對“國考熱”解讀的反彈琵琶

　　時下，關于“國考熱”這一公共話題的關注熱度似乎一點都不亞于國考本身，甚至連國外的媒體也加入其中。人們從不同視角、基于不同身份、出于不同目的對國考熱給予全面解讀，大多圍繞著“國考熱”產生的原因以及所帶來的社會問題而展開，主流觀點認為：
　　“國考熱”直接原因是社會容納就業的能力低下，畢業生找工作難：深層次原因是公務員群體在工資、福利、保障和社會地位等方面的高性價比所產生的吸引力，根深蒂固的傳統“官本位”意識以及在這種意識支配下對權力尋租的潛在希冀；大學畢業生對職業規劃不清晰以及缺乏創業激情、過于求穩等自身因素。進而認為國考過于發燙反映出“人們對社會環境和市場體系的信心不足”；導致“社會結構本身的不平衡”和“國家創業能力和實業發展能力下降”；“長此以往，國家崛起所必須經歷的高端工業化進程將飽受鐵飯碗心態不利影響”等。在上述解讀中不乏真知灼見。但總的傾向是痛貶者眾，批判者眾，這從大部分解讀者普遍主張國家應采取有力措施給國考熱降溫這點上可以充分佐證。
　　我不想人云亦云，雖然有時候人云亦云也是一種態度，一種觀點，我這里想從“國考熱”現象中所反映出的社會進步來反彈琵琶。
　　“國考熱”反映出政府行政改革及政府有效治理所取得的成就。眾多評論者批評政府行政改革不到位，官本位意識沒有清除，公共權力沒有得到有效制約等等，但恐怕作為一個有理性的國人，誰都明白，綿延幾千年的傳統思想、官本位意識并不是朝夕間就可以根除掉的。我們看到，中國前30年改革，在重點解放和發展生產力，發展經濟，保障13多億人先吃飽飯、吃好飯的基礎上，政府的行政改革、行政職業倫理規范以及公共服務型政府建設還是取得了相當大的成就。從“國考熱”現象來觀察，可以看出，政府管理的法制化、程序化、公開化越來越明顯。“凡進必考”的國家公務員公開考錄制度的建立，摒除了計劃經濟時期所實行的委任制這種由少數人在少數范圍來選人的人治范式，實現了我們幾代人所追求的由fCKykAgC9fqrJh5XVV1r1Q==制度來選人的法治范式，并且從1993年的《國家公務員暫時條例》到2005年的《公務員法》，這種法治范式也在不斷地修正完善，這種范式的建立正如有的專家所指出的，“這在中國歷史上具有里程碑意義的重大創舉”。
　　“國考熱”反映出現代政府用人的公開、公平、公正。推進公務員制度，實行公務員“凡進必考”，無論是制度設計，還是具體操作規范，還有許多值得探討完善的地方，正如一家媒體用帶有詩意的語言所說的，“一路風雨，鮮花伴隨著荊棘，掌聲夾雜著批評。”但我認為，這個制度所得到的鮮花和掌聲比荊棘和批評要來的多。因為，它實現了公眾所期盼的現代政府用人要公開、公平、公正的美好愿望。正如許多考生所言，“公務員考錄制度的建立和推行，為我們提供了一個通過公平競爭進入黨政機關的重要途徑”；公務員考錄制度之所以被大學生譽為“玻璃房子里的競爭”，其根本原因是制度本身所體現的公開、公平和公正。
　　“國考熱”反映出國家對于建設高素質公務員隊伍、推進政府治理水平提升的決心和成效。毋庸諱言，中國共產黨和政府主導了這場波瀾壯闊的改革開放運動，我們國家的大政方針、發展戰略的確定和形成，各個地區的發展戰略的確定和形成，都與國家公務員有著密切關聯，充分吸納社會英才，建設高素質專業化的公務員隊伍，對于提高政府政策設計的科學化程度和水平，更加深^地推進我國改革開放事業，實現全面小康和現代化，有著無比重大的現實意義。實際上，從世界各國現實來看，都隨著通過多種舉措吸收優秀人才進入政府的傳統。我們不能因為優秀人才進入政府而對這一制度妄加非議，要追究國考熱的相關責任，我認為板子不能打在這一制度設計上，而應多思考我們如何在優秀人才規模培養的制度與機制建設上多做出努力。
　　“國考熱”反映出現代人更加理性地面對選擇。現代社會應是法治社會，也是理生社會，人們的理性思考、理性選擇和理生行為，不僅是現代人成熟的標志，而且是現代社會秩序有效達成的途徑。客觀地講，大學生選擇報考國家公務員并不是基于盲目而狂熱的選擇，而是基于對目前客觀現實做出的一種主動而理性的選擇。對于我們歷史上曾經有過的狂熱并因這種狂熱給中國社會所帶來的巨大災難而言，這種理性顯得非常的難能可貴。
　　當然，我贊同諸多解讀者對“國考熱”背后所反映出的深層次社會問題和社會矛盾，比如社會保障制度在機關、企業和事業之間的巨大差異，特權思想以及由特權而導致的腐敗及灰色地帶，整個社會公共道德體系不完善，創業成本由創業者個人承擔等，也在為這些問題和矛盾可能導致的嚴重后果而擔憂，這些問題的化解還需要改革開放的繼續深化。基于前30年改革的過程及所取得的成就，我們有理由相信，在今后30年的改革中，上述問題都會在改革開放深化過程中逐漸得到妥善解決。中央政府治理轉型充分體現了這一點，前30年，我們致力于經濟發展，后30年，我們是在經濟發展基礎上致力于社會建設和社會治