關(guān)于本書的布局謀篇
2008年,關(guān)于這本書我曾寫過一個(gè)提綱,《一場(chǎng)悲歡離合的大戲——1958至1962年河北省撤縣、并縣、復(fù)縣史鑒》,供你們參考,粗了點(diǎn),今天,我就這本書的大體布局和你們?cè)倬唧w談?wù)勎业南敕ā簳r(shí)就以《對(duì)<1958-1962年河北省撤縣、并縣、復(fù)縣史鑒>的一些考慮》作序吧,接下來就寫第一章,1949年河北省地、市、縣設(shè)置情況。1949年是開國(guó)之年,河北省行政區(qū)域內(nèi)有多少個(gè)專區(qū),多少市,以縣為單位又是個(gè)什么狀況,這下面可以分為三節(jié),第一節(jié):本章概述。主要是將這一年區(qū)劃變動(dòng)的情況交待清楚,包括中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的區(qū)劃變動(dòng)的文件、華北人民政府批準(zhǔn)的文件和河北省人民政府批準(zhǔn)的文件,范圍有多大,涉及的面有多大,都涉及哪些方面,按一定的順序把它們敘述出來,包括文件全稱,還有檔號(hào),要求準(zhǔn)確無誤;第二節(jié):1949年10月1日河北省10個(gè)專區(qū)區(qū)劃圖及基本情況。一個(gè)專區(qū)一頁(yè),把該專區(qū)的地圖列上,在圖下面將這個(gè)專區(qū)的情況簡(jiǎn)要說明一下,清楚明了;第三節(jié):1949年10月1日河北省4個(gè)市區(qū)劃及基本情況。也是一個(gè)市一頁(yè),先是市區(qū)圖,圖下面是市的基本情況,比如總面積,總?cè)丝冢f明宜簡(jiǎn),前四章都這么處理;第二章,1952年河北省地、市、縣設(shè)置情況。1952年,河北省的行政區(qū)劃發(fā)生了重大變化,為什么變化了呢?這一章要交待一下,黨的執(zhí)政理念在轉(zhuǎn)換,并且在積極探索,建立什么樣的體制。這一年,河北有一些縣,劃歸了北京,中央又撤了察哈爾省,將一些縣并入了河北版圖,也寫三節(jié),將它的區(qū)劃變化情況寫出來;第三章,1955年河北省地、市、縣設(shè)置情況。這一年,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),將熱河省撤銷,熱河的一些市、縣并入河北,同時(shí),也有一些縣劃歸了北京、天津;第四章,1958年河北省地、市、縣設(shè)置情況。這是撤縣的基礎(chǔ),當(dāng)時(shí)共有多少縣、專區(qū),經(jīng)歷了大混亂、大裂變的重大變革,要寫清楚。同年,河北省的省會(huì)由保定遷入天津,河北區(qū)劃工作運(yùn)行的大格局發(fā)生了大變化,撤并縣運(yùn)動(dòng)由此掀開了序幕。前四章,是基礎(chǔ),是鋪墊,是為后兩章做準(zhǔn)備的。只要把前四章全部理順了,就會(huì)使人很清楚地看到從1952年開始,河北省的區(qū)劃格局一次比一次動(dòng)蕩,原因大體是:①河北包圍著京津,京津影響著河北;②河北在一大二公、“左”的方面比他省更成熟,總想通過生產(chǎn)關(guān)系的變動(dòng)來推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展,而不從生產(chǎn)力發(fā)展自身下功夫。第五章,就是并縣之后的基本狀況了。就是說,幾個(gè)縣合成一個(gè)縣,它是個(gè)什么樣子,這個(gè)時(shí)候,應(yīng)是河北省歷史上縣最少的時(shí)候;同時(shí),也是最復(fù)雜的,有的是兩個(gè)縣合并到一起,有的則是三個(gè)、四個(gè)合到一起,有的縣幾易婆家,從那個(gè)縣析出來又并入另外一個(gè)縣,隸屬關(guān)系就發(fā)生了變化,要把這些變化一一詮釋清楚,要加魂,加肉;第六章,史鑒部分,這是本書的重點(diǎn)。余波不斷,是經(jīng)驗(yàn)是教訓(xùn),現(xiàn)在可以說清了。“以史為鑒,可知興替”,要用凝重的歷史感,為這件事情劃上句號(hào)。
關(guān)于縣的撤并與恢復(fù)
第五章是全書的核心內(nèi)容,讀者通過這一章,可以清楚地了解當(dāng)年是如何撤縣、并縣的,以及并成的大縣,其基本情況是怎樣的,我寫了一個(gè)提綱,你們可以參考一下,開頭可以這樣寫:1958年2月11日,經(jīng)過河北省千方百計(jì)的爭(zhēng)取,第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議決定,將天津市由中央直轄市改為河北省省轄市。同年4月15日,河北省第一屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議聽取、審議了省長(zhǎng)林鐵以河北省人民委員會(huì)的名義,提出的《河北省省會(huì)遷到天津市的議案(草案)》,并于4月18日通過了該案的決議。經(jīng)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院4月28日批準(zhǔn),河北省的省會(huì),終于如愿以償?shù)赜杀6ㄊ羞w至天津市。隨之,引起了河北省專區(qū)與各縣設(shè)置格局的一系列劇烈震動(dòng)。河北省的行政區(qū)劃發(fā)生了巨大的變更。全省由1市(天津市)7個(gè)專區(qū)合并為1市6專區(qū),撤銷了天津?qū)^(qū),由原來的142個(gè)縣10個(gè)市,合并為58個(gè)縣7個(gè)市。本章重點(diǎn)介紹的是,在“大躍進(jìn)”、“一大二公”、“跑步進(jìn)入共產(chǎn)主義”的熱浪中,一哄而起又一哄而散的河北省全省的縣(包括部分市、區(qū))的撤銷與恢復(fù)。下面一個(gè)專區(qū)一個(gè)專區(qū)的寫,先寫天津?qū)^(qū),專區(qū)下面寫縣的情況,以吳橋縣為例:1、三縣合并前吳橋、景縣、故城的基本縣情,重點(diǎn)寫1958年全縣人口、面積、糧食產(chǎn)量等情況,三縣要分別介紹,每縣在200字左右;2、三縣合并的批件及具體時(shí)間,并縣的時(shí)間各個(gè)小縣的大事記上所記不一,這主要是當(dāng)時(shí)編寫大事記時(shí)沒有資料、檔案所導(dǎo)致的,為了讓我們這本書體現(xiàn)出資料性強(qiáng)的價(jià)值,要以中央的、華北局的、河北省委的、天津?qū)^(qū)的文件為準(zhǔn),以這些上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的為準(zhǔn),有的縣關(guān)于撤并的和涉及合并時(shí)間的文件有多件,那就全部寫上。不要怕亂,包括文件全稱、文號(hào)、時(shí)間等,給讀者展示真實(shí)的歷史面貌;3、三縣恢復(fù)的批件及具體時(shí)間,文件的批復(fù),要求翔實(shí)、準(zhǔn)確,利用檔案進(jìn)行清晰的表述,不要論述;4、介紹三縣合并后吳橋縣的基本縣情,這個(gè)主要是寫吳橋大縣的縣情。包括總面積、總?cè)丝凇⒔?jīng)濟(jì)方面、社會(huì)方面的情況等等,大約要用500-600字來說清楚;5、三縣合并后中共吳橋縣委常委名單,包括第一書記,后面要注上他原來是哪個(gè)縣的,后面還有書記、副書記、縣委常委等,然后是三縣合并后吳橋縣人民委員會(huì)縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)名單,也以上面的形式,縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)是誰,原來所屬哪個(gè)縣,要以合并最初的文件為準(zhǔn);6、三縣合并后所做的主要事情,這部分至少要有2000~3000字,包括以下幾部分:召開兩會(huì),換屆選舉,縣委、政府換屆改選,于哪年哪月哪日召開了什么會(huì)議,選舉產(chǎn)生了第幾屆委員會(huì),選舉出的委員會(huì)名單可以列上;大煉鋼鐵,“元帥升帳”(在山區(qū)是開礦),在平原地區(qū)大煉鋼鐵,就是回收廢鐵,回爐重?zé)挘缓笊辖唬淮筠k農(nóng)業(yè),修建水利,全黨動(dòng)手,大辦農(nóng)業(yè),其標(biāo)志就是一挖渠,挖溝,在山區(qū)和丘陵地區(qū)是修水庫(kù),二密植,三深翻土地;糧食銳減,“一平二調(diào)”,要把握當(dāng)時(shí)的省情、縣情,天災(zāi)人禍,三年特大自然災(zāi)害,人們生活極其困難,老百姓背井離鄉(xiāng),下關(guān)東的人數(shù)大增;班子不睦,縣名之爭(zhēng),領(lǐng)導(dǎo)之間不團(tuán)結(jié)、不和諧,不能心平氣和的議事。這樣,就把合并后的大縣的情況交代清楚了,按照這種形式,接著寫交河縣、鹽山縣……就可以了。
寫完以后,要逐章逐節(jié)核實(shí)、理順、潤(rùn)色,力爭(zhēng)語言如珠落玉盤,清脆凝練,把紛繁的歷史事件清晰生動(dòng)地再現(xiàn)在讀者面前,讓讀者的思緒與歷史的洪鐘產(chǎn)生共鳴——悲歡散盡離合往,曲終青幕徐垂,云卷云舒朝復(fù)始,嘆古來唯道恒存。