2010年,遂川縣加速進位趕超、跨越發展,全縣經濟社會發展保持良好勢頭。全縣生產總值達到51.4億元,基本實現四年翻番;財政總收入躍上了5億元臺階,達到5.18億元,地方財政收入完成3.88億元,均實現三年翻番,其中地方財政收入接近五年翻兩番。工業總產值、規模工業增加值分別達到62.85億元和12.99億元,均實現三年翻番,其中工業總產值接近五年翻兩番,規模工業增加值接近五年翻三番;園區工業實現總產值38.59億元、增加值11.96億元,主營業務收入37.7億元,均實現三年翻番。全縣三次產業比例優化為20:46:34,二產比重比五年前提高了11個百分點。完成全社會固定資產投資70億元,接近五年翻三番;農民人均純收入4961元,增長10.69%。
2011年是“十二五”開局之年,也是加速遂川進位趕超、跨越發展的關鍵之年。遂川縣將以科學發展觀為指導,繼續堅持“工業強縣、產業富民、生態立縣、統籌城鄉、關注民生、構建和諧”的發展思路,主攻項目,決戰“兩區”,把做大總量、集聚產業放在頭等位置,協調發展,加速趕超,努力為“十二五”起好步、開好局。
一、堅持做大總量,全力主攻項目
一是積極向上爭項目。緊緊抓住國家投資方向和大力培育戰略性新興產業、鄱陽湖生態經濟區建設等重大機遇,抓緊做好項目的篩選、包裝、儲備、申報、聯絡和爭取等各個環節的工作。全年確保生產總值增長14%,財政總收入增長25%,全社會固定資產投資增長25%;開發儲備1000萬元項目280個以上,其中5000萬元項目140個以上,億元項目40個以上,爭取上級各類資金9億元。二是主動招商引項目。繼續組建專業招商隊,重點圍繞電子信息產業、輕紡制鞋、農業特色產業等,實行定人、定向、定量(任務)招商,著力引進一批規模型、稅源型大項目和內遷產業整體落戶。全年力爭引進5000萬元以上工業項目40個,其中落戶億元項目10個以上,引進市外資金12億元以上,利用外資3500萬美元以上,完成外貿出口5400萬美元。三是全力決戰園區。以工業園區二期為重點,抓好云嶺工業集中區征地擴園、創業園建設以及園區水電路、吃購娛、文衛教等配套設施建設。全年力爭園區實現主營業務收入55億元,工業增加值18億元,稅收3億元。
二、堅持做強產業,著力彰顯特色
一是提升“三寶”等傳統特色產業。圍繞助農增收,按照“人無我有、人有我新、人新我特”的要求,找準主攻方向,不斷提升遂川“三寶”、木竹、油茶等傳統特色產業。大力發展現代農業,突出抓好基地、龍頭、流通和品牌建設,打造以遂川“三寶”農產品為特色的生態產業帶,加快實現產業富民。年內力爭新種茶葉3萬畝、金桔0.5萬畝、油茶1萬畝、井岡密柚1800畝,新增市級龍頭企業2家以上,國家級綠標1個,省級著名商標1個。二是彰顯優美生態和綠色能源特色。打響中國綠色生態名縣品牌,進一步鞏固林改和造林綠化“一大四小”工程建設成果,把遂川打造成為千里贛江沿線的“生態環境優美縣、低碳經濟品牌縣、生態文明示范縣”;充分利用豐富水利資源,加快綠色能源開發,打造以江北支水電等為龍頭的低碳產業群,著力構建區域特色經濟。三是彰顯六大工業聚集特色。圍繞“項目集聚,產業集群”,加快做大電子信息、輕紡制鞋、林產化工、食品藥品、冶煉機械、皮具箱包這六大工業主導產業,加大對園區企業的幫扶力度。年內力爭新增納稅超千萬元企業1家、規模工業企業6家,實現工業總產值75億元以上、規模工業增加值15億元以上、利稅7億元以上。
三、堅持做旺城鎮,大力統籌城鄉
一方面,加快縣城建設,提升城市品位。按照“山水生態、宜居宜業”的思路,重點建設好城南新區,拓展建設城東、城西片區,完善改造城北老城區,構建“一江兩岸三縱四iE+9xYz35FMQ0aZc4edVqw==區五橫”的縣城發展格局。突出抓好文化公園二期、體育中心、新人民醫院、新泉江中學、城東農貿市場等一批城建重點項目。培育城市金融、物流、賓招、信息、房地產業,推進“三寶”專業市場建設,推進區域性醫療保健、教育中心、小商品集散地建設,加快城市人口集聚與產業集群,力爭全縣城鎮化率提高1.5個百分點(達到43%)。著力抓好“三城同創”活動,創新城市管理機制,推進市容市貌整治常態化。另一方面,加快集鎮建設,促進圩鎮繁榮。繼續深化鄉鎮規范化建設,抓好雩田、衙前、草林、大汾、左安這五大片區的小城鎮建設;挖掘各鄉鎮地方特色和文化內涵,創建一批經濟繁榮、特色鮮明、環境優美、功能齊全的集鎮,努力把鄉鎮經濟打造成為縣域經濟的重要板塊,使之成為縣域經濟發展的新增長點。在推進新型城鎮化的同時,加快發展城鄉物流、旅游、服務業,積極開發湯湖溫泉、南風面、白水仙、熱水洲等旅游景點,以帶動其他社會事業全面發展。
四、堅持做優環境,致力構建和諧
一是做優人居環境。深入實施生態立縣、綠色發展戰略,按照造林綠化“一大四小”工程建設和“森林城市十創”的要求,繼續抓好山上山下造林綠化和城鎮環境整治,大力推進森林進城、園林下鄉和農村清潔工程,不斷創優宜居環境。二是做優發展環境。以機關效能年、創業服務年等活動為抓手,在全社會強化開明開放理念,既做優硬環境,通過搞好配套幫助企業降低成本,又做優軟環境,大力打造“辦事時間最短、辦事效率最高”的政務環境,切實解決企業生產、生活、生根問題。三是做優穩定環境。樹立積極的穩定觀,堅持在發展中求穩定。強化治安防控、矛盾化解、安全生產和嚴打整治,抓好基層維穩、信訪、安全生產工作,深入開展平安創建活動,不斷創新社會管理,切實加強源頭治理、綜合治理,積極主動地化解各種矛盾,消除不穩定因素,為“十二五”的發展創造良好的社會環境。四是做優輿論環境。進一步樹立積極健康向上的主流思想意識,掌握輿論傳播特點,提高對熱點問題和突發事件的“第一時間”反應能力,主動、科學、有效地引導網上輿論和社會輿論,牢牢把握話語權和主動權。
五、堅持筑牢基礎,傾力改善民生
一方面,不斷改善城鄉群眾生產生活條件。結合推進新農村建設、鄉鎮村規范化建設,進一步加強城鄉道路、水利、飲水、用電、學校、醫院、有線電視、通信、環衛等各項基礎設施建設,加快城鄉基礎設施一體化進程;按照“搬得出、穩得住、逐步富”的要求,繼續抓好扶貧開發工作,加強移民扶貧后續幫扶和管理,年內確保完成移民搬遷3000人以上,農民人均增收450元以上。另一方面,不斷提高人民群眾的幸福指數。堅持執政為民發展惠民,加大新增財力向困難群眾、農村、基層和公共社會事業傾斜的力度,加快建設覆蓋城鄉的社會保障體系,在加快經濟發展的基礎上不斷改善民生,努力使全縣人民學有所教、勞有所崗、病有所醫、老有所養、住有所居;大力發展教科文衛等社會事業,整合社會資源,鼓勵社會資金投入社會事業,完善各類基礎設施,大力推進城鄉之間、社會不同群體之間基本公共服務均等化。
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