創(chuàng)新力如何最大化

加快創(chuàng)新體制機(jī)制建設(shè)，通過深化國防改革、行政改革、科技改革、教育改革、財政改革、稅收改革、事業(yè)單位改革等，形成共同但有區(qū)別的兩種科技創(chuàng)新體制

當(dāng)前，中國正在大力建設(shè)創(chuàng)新型國家，其目標(biāo)是要到2020年讓科技創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有力支撐。這一目標(biāo)是否能如期實現(xiàn)，而且高效率高質(zhì)量高水平完成，還有很多不確定性因素。

創(chuàng)新不是單純的個體行為和理論假設(shè)，它是要對原有觀念和事物的改進(jìn)、突破、變革甚至否定，涉及到方方面面和各種錯綜復(fù)雜的利益關(guān)系。這種博弈若不加以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，很容易導(dǎo)致人才資源的內(nèi)耗和創(chuàng)新能力的弱化。

警惕被異化的創(chuàng)新

自古以來，中國就不缺創(chuàng)新，聞名遐邇的“四大發(fā)明”、張衡的地動儀、青銅冶煉、陶瓷制作、絲綢紡織、農(nóng)業(yè)種植，還有成果頗豐的醫(yī)藥學(xué)、建筑學(xué)、水利工程等；建國后，中國同樣不缺創(chuàng)新，震驚世界的“兩彈一星”、載人航天、探月工程、超級計算機(jī)、雜交水稻、高原鐵路等，不勝枚舉。

那中國到底缺什么？我們在上期《自主創(chuàng)新的外部屏障》一文中強調(diào)，中國缺的是沒有基于市場導(dǎo)向的可持續(xù)創(chuàng)新機(jī)制，沒有形成全民創(chuàng)新的良好氛圍和良性運作體系。有不少是基于國家戰(zhàn)略層面的行政指令式或愛國式的重大科技項目攻關(guān)，以及功利性很強的一般科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新，甚至在市場經(jīng)濟(jì)下異化成了為謀求自身名利或小團(tuán)體利益而進(jìn)行的“假創(chuàng)新”，譬如，學(xué)術(shù)造價、論文剽竊、假冒偽劣、專利侵權(quán)，還有巧立名目爭取科研經(jīng)費，同一課題多頭申請撥款等。

這樣的創(chuàng)新，不僅無助于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，相反還造成了國家資源的巨大浪費和不良社會風(fēng)氣的蔓延，無疑泯滅了人的創(chuàng)新意識，扭曲了人的創(chuàng)新能力，其負(fù)面影響對國家發(fā)展和民族復(fù)興將后患無窮。

創(chuàng)新體制分類改革思路

如何才能找到建設(shè)創(chuàng)新型國家的鑰匙呢？人和制度缺一不可。國家是靠人和人的創(chuàng)新力來發(fā)展的，一盤散沙肯定不行，創(chuàng)新力打折、抵消同樣不行。而為了克服人的惰性和私欲，必須靠制度來激勵和保障每個人的創(chuàng)新力得到充分發(fā)揮，并能在這個制度框架下，人與人相互尊重、和諧相處，實現(xiàn)創(chuàng)新力的最大化。

所以，必須加快創(chuàng)新體制機(jī)制建設(shè)，通過深化國防改革、行政改革、科技改革、教育改革、財政改革、稅收改革、事業(yè)單位改革等，形成共同但有區(qū)別的兩種科技創(chuàng)新體制，建議遵循以下“分類改革”思路：

針對涉及基礎(chǔ)科學(xué)研究、社會公益研究以及國家安全的科技研發(fā)，應(yīng)主要由財政投入解決經(jīng)費來源，但也應(yīng)在一定范圍內(nèi)引入競爭機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)相關(guān)科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校和企業(yè)的創(chuàng)新力，確保學(xué)術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)的先進(jìn)性。

針對大部分民用技術(shù)和產(chǎn)品，應(yīng)建立以市場需求為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研一體化的科技創(chuàng)新體制。為防止“假創(chuàng)新”和創(chuàng)新腐敗，政府除了采取直接的財政補貼等措施來鼓勵、支持科技創(chuàng)新，尤其是具有重大突破和決定性影響的科技項目以外，更應(yīng)多采取經(jīng)濟(jì)、法律等手段，譬如在政府采購中對自主創(chuàng)新產(chǎn)品優(yōu)先采購，從而引導(dǎo)企業(yè)自主轉(zhuǎn)型，重視科技研發(fā)投入，提升產(chǎn)品的科技含量和國際競爭力。為此，企業(yè)就會與學(xué)校和科研院所合作廣攬創(chuàng)新人才、引進(jìn)專利技術(shù)。

針對科研院所、學(xué)校的一般民用科技研發(fā)，也要在提供或加強財政直接撥款的同時，鼓勵他們瞄準(zhǔn)市場、滿足市場需求來研發(fā)，并盡可能與企業(yè)合作將其成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，避免研發(fā)成果成為一堆毫無價值的廢紙，從而在某種程度上規(guī)避“等靠要評拿”現(xiàn)象的惡性循環(huán)——等項目、靠關(guān)系、要經(jīng)費、評職稱、拿獎金。

另外，政府在這個科技創(chuàng)新體制中，要把主要精力放在立法、監(jiān)管和服務(wù)上。及時完善相關(guān)法律法規(guī)，加強市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為，為創(chuàng)新主體提供高效滿意的服務(wù)，例如可以為科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校和企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)交易平臺為其創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化牽線搭橋，或者免費為其提供相關(guān)咨詢服務(wù)等。

最后，創(chuàng)新應(yīng)允許嘗試、允許失敗。總之，政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校等主要創(chuàng)新相關(guān)方在創(chuàng)新制度的框架內(nèi)，各司其職、各負(fù)其責(zé)，而又能相互協(xié)調(diào)、相互配合，達(dá)到一種良性循環(huán)的創(chuàng)新型社會。

不求第一，只做惟一

要積極培養(yǎng)國民的獨立思考和創(chuàng)新思維。眾所周知，中國一直是應(yīng)試教育，古有科舉，今有考試。十幾年來，雖然大力推行素質(zhì)教育但收效甚微，中國與其他國家在人才培養(yǎng)上還有很大差距。迄今，教育還無法為國家和市場提供真正的創(chuàng)新人才，特別是高尖端人才。學(xué)校無疑有責(zé)任，難道家庭、社會就沒有責(zé)任？萬事萬物本身就是一個相互聯(lián)系的整體，不能將其人為割裂，一葉障目，不見泰山。

整個社會在沒有形成自覺鼓勵創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、保護(hù)創(chuàng)新的運行機(jī)制和良好氛圍前，作為社會體系中的教育、學(xué)校、家庭、企業(yè)、科研等環(huán)節(jié)也就不可能真正創(chuàng)新。對創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，不僅僅要通過學(xué)校教育，還應(yīng)該發(fā)揮家庭教育、職業(yè)教育和社會教育的重要作用，形成全方位一體互補共贏的創(chuàng)新人才培養(yǎng)環(huán)境，最大化減少培養(yǎng)理念和行為的沖突。要讓創(chuàng)新教育像空氣一樣彌漫在社會的各個角落，而不是像現(xiàn)在這樣處處有掣肘。從小培養(yǎng)孩子獨立思考的能力和發(fā)散式思維是創(chuàng)新人才培養(yǎng)的基石。

只有真正建立了科學(xué)的創(chuàng)新體制和寬松的創(chuàng)新氛圍，社會的各個有機(jī)體才能立足于自身在相互協(xié)調(diào)中發(fā)揮其創(chuàng)新力。屆時，整個社會都有自主創(chuàng)新的意愿，人們再也不會絞盡腦汁、不惜一切手段為了爭第一，而把主要精力和智慧放在了“你無我有、你有我變”上。“第一”只能有一個，而創(chuàng)新卻能獨辟蹊徑，同時可以實現(xiàn)更多人的愿望和價值。日本是一個科技創(chuàng)新非常發(fā)達(dá)的國家，無論企業(yè)還是個體，他們信奉“不求第一，只做惟一”的創(chuàng)新理念，值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。人人都在追求符合自身特點的惟一，就像萬事萬物，別具特色和魅力個性構(gòu)成了精彩的多元世界。

實現(xiàn)創(chuàng)新力最大化，不是隨心所欲的偏執(zhí)創(chuàng)新，也不是以損害他人來滿足自己的掠奪創(chuàng)新，而應(yīng)形成有機(jī)統(tǒng)一的社會創(chuàng)新體系，從根本上解除對創(chuàng)新主體的羈絆和對人的束縛，樹立一種可持續(xù)的創(chuàng)新觀和多元化的價值觀。

不要迷戀第一，關(guān)鍵是能持續(xù)發(fā)展多久？

（作者觀點不代表本刊立場，歡迎討論）