中國投資法國遇“陷阱”?

中國去法國投資存在三大障礙:成本高、缺跨國經營能力、政治互信與

文化認同，而歐洲債務危機已成第四大障礙

中國誠信木業集團公司斥資3000萬歐元購買的一家法國公司，如今連工廠管理權都沒有了，還得面臨官司。5月26日是法國諾曼底一家商事法院對該案裁決的日子。法院初步裁定，中方提交的公司改革方案是可行的，但需要到6月16日獲得最后的認定。

當時，身在法國的誠信木業集團董事長張國華接受《財經國家周刊》記者電話采訪時說，公司首要任務是“收回工廠正常的管理權”。不過，有分析人士說，即使中方能贏得官司，這家被購買的企業仍然面臨諸多難題。

典型案例

2009年，有百年歷史的法國普利梭羅膠合板廠深陷債務危機，被法院監管并清盤出售。當年3月，中國誠信木業集團公司與中國山東隆盛進出口公司聯手，成功收購，組建誠信木業集團法國公司，試圖借用“普利梭羅”品牌，拓展歐洲市場。

但好景不長，中方管理者和當地員工的矛盾不斷擴大。中方對企業的整頓遭遇阻力，比如，按照中國慣例，公司準備在工廠門口入口處，加裝攝像頭監控器和電子打卡機。這一措施遭到法國勞工代表的堅決反對。

法方則認為中國管理層沒有企業戰略，經營不善;當地輿論也指責中國企業沒有遵守收購承諾。比如，法方認為中方對于該企業非洲的林業開發項目沒有達到承諾的可持續發展標準;工廠沒有保障當地員工的利益等。

從2010年2月起，雙方矛盾不斷升級，法國員工舉行罷工，工廠處于半癱瘓狀態。3月26日，誠信木業被該企業員工告上法國法庭，要求這家中國企業清理破產，企業易主。“我們已經提交了修改后的公司可持續發展計劃。不過，要等到6月16日，才能知道公司的改革方案能否得到法國政府和商業法庭的正式批準。”張國華對本刊記者說。

有分析人士說，誠信木業在法國的遭遇是中國企業在海外非常典型的案例。這也是在法國投資的一百多家中國企業所面臨風險的一個縮影。

此前，還有中國TCL集團股份有限公司并購法國電子設備制造企業湯姆遜集團的電視業務，最終由于經營不善，被迫全線退出法國市場。

盡管法國當局最近一直非常努力地向中國商家招手，但是，中國去法國投資在面臨既有的三大難以跨越的門檻外，還得面臨眼下歐洲債務危機的風險。

中國投資法國的三道門檻

中國企業投資法國剛剛起步，目前還沒有對企業存活率的明確統計，不過可以通過借鑒其他歐洲國家的情況進行估測。

中國產業轉移投資促進會企業投融資部總監汪子鈞在接受《財經國家周刊》采訪時表示，據估測，從2005年至2009年年底，前往法國投資企業的存活率在10%左右。這遠遠低于中國企業海外投資成功率的平均水平。中國國際貿易促進委員會曾發布的報告認為，中國企業海外投資是三分之一成功，三分之一失敗，三分之一不賠不賺。

接受采訪的專家和專業人士一致認為，高成本是中國企業投資法國的第一道門檻。高成本的內容包括了解法國的法律法規，遵守法國勞動者的權益保障制度，提升生產環境、安全監管標準等。

法國德尚律師事務所合伙人石川介紹說，中法兩國的法律體系和國情完全不同。中國企業在國內通行或者可行的做法，在法國不一定能落實。北京外交學院教授李旦博士認為，以法國為代表的歐盟國家具有完善的調節市場的規范。比如，勞動者的工資福利、保險等。在某些方面，這些規范制度“過度”完善，束縛了中國企業的用工。法國政府投資部大中華區總裁兼商務參贊孔士嘉也認為，“了解法國的法律法規，這是中國投資企業必須知道的，也是投資成功的第一步。”

汪子鈞舉例說，從與經濟促進局和商會等部門打交道、稅和保險的繳納、辦公地點的選擇、辦公設備的采購、工資的發放標準，到租房、買房、買保險、與外管局打交道、坐車或買車等等，全部需要注意。否則，會有很多麻煩。

企業跨國經營能力的提升是中國企業投資法國的第二道門檻，包括明確的商業目標，因地制宜的發展戰略，融洽合作的工作團隊。

“技術、資本、產品匹配度和品牌，是我們收購的原則。”濰柴動力股份有限公司(2338.HK/000338.SZ，下稱濰柴動力)證券部負責人告訴記者。濰柴動力曾于2009年3月成功收購法國發動機產業老字號博杜安公司。

如何讓中國企業了解法國的商業文化，獲得法國政府、工會組織等商業團體的信任，如何讓法國當地員工認同中國企業和品牌，認同中國企業文化，加強雙方的溝通互信是中國企業投資法國的第三道門檻。

目前，中國企業并購法國企業后，一般需要保留全部當地外籍職工。比如，中興通訊法國分支機構中，本地雇員的比例超過70%。“如何更好地本土化，包括招收和使用本地員工、本地合作伙伴，是我們面臨的主要問題之一。”中興通訊公司某部門副總經理謝峻石說。

“企業員工管理模式是非常重要的前提，良好的人力資源團隊是投資制勝的關鍵。”孔士嘉強調說。

有分析人士指出，上述三大挑戰誠信木業公司都遇到了，但是，沒有一大挑戰得到了很好的處理。

面對招商還需謹慎

據法國政府投資部(IFA)上海代表處的數據，2009年，中國在法國的總投資額為15億歐元，占法國外資總投資額的0.26%。

“中國公司在法國投資數目有限，投資比重不高。這是因為中國公司在海外的投資項目就不多，海外投資起步時間也不長。”孔士嘉在上海接受《財經國家周刊》記者專訪時說。

不過，他也表示，中國公司海外投資發展迅速，中法在投資領域的合作有很大空間。為此，法國采取了一系列針對中國的招商引資措施。

5月14日，法國工業部長兼尼斯市長克里斯蒂安#8226;埃斯特羅斯一行赴上海召開招商引資推介會，宣傳尼斯市“生態谷”項目，用優惠政策吸引中國企業落戶;5月10日，IFA在上海舉行大型宣傳活動——“法國:精益求精”，展示去法國投資的優勢，以期吸引更多的中國企業;5月至7月，借世博之機，法國里爾地區計劃在上海舉辦一系列小規模的投資環境推介活動……

法國在努力吸引中國投資人注意的同時，歐洲正在遭遇債務危機。“受歐洲主權債務危機的影響，包括法國在內的歐洲市場正在萎縮，各國政府都在制定削減公共開支、社會福利等增收節流的措施。”中國銀行巴黎分行專家余伯濤接受本刊采訪時說。

5月20日，法國全國統計和經濟研究所公布的數據顯示，2010年第一季度法國國內生產總值比去年第四季度增長了0.2%，仍在低位徘徊。同一天，法國總統薩科齊宣布“打算每年減少500億歐元的對地方財政資助”，實施縮緊的財政政策。法國政府甚至試圖提高退休年齡，減輕政府的財政負擔。下調公務員福利正在成為法國國內最熱的話題。

中國國際貿易促進委員會2010年4月發布的《2010年法國經濟狀況展望》顯示，2010年法國國內投資總規模仍可能下降，就業形勢依然嚴峻。當前，法國的示威游行時有發生，促進就業成為法國的主要議題。吸引外國企業特別是新興經濟體的企業來法投資成為2010年法國刺激經濟發展的重要手段之一。

商務部國際貿易經濟合作研究院歐洲研究部主任李鋼告訴《財經國家周刊》，后危機時代，法國經濟發展缺乏外部動力。它希望加強與中國的合作，促進經濟的發展，分享中國快速發展帶來的好處，從而在歐盟發揮更大作用。中國企業正處于大規模“走出去”的階段，這是一個很好的契機。不過，中國企業對法國市場的開拓機遇與挑戰并存。

有學者表示，在歐洲主權債務危機蔓延，歐洲經濟整體衰退，不確定因素增多的情況下，到法國乃至歐洲投資還需謹慎。一方面，許多中國企業投資法國是為了打開歐洲市場，但是經濟危機使得歐洲抑制消費、購買力整體下降，企業的投資回報率很可能降低。

另一方面，從目前狀況來看，歐元在一個較長時期內會持續貶值，對投資企業的資產保值不利。還有顧慮擔心，目前法國的投資優惠政策是在應對危機的情況下出臺的，這些政策的持續性還有待檢驗。

多領域交流作為支撐

中國企業投資法國的過程是一個中法雙方都不斷適應調整的過程。中國企業需要適應后危機時代的變化，提高國際競爭力，樹立公司、品牌形象。中國政府在鼓勵中國企業“走出去”的過程中要給予它們政策的引導和扶持。而法國需要摘掉“有色眼鏡”，公正地看待中國，真心接納中國企業、認同中國文化。

接受采訪的企業負責人均表示，中法之間的經貿互動還是比較好的，對中法經貿發展前景表示樂觀。不過需要讓法國更了解中國，消除法國人對中國整體形象的誤解。

“兩國經貿往來需要相互了解，中法需要加強溝通。”商務部研究院李鋼說，中國企業要了解法國的商業文化;法國也需要了解中國的儒家文化。“雙方經貿的平穩發展需要人文、科技、產業等諸多領域的交流作為支撐，這樣發展才能持續”。兩國高層領導人不僅要保持溝通順暢，社會各級層面交流還需擴大。

中興通訊的謝峻石表示，一些針對中國企業的反傾銷調查，有些是非市場因素導致的，這些問題很大程度上有賴于政府牽頭才能幫助解決。雙方政府需要做好市場疏導者，加強互動，尋求到市場競爭和利益均沾的均衡點。

在具體操作層面，政府最重要的是幫助中國企業對當地的投資環境有明確、系統的了解。“最好能制定一個可操作的從‘A’到‘Z’的投資手冊。”邦信陽律師事務所的張明杰建議說，政府要扶持一些樣板，作為有意投資法國的企業學習的案例。

尚德律師事務所的石川說，中國和法國政府對中國企業投資法國都給予了一些政策優惠和扶持。不過，相對法國駐外使領館和經濟部門對法國“走出去”企業的幫助，中國政府的駐外機構和經濟團體還有許多學習和加強的地方。

“沒有祖國作為后盾，我們民營企業在海外的投資是沒有基礎的。我們希望政府加強介入力度。”誠信木業法國公司總經理吳巨鋒說。

余伯濤認為，政府除了幫助那些有意向投資的企業了解法國的投資環境，定期總結投資案例外，是否可以在政策層面與法國協商，幫助中國公民在法國工作生活更加便利。與法國簽訂駕照互認協議等。