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城市化:期盼人本協(xié)調(diào)的發(fā)展理性

2011-01-01 00:00:00王震國
上海城市管理 2011年4期

導(dǎo)讀:在轟轟烈烈的人為造城式的快速城市化運(yùn)動中,急功近利、打造政績、盲目無知導(dǎo)致的高能耗、高污染、高成本等的非理性城市開發(fā),正成為某些城市主導(dǎo)者的行為慣性。然而,這種在某些非理性思維者看來是造福人類的舉動,實(shí)際恰恰是對城市文明的一種反動。城市化,應(yīng)該是對覺悟了的渴望城市化的現(xiàn)代人需求的滿足,她不僅是一種漸進(jìn)過程,更是人文要素引領(lǐng)下的諸多城市化要素互相疊加的理性過程。

關(guān)鍵詞:城市化 平衡協(xié)調(diào) 社會人文 發(fā)展理性

城市化,是人類社會的一種主觀需求與客觀許可相統(tǒng)一的漸進(jìn)的邏輯演繹,也是歷史積淀基礎(chǔ)上的可持續(xù)進(jìn)化的必然。她既包含空間布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、建筑形態(tài)、社會人文等諸多要素以不同方式、路徑所進(jìn)行的疊加、組合與變遷,也會受到理性與非理性因素的左右。理性的城市化,倡導(dǎo)以人本為核心,在科學(xué)敬畏自然的同時,適度、適當(dāng)、適合地進(jìn)行空間上的合理拓展、結(jié)構(gòu)上的科學(xué)配置、形態(tài)上的理性升華、人文上的與時俱進(jìn),并力求實(shí)現(xiàn)城市化各要素間的良性互動、協(xié)調(diào)共生與持續(xù)創(chuàng)新。非理性的城市化,尤其是當(dāng)城市化因?yàn)槟撤N片面、人為的因素而失序乃至走向極端的時候,主觀隨意地畫城、斷脈毀史地拆城、盲目荒唐地造城,成為了城市演化的明知故犯的常態(tài)行為。在這樣的城市中,城市化的要素聯(lián)系被人為割斷,城市化的要素平衡已蕩然無存,城市化的要素矛盾正日益尖銳。

時下的中國,總體城市化的速度不可謂不快——每年幾乎以近1%的速率增長,形式上的年進(jìn)城人口超過千萬;大多數(shù)城市的形態(tài)變化不可謂不大——有一年一個樣、三年大變樣的,也有滿口接軌國際、領(lǐng)先世界、超越全球的;相當(dāng)部分城市的經(jīng)濟(jì)增量不可謂不高——有每年增長過10%、超15%的,也有一越而躋身全國前十、比肩世界大腕的。然而,當(dāng)有的城市在土地人口快速城市化、在空間形態(tài)高度城市化、在經(jīng)濟(jì)總量一年超數(shù)年等等的同時,人文的城市化卻顯得不盡人意,科學(xué)的城市化往往成為一紙空文,可持續(xù)的城市化變得可望不可即。例如:在有的地方,一任城市領(lǐng)導(dǎo)的臆斷,往往可以化為一個城市非理性的規(guī)劃;一種利益的驅(qū)使,常常可以導(dǎo)致一個城市歷史文脈的斷裂;一項(xiàng)決策的失誤,也許足以造成一個城市發(fā)展的終生遺憾。在有的城市,占半年以上居住人口30-50%的外來拼搏者,干的往往是最累、最臟、最難的活,而得到的綜合待遇卻往往遠(yuǎn)不如本地戶籍人口,包括社會保障、入托入學(xué)、醫(yī)療就業(yè)、住房養(yǎng)老。

在轟轟烈烈的人為造城式的快速城市化運(yùn)動中,非理性正成為某些城市主導(dǎo)者的思維慣性:盲目大拆大建的舊房改造,被用來替代本應(yīng)漸進(jìn)、適度、科學(xué)推演的舊區(qū)更新;層次單一、過于集中、過大規(guī)模、配套相對滯后的新動遷居住小區(qū),以及產(chǎn)業(yè)與居住分離、設(shè)想與需求脫節(jié)的城市居住布局,被用來替代本應(yīng)低中高檔住宅合理配置、規(guī)模適度、配套同步的新型居住布局;急功近利、打造政績、盲目無知導(dǎo)致的高能耗、高污染、高成本產(chǎn)業(yè)開發(fā),被用來替代本該推崇的高科技、高效益、高附加值和低碳、生態(tài)的產(chǎn)業(yè)格局。

現(xiàn)代、科學(xué)的城市化,強(qiáng)調(diào)的理應(yīng)是要素間的互為條件、互相促進(jìn)、平衡協(xié)調(diào),其中,社會人文的進(jìn)步是首要和關(guān)鍵的所在。很難想象,思想理念尚處在自給自足自然經(jīng)濟(jì)時代的人,能夠規(guī)劃、布局、引領(lǐng)出一個和諧、現(xiàn)代的文明城市;身子進(jìn)了城市,而人文素養(yǎng)還停留在農(nóng)耕時代的人,能夠融入、共享、推進(jìn)人類城市的現(xiàn)代文明。從這個意義上說,城市化,應(yīng)該是對覺悟了的渴望城市化的現(xiàn)代人的需求的滿足,她不僅是一種漸進(jìn)過程,更是人文要素引領(lǐng)下的諸多城市化要素互相疊加的理性過程。人類城市從無到有、從小到大、從少到多、從傳統(tǒng)到現(xiàn)代,乃至永續(xù)的演化,都是人類需求與自然可能的雙重產(chǎn)物,都是人文進(jìn)化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、空間變遷三者協(xié)調(diào)同步的結(jié)果。缺乏人本和諧,離開了科學(xué)理性,毫無敬畏自然之心,脫離人文進(jìn)化與本土實(shí)際,我們的所謂高速、亮麗、無與倫比的城市化,也許可能成功于局地、暫時,但絕對不可能受益于全局和終生,相反,那些局地、暫時、過度、表面的城市大發(fā)展,帶來的只能是不可挽回的更多城市長期的災(zāi)難性的制肘,諸如:高污染帶來的整體環(huán)境的惡化,高消耗帶來的供給資源的匱乏,高成本帶來的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的弱化,以及過大的收入、福利差異帶來的階層矛盾激化,過于絕對的產(chǎn)住分離帶來的交通成本與流量壓力的提高,貧富隔絕化聚居和單一階層人群居住小區(qū)過大所隱含的群體事件爆發(fā)的誘發(fā)因素等等。

世界發(fā)達(dá)國家的城市化之所以歷經(jīng)數(shù)百年才有現(xiàn)在科學(xué)、繁榮的結(jié)果,并非他們的懈怠與無能,而是他們注重在長期的摸索中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)、遵從規(guī)律,能快的地方、時段就快,不該或不能快的堅(jiān)決不快。發(fā)展中國家的城市化也許可以有相對超越前人的速度,因?yàn)榭梢陨僮呦热顺鞘谢膹澛罚柚拜吙萍及l(fā)展的成果,但這主要存在于城市化的硬件領(lǐng)域,而人的認(rèn)知水平、理念需求和素養(yǎng)能力,以及本土的自然特點(diǎn)、資源稟賦和環(huán)境許可,卻不是可以隨意改變和超越的。我們可以不假思索地畫一座城市,可以不顧一切地造一座城市,但不可能管理和運(yùn)行好一座自然、人、硬件不相匹配的城市;我們可以在硬件城市化上適當(dāng)趕超前人,但不能不顧人文歷史的與時俱進(jìn)而非理性地生造城市化。我們渴望更快的城市化,但我們更期盼與本土人的認(rèn)知、訴求和可能的供給相一致的可持續(xù)的理性城市化。

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