信息化給力國際化大都市建設

建設國際化大都市，是陜西省咸陽市今后一個時期和未來發(fā)展的宏偉目標，是市委、市政府順應時代潮流，搶抓國家《關中天水經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》歷史機遇，實現(xiàn)全市超常規(guī)、跨越式發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署和決策，是造福人民群眾，再現(xiàn)咸陽千年帝都輝煌的偉大事業(yè)。建設國際化大都市，涵蓋了經濟、社會、人文、資源、環(huán)境等綜合發(fā)展競爭力的各個方面，也同信息化建設密不可分。

信息化是國際化大都市建設的重要內容。當今人類進入了信息化時代。信息技術迅速發(fā)展，加快了全球一體化進程，引領著世界經濟社會發(fā)展的潮流和趨勢。信息化具有高速便捷、開放透明、技術密集、倍增帶動作用明顯等特點，強力推進著工業(yè)化、城市化進程，與建設國際化大都市融合滲透，息息相關，相互促進，是建設國際化大都市不可缺少的重要組成部分，也是其題中應有之義。一個城市和地區(qū)信息不靈，溝通不暢，反應遲緩，經濟社會發(fā)展就必然落后，國際化、現(xiàn)代化就無從談起，可以說信息化是衡量國際化、現(xiàn)代化的重要標志。

信息化是國際化大都市的重要推動力量。縱觀世界范圍，美國、日本、歐盟等國家和印度、芬蘭等新興經濟體，通過重視和大力推進信息等高新技術產業(yè)發(fā)展，推動了城市化進程，帶動了經濟發(fā)展，占領了發(fā)展制高點。我國經濟發(fā)達的長三角、珠三角城市群和近年來增長快速的北部灣、川渝城市群等地其信息化發(fā)展綜合水平和應用程度都引領全國發(fā)展之先。事實表明，誰重視信息化，誰的現(xiàn)代化、國際化發(fā)展就越快越好。信息化是現(xiàn)代經濟發(fā)展的引擎和加速器，是建設國際化大都市的重要推動力量。咸陽市是西部欠發(fā)達地區(qū)，經濟不夠發(fā)展，城市化水平較低。建設國際化大都市，必須發(fā)揮信息技術的聚集、倍增、拉動和支撐作用，把信息化作為重要任務，擺在優(yōu)先發(fā)展的位置，高度重視，強力推進，不斷提升全市信息化水平。

國際化大都市是資金、技術、資源、信息、物流等要素高度聚集的發(fā)展之城、創(chuàng)業(yè)之城、金融之城、信息之城、宜居之城，信息技術等現(xiàn)代高新技術高度發(fā)達，應用廣泛。近幾年來，咸陽市信息化建設取得了長足的發(fā)展，信息化綜合效益日益彰顯。但總體上仍處于較低發(fā)展層次，信息基礎設施建設相對滯后，全社會信息化意識不強，信息化人才缺乏，信息化綜合發(fā)展指數(shù)偏低，信息技術應用水平不高，信息化在全市經濟社會發(fā)展和城市化中發(fā)揮的作用不夠充分，與先進地區(qū)相比，還存在一定的差距，與建設國際化大都市的要求還很不相應。

加快推進信息化，首要緊迫的是要切實增強全社會特別是各級領導干部的信息化意識，營造開放、現(xiàn)代、創(chuàng)新的濃厚氛圍。一是堅持領導帶動，抓好各級黨政干部學習。要把信息化知識學習培訓納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立和完善信息化知識培訓、考核、評估制度，把信息化知識列為各級領導干部、公務人員一項基本技能和素質，堅持把信息化知識學習培訓作為各級干部、公務員任職、考核的重要內容，作為“一把手”工程來實施，促使各級領導干部帶頭學習。二是廣泛開展宣傳教育。要組織開展形式多樣地信息化宣傳培訓活動，充分利用學校教育、繼續(xù)教育、社會教育，利用廣播、電視、報紙、網絡等多種途徑和手段，對全民進行信息化教育。三是堅持應用引領，推進信息化知識學習。要把信息化知識學習融入、滲透到信息技術應用中，重點推進政務、企業(yè)、行業(yè)、民生等領域信息技術應用，以應用提升信息化知識學習成效。四是要堅持民生至上，提升全民學習應用自覺性。讓信息化走進群眾生活的各個方面，成為不可缺少的重要組成部分，使廣大群眾感受到信息化帶來的方便、快捷和高效，從而自覺學習、應用信息化。

(作者系陜西省咸陽市政務信息化辦公室主任)