實際問題、以我們正在做的事情為中心，著眼于馬克思主義理論的運用，著眼于對實際問題的理論思考，著眼于新的實踐和新的發展。

(六)建設學習型政黨，要學習、借鑒國外建設學習型組織的有益經驗鄧小平同志說， “社會主義要贏得與資本主義相比較的優勢，就必須大膽吸收和借鑒人類社會創造的一切文明成果，吸收和借鑒當今世界各國包括資本主義發達國家的一切反映現代社會化生產規律的先進經營方式、管理方法。”中國共產黨建設學習型政黨，在繼承和發揚我們黨重視學習、善于學習的優良傳統的基礎上，必須與時俱進，借鑒國外學習型社會、學習型組織建設的經驗，為我所用，進一步改善我們的學習。要具有世界眼光。“不謀全局者，不足以謀一域。

總之，我們黨已成立 89 年、執政 61年、領導改革開放31年，黨的先進性得到堅持和發展，黨的執政地位得到加強和鞏固，黨在實踐中鍛煉得更加成熟、更加堅強。重視學習、善于學習，是我們黨在長期實踐中形成的優良傳統，也是黨的一個重要政治優勢。80多年來，我們黨總是根據形勢和任務的變化向全黨發出學習的號召，特別是每逢重大歷史關頭，都把加強學習作為戰勝艱難曲折、奪取新勝利的重要法寶，有力地推動了黨的事業的蓬勃發展。 面對世界的新變化、形勢的新發展，《決定》又把建設馬克思主義學習型政黨的重大任務提到全黨面前。這充分體現了我們黨在新的歷史條件下敏銳的時代意識、強烈的進取精神和高度的政治責任感，反映了馬克思主義政黨永不滿足、永不停滯的鮮明特征。