低碳經濟真偽難辨

發展并非一蹴而就，它應是一個國家的長期戰略

“低碳經濟”的熱潮，似乎是一夜之間火起來的，然后貫穿了整個2010年宏觀經濟轉型的語境。

現象

千樹萬樹“低碳”開

“低碳經濟”的熱潮，似乎是一夜之間火起來的，然后貫穿了整個2010年宏觀經濟轉型的語境。

在地方政府層面，低碳經濟首先得到了大力追捧。在低碳概念風行的熱潮中，低碳示范區、低碳產業園、節能環保園，甚至零排放示范區遍地開花。

不少省、市、縣各級政府爭建低碳園區，此起彼伏。低碳產業園，儼然已成為很多城市期望以產業撬動整體經濟轉型的必然選擇。然而，正如所有新事物的實施初始，其間無序開發與方向探索兼而有之。

有媒體報道表示，如果仔細盤查各地“低碳園區”中入駐的企業，就會發現不少“低碳園區”不過是以往“工業園區”的“新瓶裝舊酒”。比如，山東某個“低碳產業園”，首批落戶企業分別是精密滾動體項目以及汽車轉向器項目，園區發展的定位則為“重點發展有色金融加工和汽車零部件加工”。

另外，很多地區對于低碳技術的概念還未厘清，導致“低碳”名號往往名不副實。一個典型的例子就是各地爭建“太陽城”，無論太陽能在當地所使用的能源總量中所占比例是否達到國際標準，不管城市是否聚集了一定數量、規模以上的企業，就開始自冠“太陽城”名號。

此前還有消息稱，多個省市正在加緊步伐，集中上報“低碳經濟示范區”。2010年8月，《國家發展改革委關于開展低碳省區和低碳城市試點工作的通知》發布，決定首先在廣東、遼寧、湖北、陜西、云南５省和天津、重慶、深圳、廈門、杭州、南昌、貴陽、保定８市開展發展低碳產業、建設低碳城市、倡導低碳生活的試點工作。據了解，國家發改委此前確定的研究試點地區是12個，目前僅僅批準了一部分，目的是為下一步低碳經濟試點的研究做鋪墊。

作為能耗量第一行業的房地產行業，也掀起一場高調的變革，當所有人的目光都投向房價問題的時候，房地產開發商紛紛啟動企業轉型戰略進軍低碳地產。2010年以來，萬科、恒大、保利、招商、遠洋、金地等房地產企業開始高調豎起綠色低碳的旗幟，將低碳房產設立為未來企業的發展方向。

不僅房地產行業，短短時間之內，各行各業的產品都掛上了低碳的標簽，“低碳食品”、“低碳服裝”、“低碳住宅”、“低碳裝修”等林林總總產品“忽如一夜春風來”。

同樣，資本市場對于低碳概念的熱情也絲毫不減。2010年“兩會”開始之前的一個月里，低碳經濟板塊大幅拉升，之后開始了持續的上漲步伐。

背景

炒作行為已引起爭議

所謂低碳經濟，是指在可持續發展理念指導下，通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態。

“低碳經濟”最早見諸于政府文件是在2003年的英國能源白皮書《我們能源的未來：創建低碳經濟》。2009年12月，經過丹麥哥本哈根聯合國氣候大會的增溫發酵，低碳伴隨著中國頒布2020年單位GDP二氧化碳強度減排40％到45％的指標變得更加炙手可熱。

2010年“兩會”初期，生態環保、可持續發展成為兩會的主題。全國政協十一屆三次會議進行小組討論，九三學社中央提交的《把握機遇，走中國特色的低碳發展道路》，成為“一號提案”，備受熱議。

不過，在中國，早在低碳經濟概念出現之前，近年來，“環保產業”、“新能源產業”、“生態經濟”、“循環經濟”等概念已陸續興起。和“低碳經濟”概念一樣，它們更多的是被一些行政官員將低碳當成拉動地方經濟的法寶。

在此背景下，“碳足跡”、“低碳經濟”、“低碳技術”、“低碳發展”口號層出不窮。然而，這個人人都能說上兩句的概念經過媒體的放大后反而顯得有些空乏。

中國科學院院士費維揚認為，低碳經濟已上升到經濟模式的高度，它來源于西方，是西方發達國家對其過去以犧牲環境為代價換取經濟利益行為的一種反思。這種經濟模式，將極大打壓工業經濟，在發達國家可行性比較強，但在發展中國家則不然。我國不主動提“低碳經濟”，而是說“發展低碳技術”，是從我國具體國情出發，可讓我國在國際磋商中爭取主動。

“如果熱炒低碳經濟，甚至讓它上升到國策高度，將帶來嚴重問題。”費維揚以多晶硅為例說，太陽能技術的一個關鍵就是多晶硅。前幾年由于熱炒多晶硅，國內涌現出一哄而上盲目發展多晶硅項目的熱潮，最終導致出現多晶硅產能過剩的惡果。費維揚再度警醒人們，低碳雖熱，但不要盲目跟風。

然而，對此現象，也有學者持不同意見。

“經常有人問我，因為低碳經濟這個概念是西方人首先提出來的，這個概念提出來是不是在被西方人利用？大家對氣侯變化問題的關注都在被炒作？我個人認為這并不是炒作，而是從全球范圍來看，這是我們未來必須選擇的道路。”北京大學環境科學與工程學院教授梅鳳喬這樣表示。

在復旦大學的一次講演中，國際低碳經濟研究所的發起人和學術委員會主席、日本名古屋大學教授薛進則直白地說：“低碳經濟在一定程度上需要炒作。”

在他看來，炒作的原因主要是因為，第一，低碳經濟的理念需要普及，很多人還沒有弄懂什么是真正的低碳經濟，有些地方喊得很兇，去了一看其實不是真正意義上的低碳經濟。第二，這也是理論研究的需要。

焦點

“偽低碳”魚目混珠手法

現在，“低碳”一夜風行，“低碳經濟”光芒萬丈，但其理念也在喧囂之中面目模糊。本刊曾制作相關專題，仔細分析過那些“偽低碳”行為。

這其中，首先是假借“低碳”之名營銷貼金行為。比如，哥本哈根會議之后，“低碳建筑”一夜風行，敏感的商人總是能在一瞬間就找到適合自己的賣點。低碳概念，成為一些公司進行產品營銷時的貼金手段，以博取消費者的眼球，同時也希望博取相應的政策支持。

企業家們不約而同地談著“低碳”，“低碳建筑”概念的泛濫只是其中一個縮影，一哄而上的局面向來喜歡在這個社會頻頻上演。

其次，“偽低碳”表現為令“碳排放關系鏈”失衡的顧此失彼行動。任何產品都擁有一個“碳排放關系鏈”，那么在對其進行低碳測評時，就必須將整個鏈條納入，如果只看在其某一個環節，或者為了某個環節的低碳，需要其他環節的高碳得以交換，這種低碳也不屬于真正的“低碳經濟”。

比如，目前被視為新能源的生物質能領域，國外發達國家以糧食生產生物質能(如玉米乙醇、大豆柴油等）的行為就飽受質疑。再比如，太陽能發電是低碳行為，但其設備多晶硅材料的生產過程卻被質疑為高污染高耗能的。

第三，低碳式“唯GDP論”也以一種“偽低碳”形式而存在。從經濟層面來說，實際上這幾年，所謂的低碳、環保、新能源、循環經濟等等，概念叢生，口號泛濫，但所說的大致都是彼此交叉。中國人喜歡一哄而上，這期間，出于政治、經濟等因素，總是政府提倡什么，社會就跟蹤什么。而政策一出，一些地方政府就能馬上總結出一批“成績”。

當然，一些企業也樂于逢迎上級領導的喜好，政府提倡什么，企業也能馬上“偷換概念”擺出什么。

除上述“營銷貼金”、“顧此失彼”和“表面文章”之外，還有一些“政治博弈”、“附庸風雅”、“人云亦云”類型，這些“偽低碳”元素，可能屬于某個階段性必然遭遇的困惑，可能屬于好心辦壞事的過失性誤區，也可能是搭便車似的附庸風雅。它們夾雜在真正的低碳行動之中，或有所求，或心血來潮一時興起轉頭即忘。

業內專家指出，無論是社會還是企業，都不能僅僅把低碳視為一個賣點“忽悠”，尤其是對企業而言，更要腳踏實地落實節能減排、保護環境的措施，并通過技術創新占據新形勢下的制高點。

這方面，比亞迪是個正面典型。2010年3月，這家“世界上最年輕的汽車公司”與“世界上最老的汽車公司”戴姆勒奔馳訂立合作備忘錄，并計劃聯合推出新品牌電動車。它被全球汽車業“大佬”看中的正是其在電動汽車研發領域的先進“低碳技術”。

啟示

正視目標和差異

媒體評論人李麗平認為，低碳經濟的發展不是一蹴而就的，應是一個國家的長期發展戰略。

英國是最早提出發展低碳經濟的國家，具有發展低碳經濟的良好條件：英國是老牌資本主義國家，已經完成了工業化和城市化的歷史任務以及原始積累，具有雄厚的資金保障；英國是歐洲風能潛力最大的國家，風能資源約占整個歐洲的40%，并擁有豐富的潮汐能和波浪能資源；英國在可再生能源方面具有全球領先的技術水平，海上風能、海藻能源等的開發利用已居世界前列，在集熱器制造、測試、安裝、培訓和咨詢等領域具有專長，在光伏發電材料研發領域居世界領先水平。

即便如此，英國提出的目標是“2050年基本實現低碳經濟”，并制定了詳細的階段性發展計劃促進低碳轉型，到2020年只在幾個領域“低碳”。

中國發展低碳經濟，是應對國際金融危機、提升在世界經濟體系和格局中地位的戰略選擇，也是轉變經濟發展方式的內在要求，由于所處的經濟發展階段、向低碳經濟轉型的起點和條件不同，中國追求和發展低碳經濟的目標也會有差異。

據發展改革委介紹，上述“低碳省區和低碳城市試點”將承擔下列具體任務：編制低碳發展規劃，制定支持低碳綠色發展的配套政策，加快建立以低碳排放為特征的產業體系，建立溫室氣體排放數據統計和管理體系，積極倡導低碳綠色生活方式和消費模式。

過度炒作與魚龍混雜的現象令人深思，國家發改委經濟體制與管理研究所產業室主任史煒對各地扎堆上報“示范區”表示擔憂。

史煒說，下面的基層都還沒有把低碳經濟搞明白，是為了要向國家要錢、要形象工程。我覺得國家應該制定關于低碳經濟發展的一個標準，什么樣的叫低碳經濟，它的投資門檻、技術門檻，包括企業的產業類別的門檻，這些要制定清楚了，才可能具體做。否則就變成大包工，和風電項目一樣。

發達國家發展低碳經濟的主要目的一是為了應對氣候變化；二是為自身能源安全考慮；三是為占領未來的低碳技術和產品市場，提高經濟和貿易競爭力；四是贏得國際政治主動權并增強其國際影響力。毫無疑問，后兩者是主要驅動因素。發達國家的低碳環保產業需求已近飽和，因此不得不尋求海外市場。

因此，專家指出，中國現階段不能僅僅熱衷于低碳經濟概念的討論和表述的創新，關鍵是要根據國情和各地具體情況，制定相關政策，通過加大低碳技術和環保技術的推廣力度，真正實現綠色增長，增強國際競爭力。

企業家們不約而同地談著“低碳”，“低碳建筑”概念的泛濫只是其中一個縮影，一哄而上的局面向來喜歡在這個社會頻頻上演。