盡管央行的流動(dòng)性回籠壓力增強(qiáng),但中國經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力從政府刺激轉(zhuǎn)化為
強(qiáng)勁的內(nèi)生增長之前,會(huì)謹(jǐn)慎啟用利率工具
盡管央行“適度寬松”的貨幣政策基調(diào)未變,但調(diào)控壓力正在增加。
時(shí)隔22個(gè)月后,央行重拾三年期央票發(fā)行,將每兩周發(fā)行一次,首次發(fā)行規(guī)模為150億元。
市場(chǎng)分析認(rèn)為,這說明央行已經(jīng)感到了流動(dòng)性回收的壓力。這可能讓市場(chǎng)的加息預(yù)期更加高漲。
3年期央票,央行并不輕易動(dòng)用,歷史上,央行只有兩次使用過它。一次是2004年底到2005年年中,當(dāng)時(shí)人民幣升值預(yù)期強(qiáng)烈,境外資金流入導(dǎo)致中國流動(dòng)性非常寬裕;另一次是2007年初到2008年,其時(shí)中國經(jīng)濟(jì)過熱,通脹上升,國內(nèi)面臨流動(dòng)性過剩壓力。
但隨著2008年下半年全球金融危機(jī)的影響波及,中國經(jīng)濟(jì)由熱轉(zhuǎn)冷,央行貨幣政策由“從緊”逐步轉(zhuǎn)向“適度寬松”,從2008年7月起央行決定暫停三年期央票發(fā)行。
本次央票的謹(jǐn)慎啟用,流動(dòng)性壓力依然是主要原因。
受人民幣升值預(yù)期影響,結(jié)匯量增加迅速,外匯占款增勢(shì)明顯。央行的數(shù)據(jù)顯示,2010年一季度,外匯占款增加7478億元,同比增長78%。這導(dǎo)致基礎(chǔ)貨幣回籠壓力加大。
從目前的數(shù)據(jù)看,流動(dòng)性的增長依然不低。截至2010年3月末,M2(廣義貨幣供應(yīng)量)同比增長22.5%,盡管增幅比上月和上年末低3.03和5.18個(gè)百分點(diǎn),但是由于去年基數(shù)偏高,這個(gè)增速很可觀。
另外,從央票的到期量來看,2010年央票到期量將逾3萬億元,對(duì)沖壓力巨大,其中,3月份到期央票和正回購合計(jì)量約7760億元,4月份約7010億元。
如此大的回籠流動(dòng)性的壓力,是央行拋出長期回籠工具的主要原因。
就中國的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)而言,央行也存在著進(jìn)一步緊縮貨幣的驅(qū)動(dòng)力。首先,CPI有可能繼續(xù)走高,即便3月份出現(xiàn)回落,未來也不排除存在結(jié)構(gòu)性上漲的可能,央行仍然面臨巨大的通脹壓力;其次,監(jiān)管部門依然需要控制貸款的投放節(jié)奏和投放項(xiàng)目;另外,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和升值壓力,已經(jīng)使中國再次面臨熱錢流入壓力。
春節(jié)以來,央行已經(jīng)在公開市場(chǎng)連續(xù)8周實(shí)現(xiàn)資金凈回籠,凈回籠資金累計(jì)超過9000億元。在央行一波又一波的攻勢(shì)下,貨幣政策“微調(diào)”如今已初見成效,最新央行數(shù)據(jù)顯示,3月份M1(狹義貨幣供應(yīng)量)、M2同比增速分別較2月份回落5.05%和3.03%;M1與M2增速剪刀差為7.4個(gè)百分點(diǎn),較2月份收窄2.1個(gè)百分點(diǎn)。專家認(rèn)為,這個(gè)剪刀差的收窄表明貨幣投放過快的趨勢(shì)有所收斂。
不過,貨幣供應(yīng)量仍處于歷史高位,經(jīng)濟(jì)發(fā)熱風(fēng)險(xiǎn)并未因此消除。國家統(tǒng)計(jì)局4月15日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,經(jīng)初步核算,中國一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)80577億元,同比增長11.9% ,比上年同期加快了5.7個(gè)百分點(diǎn)。
國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部高級(jí)分析師高輝清認(rèn)為,3月份GDP增速已經(jīng)高于中國潛在經(jīng)濟(jì)增長率,此外,一季度固定資產(chǎn)投資同比增長22.5%、規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長19.6%、PMI(采購經(jīng)理人指數(shù))3月份55.1%、用電量同比增長24%,這些數(shù)據(jù)表明,宏觀經(jīng)濟(jì)存在“過熱”隱憂。
但總體看,目前央行還是傾向通過流動(dòng)性強(qiáng)的數(shù)量型工具大力回收流動(dòng)性。有專家認(rèn)為,三年期央票重啟有效補(bǔ)充及替代了存款準(zhǔn)備金率的作用,因此二季度央行再次上調(diào)準(zhǔn)備金率的可能性較小。
不過,這些數(shù)量型工具的使用,無法降低國內(nèi)對(duì)于加息的預(yù)期。盡管3月份CPI同比上漲2.4%,較2月份有所回落,但是市場(chǎng)普遍預(yù)期未來通脹壓力不會(huì)減輕。
央行對(duì)于加息保持謹(jǐn)慎態(tài)度并非沒有道理。從歷史上看,加息往往發(fā)生在內(nèi)生增長動(dòng)力強(qiáng)勁的時(shí)候,以避免經(jīng)濟(jì)過熱引發(fā)通脹,達(dá)到通過利率的調(diào)整來“控預(yù)期”和增加微觀經(jīng)濟(jì)主體的資金成本的目的。
光大證券研究所首席宏觀分析師潘向東認(rèn)為,目前中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的快速回升,是基于政府政策的刺激作用,在沒有轉(zhuǎn)化為強(qiáng)勁的內(nèi)生增長之前,對(duì)利率工具的啟用會(huì)偏謹(jǐn)慎。
交行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平也認(rèn)為:“現(xiàn)在貨幣政策受境外資本流動(dòng)的制約較大。如果先于美聯(lián)儲(chǔ)加息會(huì)導(dǎo)致境外資本大量涌入,央行對(duì)沖流動(dòng)性的壓力增加。”