測土配方施肥技術是科學施肥工作的具體落實形勢,它不僅涉及肥料施用技術、推廣服務形勢,還包括與肥料有關的管理工作。
一、測土配方施肥技術在我國應用情況回顧
縱觀測土配方施肥技術在我國應用與發展的歷史,可以發現,1979年開始的、歷時10年的全國第二次土壤普查,為我國測土配方施肥工作奠定了大規模的人力、物力和技術基礎,具有重要的歷史意義。這次普查,在全國范圍內建立起縣級土壤肥料分析化驗室,配備了相應的技術人員和分析化驗人員,按統一規定面積采集土壤樣品并進行分析,獲得上億個化驗數據,為土壤改良和科學施肥工作提供了寶貴的技術資料。各級土肥站在土壤普查過程中,利用所學握的測試數據和圖件資料,按土壤基層分類單元和不同作物,定點連續布置大田科學施肥試驗,積累了大量的土壤養分動態變化資料。應用土壤肥力差減法、多水平試驗選優法、養分豐缺指標法等方法制定了不同的因土因作物施肥的技術方案。到1993年全國已有1800多個縣(市)開展了測土配方施肥等科學施肥技術的試驗與推廣。
1992年6月,聯合國開發計劃署與農業部簽訂定了平衡施肥項目合作協議,在河北省唐山市、黑龍江省雙城市、陜西省寶雞市、江蘇省鹽城市、浙江省金華市、湖南省邵陽市、四川省瀘縣7個主要農作物帶開展平衡施肥技術試驗、示范和推廣。國內土肥工作者借此機會接觸到國際上最先進的科學施肥技術、設備和操作管理模式,為農業部和各項目省培養了一批土肥技術人才和管理人員,國內科學施肥工作水平得到大幅度提高。該項目共在33個土壤類型上完成田間試驗651個,獲得數據15414個。同時開展多點、多種形式的示范推廣工作,設立對比示范田塊2696塊,示范面積達到59.9公頃,為指導當地科學施肥起到了重要的作用,也為目前我國測土配方施肥技術的應用與推廣提供了理論和實踐依據。1997年項目區平均當季化肥利用率為37 3%,比1 992年提高8 2個百分點。
在科學施肥技術推廣的同時,土壤肥料管理體系和監測體系初步建立,土壤監測工作已持續了19年,連續3年以上的國家級土壤監測點157,分布在全國17個?。ㄊ?、區)、95個縣的16個土類上,帶動建立省級土壤監測點4000多個,地、縣級20000個,初步形成了國家、省級兩層監測體系的雛型,為掌握和了解我國耕地質量的動態變化情況,指導我國耕地培肥及施肥工作起到了重要的作用。
二、我國測土配方施肥技術應用現狀
2004年12月31日《中共中央國務院關于進一步加強農村工作提高農業綜合生產能力若干政策的意見》(2005年中央一號文件)提出:中央和省級財政要較大幅度增加農業綜合開發投入,新增資金主要安排在糧食主產區集中用于中低產田改造,建設高標準基本農田。搞好“沃土工程”建設,增加投入,加大土壤肥力調查和監測工作力度,盡快建立全國耕地質量動態監測和預警系統,為農民科學種田提供指導和服務。改革傳統耕作方法,發展保護性耕作。推廣測土配方施肥,推行有機肥綜合利用與無害化處理,引導農民多施農家肥,增加土壤有機質。
三、農業部測土配方施肥行動
為貫徹落實2005年中央1號文件有關推廣測土配方施肥的精神,農業部分別于春秋兩季召開了全國測土配方施肥春季行動和秋季行動衛星視頻動員大會。下發了《關于開展測土配方施肥春季行動的緊急通知》,制定了《測土配方施肥春季行動方案》和《測土配方施肥秋季行動方案》。測土配方施肥行動,受到社會的廣泛關注。各地積極響應,行動迅速,通過廣泛宣傳發動,創辦示范樣板,不僅促進了農民施肥觀念的轉變,而且形成了一些推廣測土配方施肥技術的好模式,實現了測土配方施肥行動的主要目標。
測土配方施肥行動帶動了農民施肥觀念的轉變。據全國農業技術推廣服務中心春季行動巡回指導組對內蒙古、吉林、江蘇、湖南、遼寧等5省區10縣(市)40個村139個農戶的調查,經過春季行動的宣傳培訓,在示范區有77%的農戶不同程度地了解了測土配方施肥知識,有40.3%的農民知道了自己種植的作物中最缺乏的營養元素是什么,有25_2%的農民掌握了如何正確使用肥料,有61%的農民懂得了如果不科學施肥就會造成肥料的浪費和環境污染。
測土配方施肥行動使這項技術得到快速推廣與應用。在測土配方施肥行動過程中,全國共建立測土配方施肥示范縣1 200多個,示范面積8000萬畝,帶動面積2.5億畝。進村入戶技術服務30多萬人次,培訓農民6000多萬人,發放施肥建議卡8800萬份,每畝增收節支25元。僅春季行動中共測試土壤樣品34.2萬個,為農民免費速測土樣31 9萬個,布置田間肥效試驗2659個。初步摸清了實施區的土壤養分含量,為當前和今后測土配方施肥技術推廣打下了基礎。
初步摸索出測土配方施肥技術的應用模式。各地積極探索測土配方施肥技術的推廣運行機制,形成了各具特色的模式。概括起來,主要有以下四種。
“一張卡”模式。農技人員免費為農戶采土、化驗、配方、發卡,農民根據測土配方施肥指導卡自行選購所需肥料,進行配合施用。采用這種模式比較多的省區有吉林、遼寧、新疆等。
“站廠結合”模式。農業部門土肥站在免費為農戶采土、化驗、配方的同時,選擇產品質量有保證、信譽好的肥料生產企業,把配方提供給企業,企業按測土配方組織生產配方肥,并通過事先預約合同銷售給測土區域的農民。采用這種模式比較多的省區有江蘇、山東、江西等。
“測、配、產、供、施”一條龍模式。農技部門通過組建測配站,實現免費為農民測土配方,根據配方生產配方肥,通過基層農化服務網絡,向農民提供物化式的測土配方施肥技術服務。采用這種模式比較多的省區有河南、四川、湖北、廣西等。
“開方抓藥”模式。一些大中型肥料生產經銷企業通過農資連鎖店,根據農民要求或與農業技術推廣單位合作,進行測土配方銷售服務,形成市場化運作的測土配方技術推廣模式。采用這種模式的企業有安徽輝隆農資集團、黑龍江神龍集團、中阿化肥公司等。
四、測土配方施肥補貼資金項目
在測土配方施肥春季行動的基礎上,2005年下半年農業部與財政部聯合共同開展了“測土配方施肥試點補貼資金項目”,在全國選擇200個縣開展測土配方施肥試點工作。通過財政專項支持測土、配方、配肥等重點環節,實現每個項目縣平均實施測土配方施肥面積達到40萬畝,其中配方肥施用面積20萬畝以上。項目區農戶測土配方施肥建議卡入戶率達到95%以上,培訓f鄉鎮、村組和示范農戶5000人次以上,為5萬戶農民提供免費測土配方施肥技術服務。通過項目的實施,減少不合理施肥240多萬t(實物量),提高了肥料利用率,平均每畝增收節支25元以上。
五、測土配方施肥對肥料使用的影響
目前我國肥料的施用種類仍以氮肥為主,磷肥和高濃度磷復肥次之,鉀肥最少。在施用品種方面,以單質化肥為主,如尿素、碳酸氫銨、磷酸二銨等。隨著測土配方施肥技術的推廣,我國氮、磷、鉀肥的使用比例將會發生變化,磷肥,尤其是鉀肥的比例會有所提高。在品種方面,復混肥的施用比例仍會進一步加大。
另外,隨著廣大農民科學施肥知識的增加,對復混肥的了解更加深刻,從性價比方面考慮,高濃度復混肥將越來越受到農民的青睞。同時,由于摻混肥(BB肥:具有容易調整配方、不易造假等優勢,測土配方施肥技術的推廣還將促進摻混肥的發展。
六、測土配方施肥工作中存在的問題
總結測土配方施肥行動,發現突出存在這以下幾個方面的問題:一是覆蓋的面積還很小,廣大農民的錯誤施肥習慣還沒有得到根本的改變。二是測土配方施肥技術推廣的基礎條件和技術手段非常薄弱。三是測土配方施肥技術深化研究不夠。四是測土配方施肥工作機制還沒有完全建立。