中國共產黨執政價值合理性思想探析

摘要：中國共產黨歷代中央領導集體，在馬克思主義執政價值合理性理論的指導下，團結帶領全黨全國各族人民，不斷研究中國共產黨執政所面臨的新情況、新問題，形成了獨具特色的中國共產黨執政價值合理性思想。中國共產黨執政價值合理性思想豐富和發展了馬克思主義執政價值合理性理論。

關鍵詞：中國共產黨；執政倫理；執政價值合理性

中圖分類號：D25 文獻標識碼：A 文章編號：1673－9973(2011)02-0012-04

執政價值合理性是對執掌國家權力“何以必要”的倫理審視和道德追問，是執政倫理基本問題的重要方面，關系執政黨的生死存亡。中國共產黨誕生以來的歷代中央領導集體，以馬克思主義執政價值合理性理論為指導，從中國共產黨的執政現實出發，團結帶領全黨全國各族人民，對中國共產黨的執政價值合理性進行了不懈探索，形成了獨具特色的執政價值合理性思想。在中國共產黨誕生90周年之際，系統總結中國共產黨執政價值合理性思想，對更好推動黨的建設新的偉大工程、深刻理解共產黨執政規律、全面提升黨的建設科學化水平、有效提高黨的執政能力和領導水平具有重要的理論價值和現實意義。

一、毛澤東執政價值合理性思想

毛澤東執政價值合理性思想是以毛澤東為核心的黨的第一代中央領導集體對中國共產黨執掌國家權力“何以必要”的不懈探索所形成的有關中國共產黨“為何執政”的正確的理論原則和經驗總結。毛澤東執政價值合理性思想的形成歷經局部執政時期和全國范圍內執政時期兩個階段。局部執政時期對中國共產黨執政價值合理性的探索，為全國范圍執政時期毛澤東執政價值合理性思想的形成奠定了深厚基礎、積累了寶貴經驗。

(一)局部執政時期的毛澤東執政價值合理性思想

在新中國成立前的局部執政時期，毛澤東執政價值合理性思想的形成主要經歷了第二次國內革命戰爭、抗日戰爭、解放戰爭三個階段。

1．第二次國內革命戰爭時期對中國共產黨執政價值合理性的探索。第一次國內革命戰爭后期，由于蔣介石和汪精衛叛變革命，也由于陳獨秀的右傾機會主義錯誤，轟轟烈烈的大革命失敗了。此后中國進入國民黨新軍閥的統治時期。“國民黨新軍閥的統治，依然是城市買辦階級和鄉村豪紳階級的統治，對外投靠帝國主義，對內以新軍閥代替舊軍閥，對工農階級的經濟的剝削和政治的壓迫比從前更加厲害。”面對國民黨新軍閥的殘暴統治，中國共產黨人并沒有屈服。中國共產黨通過武裝起義和土地革命，相繼創建了井岡山等革命根據地，開創了局部執政歷史新時期。此期中國共產黨局部執政的價值合理性主要在于變封建半封建的土地所有制為農民的土地所有制，消滅封建剝削，建立工農民主專政。正如毛澤東所指出的那樣，“從政治上把地主階級特別是土豪劣紳的威風打下去，即是從農村的社會地位上把地主權力打下去，把農民權力長上來。這是一個極嚴重極緊要的斗爭。這個斗爭是第二時期即革命時期的中心工作。”這十分深刻地分析了中國共產黨在第二次國內革命戰爭時期局部執政的價值合理性。

2．抗日戰爭時期對中國共產黨執政價值合理性的探索。“七七事變”之后中國進入全民族的抗日戰爭時期。日本對中國的侵略危及到整個中華民族的生存。中日民族矛盾取代國內階級矛盾上升為主要矛盾。主要矛盾的變化導致我國階級關系和政治形勢發生重大變化。中國共產黨的革命根據地政權也相應地轉變為抗日根據地政權。因此。中國共產黨在抗日根據地的局部執政的價值合理性也發生了轉變。此期中國共產黨局部執政的價值合理性主要在于抗擊日本帝國主義的侵略。正如毛澤東同志所指出的那樣，“如果說，我們過去的政府是工人、農民和城市小資產階級聯盟的政府，那么，從現在起，應當改變為除了工人、農民和城市小資產階級外。還要加上其他階級中愿意參加民族革命的分子。在目前，這個政府的基本任務是反對日本帝國主義……這個政府的綱領，應當是以適合于反對日本帝國主義及其走狗這個基本任務為原則，據以適當地修改我們過去的政策。”這十分準確地闡釋了中國共產黨在抗日戰爭時期局部執政的價值合理性。

3．解放戰爭時期對中國共產黨執政價值合理性的探索。抗日戰爭勝利后。在美帝國主義支持下代表大地主大資產階級利益的國民黨反動派執行著獨裁、內戰和賣國的反動方針。這顯然是逆歷史潮流而動。因為經過百余年戰爭創傷的中國人民渴望過上和平、民主、安定的生活。“為獨立、和平、民主而斗爭，仍然是現時期中國人民的基本要求。”這正是代表人民大眾的中國共產黨此期在解放區局部執政的價值合理性所在。廣大的解放區，正是在這種執政價值合理性的指引下進行了爭取和平民主、反對內戰獨裁的種種斗爭。比如解放區迅速地變抗日戰爭時期實行的減租減息政策為沒收地主土地的政策，“消滅封建性和半封建性剝削的土地制度、實行耕者有其田的土地制度”，極大地鞏固了中國共產黨在解放區的局部執政地位。毛澤東指出，“土地制度的徹底改革，是現階段中國革命的一項基本任務。如果我們能夠普遍地解決土地問題，我們就獲得了足以戰勝一切敵人的最基本的條件。”這十分精辟地分析了中國共產黨在解放戰爭時期局部執政的價值合理性。

(二)全國范圍內執政時期的毛澤東執政價值合理性思想

新中國成立后，中國共產黨開始在全國范圍內執掌國家權力，以毛澤東為核心的第一代中央領導集體在馬克思主義執政價值合理性理論的指導下，在系統總結局部執政時期歷史經驗的基礎上，對中國共產黨的執政價值合理性進行了新探索，形成了全國范圍內執政時期的毛澤東執政價值合理性思想。

1．中國共產黨的執政價值合理性在于建立純而又純的社會主義公有制，消滅各種形式的私有制。局部執政時期，中國共產黨的執政價值合理性主要在于推翻三座大山，實現民族獨立人民解放。新中國成立以后，中國共產黨成為唯一合法的在全國范圍內執政的執政黨，其執政價值合理性首先就在于消滅私有制建立公有制為發展生產力創造條件。黨的第一代中央領導集體認為，私有制是萬惡之源，阻礙著中國社會生產力的發展，中國共產黨的執政價值合理性在于消滅各種形式的私有制，建立純而又純的社會主義公有制，以解放生產力。“農業和手工業由個體的所有制變為社會主義的集體所有制，私營商業由資本主義所有制變為社會主義所有制，必然使生產力大大地獲得解放。因此，在中國共產黨的執政下在全國范圍內僅僅用了3年左右的時間就迅速實現了對農業、手工業、資本主義工商業的社會主義改造，建立起社會主義公有制。這既是中國共產黨在全國范圍內執政價值合理性的生動體現，又進一步鞏固和發展了中國共產黨的執政價值合理性。

2．中國共產黨的執政價值合理性在于為人民謀利益、全心全意為人民服務。中國共產黨是馬克思主義與中國工人運動相結合的產物。中國共產黨無論是在局部執政時期還是在全國范圍內執政時期始終都以為人民謀利益、全心全意為人民服務為宗旨。這一宗旨是中國共產黨執政價值合理性的深刻詮釋。但局部執政時期的執政只是為中國共產黨在全國范圍內執政真正實現其執政價值合理性之“為人民謀利益、全心全意為人民服務”創造條件。在局部執政時期完成“民族獨立、人民解放”的歷史任務后的中國共產黨迎來了在全國范圍內的執政。在全國范圍內執政的中國共產黨肩負的歷史任務是實現“國家富強、人民富裕”。中國共產黨的性質及其肩負的任務決定了全國范圍內執政時期中國共產黨的執政價值合理性在于為人民謀利益、全心全意為人民服務。毛澤東指出，“全心全意地為中國人民服務，一刻也不脫離群眾：一切從人民的利益出發，而不是從個人或小集團的利益出發……這些就是我們的出發點。”“我們的人民政府是真正代表人民利益的政府，是為人民服務的政府”“國家機關工作人員必須為人民服務這是中國共產黨在全國范圍內執政價值合理性的生動詮釋。

3．中國共產黨的執政價值合理性在于發展社會生產力。把中國建設成為一個偉大的社會主義國家。由于資本——帝國主義的入侵．也由于落后腐朽的社會制度，新中國成立后我國社會生產力十分落后。中國共產黨在全國范圍執政之初，面對十分落后的社會生產力，毛澤東曾生動地形容道，“現在我們能造什么?能造桌子椅子。能造茶碗茶壺，能種糧食，還能磨成面粉。還能造紙。但是，一輛汽車、一架飛機、一輛坦克、一輛拖拉機都不能造。”中國落后的原因，主要的是沒有新式工業。……消滅這種落后，是我們全民族的任務。老百姓擁護共產黨，是因為我們代表了民族和人民的要求。但是。如果我們不能解決經濟問題。如果我們不能建立新式工業，如果我們不能發展生產力，老百姓就不一定擁護我們。”因此，在全國范圍內執政的中國共產黨“在革命勝利以后，迅速地恢復和發展生產，對付國外的帝國主義，使中國穩步地由農業國轉變為工業國，把中國建設成為一個偉大的社會主義國家就是其執政的價值合理性所在。正如毛澤東所指出的那樣，中國共產黨在全國范圍內執政的“總目標，是為建設一個偉大的社會主義國家而奮斗”。

由于局部執政時期形成的執政價值合理性思想的特殊性、對馬克思主義執政價值合理性理論的研究尚不深入、特殊而復雜的國際環境，黨的第一代中央領導集體對其執政價值合理性的探索一度步入誤區。時代主題的轉換和執政實踐的發展呼喚著中國共產黨對執政價值合理性進行新的探索。

二、鄧小平執政價值合理性思想

“文化大革命”給中國共產黨的執政價值合理性帶來了嚴重的損害。黨的十一屆三中全會以來，以鄧小平為核心的黨的第二代中央領導集體在不斷反思國內外共產黨和其他政黨執政的經驗教訓的基礎上，以馬克思主義執政價值合理性理論為指導。結合我國國情，不斷推進馬克思主義執政理論中國化，形成了鄧小平執政價值合理性思想，豐富和發展了馬克思主義執政價值合理性思想。

1．中國共產黨的執政價值合理性在于符合人類歷史發展規律和我國歷史發展邏輯。“文化大革命”結束后，針對種種懷疑、否定社會主義，乃至否定共產黨執政的種種論調，鄧小平指出，中國共產黨的執政是歷史形成的，是歷史的選擇、歷史的必然。他說，“人們提出這樣一個問題，如果中國不搞社會主義，而走資本主義道路，中國人民是不是也能站起來，中國是不是也能翻身?讓我們看看歷史吧。”“中國從鴉片戰爭起淪為半殖民地半封建社會，中國人成了世界著名的‘東亞病夫’。從那時起的近一個世紀，我國有識之士包括孫中山都在尋求中國的出路。孫中山開始就想學習西方，所謂西方即資本主義。……孫中山逝世以后．國民黨的統治使中國繼續處在半殖民地半封建社會的悲慘地位，在日本侵華期間大片國土淪為殖民地。在帝國主義、封建主義和后來發展起來的官僚資本主義壓迫下，中國繼續貧窮下去，“這個歷史告訴我們，中國走資本主義道路不行，中國除了走社會主義道路沒有別的道路可走”因此，中國共產黨的執政是歷史的選擇，歷史的必然。他還說，“用二十多年流血贏得的人民共和國，用幾十年艱苦奮斗特別是十年來改革開放贏得的社會主義建設成就，中國人民不會把它輕易丟掉。總之，“要懂得些中國歷史，這是中國發展的一個精神動力”，中國共產黨的執政價值合理性是立基于社會歷史發展規律。

2．中國共產黨的執政價值合理性在于改善民生、實現共同富裕。中國共產黨的執政只有促進經濟社會發展，滿足人民群眾日益增長的物質文化生活需要，才具有價值合理性。1978年前后，鄧小平在總結中國共產黨執政價值合理性時深刻指出：“我們干革命幾十年，搞社會主義三十多年，截至一九七八年，工人的月平均工資只有四五十元，農村的大多數地區仍處于貧困狀態。這叫什么社會主義優越性?”“社會主義如果老是窮，它就站不住。可以說，在“文化大革命”結束前中國共產黨的執政價值合理性遭到嚴重破壞，甚至降到了中國共產黨成立以來的歷史最低點。為了扭轉這種局面，鄧小平認為應該從經濟和民生的角度來恢復和開掘中國共產黨的執政價值合理性。鄧小平反復強調：“要迅速地堅決地把工作重點轉移到經濟建設上來。”只有發展社會生產力，改善民生，中國共產黨的執政價值合理性才能得到恢復和發展。“我們是社會主義國家，社會主義制度優越性的根本表現，就是能夠允許社會生產力以舊社會所沒有的速度迅速發展，使人民不斷增長的物質文化生活需要能夠逐步得到滿足。按照歷史唯物主義的觀點來講，正確的政治領導的成果，歸根結底要表現在社會生產力的發展上，人民物質文化生活的改善上。”鄧小平在帶有政治遺囑性質的南方談話中更是一針見血地指出，中國共產黨的執政“不發展經濟，不改善人民生活，只能是死路一條。”

3．中國共產黨的執政價值合理性在于實現“四個現代化”。“文化大革命”和“四人幫”的所作所為對中國共產黨的執政價值合理性構成了嚴重損害，甚至是嚴重扭曲。在總結中國共產黨執政經驗的基礎上，鄧小平指出，‘四人幫’的所作所為，從反面使我們更加深刻地認識到，在無產階級專政的條件下，不搞現代化，科學技術水平不提高，社會生產力不發達，國家的實力得不到加強，人民的物質文化生活得不到改善，那么，我們的社會主義政治制度和經濟制度就不能充分鞏固，我們國家的安全就沒有可靠的保障。我們的農業、工業、國防和科學技術越是現代化，我們同破壞社會主義的勢力作斗爭就越加有力量，我們的社會主義制度就越加得到人民的擁護。把我們的國家建設成為社會主義的現代化強國，才能更有效地鞏固社會主義制度，對付外國侵略者的侵略和顛覆，也才能比較有保證地逐步創造物質條件，向共產主義的偉大理想前進。”由此，我們可以看出鄧小平是從實現“四個現代化”的角度來分析中國共產黨的執政價值合理性的。他甚至焦急地提出，“在二十世紀內，全面實現農業、工業、國防和科學技術的現代化，把我們的國家建設成為社會主義的現代化強國，是我國人民肩負的偉大歷史使命。”這是鄧小平對新時期中國共產黨執政價值合理性的深刻詮釋。

三、江澤民執政價值合理性思想

黨的十三屆四中全會以后，以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體，以馬克思主義執政價值合理性理論為指導，對中國共產黨的執政價值合理性進行了新探索，形成了江澤民執政價值合理性思想，進一步豐富和發展了馬克思主義執政價值合理性理論。

1．中國共產黨的執政價值合理性在于始終代表中國先進生產力的發展要求。與人的主體地位相比，生產力具有工具性。但是，在特定的歷史條件下它又可以成為一種價值目標。江澤民在總結中國共產黨局部執政經驗時指出，“我們黨領導的新民主主義革命，目的是取消帝國主義在中國的特權，消滅地主階級和官僚資產階級的剝削和壓迫，改變買辦的封建的生產關系，以及改變建立在這種經濟基礎之上的腐朽的政治上層建筑，確立人民民主專政為核心的新的政治上層建筑，從根本上解放被束縛的生產力。”在總結中國共產黨全國范圍執政經驗時，江澤民強調“新中國成立以后，我們對農業、手工業和資本主義工商業進行社會主義改造，是為了確立社會主義生產關系，并在這種經濟基礎上進一步健全社會主義上層建筑，以繼續解放和發展生產力。黨的十一屆三中全會以來，我們進行改革開放，調整和改革社會主義生產關系中不適應生產力發展要求的部分，調整和改革社會主義上層建筑中不適應經濟基礎的部分，也是為了進一步解放和發展生產力。二十多年來。我們大膽探索，勇于實踐，不斷推進經濟體制改革、政治體制改革和其他方面的改革，極大地解放和發展了我國的社會生產力，推動我國經濟發展和社會進步發生了巨大變化。”由此可以看到，江澤民是從中國共產黨始終代表中國先進生產力發展要求的維度來闡釋中國共產黨的執政價值合理性。

2．中國共產黨的執政價值合理性在于始終代表中國先進文化的前進方向。文化本身表征著一種價值。先進文化是中國共產黨執政價值合理性的重要表現。這是由國內外文化發展、價值激蕩的客觀形勢所決定的。從國內來看，“改革開放和現代化建設，帶來了經濟的快速發展和社會的巨大進步，增強了人們的競爭意識、效率意識、民主法制意識、開拓創新精神……同時，由于社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式日益多樣化，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增加；市場經濟活動存在的弱點及其帶來的消極影響，反映到人們的思想意識和人與人關系上來，容易誘發自由主義、分散主義和拜金主義、享樂主義、利己主義。”“在我們進行改革的過程中，人們思想活躍，各種觀念大量涌現，正確的思想和錯誤的思想相互交織，進步的觀念和落后的觀念相互影響。”從國際來看，“當今世界激烈的綜合國力競爭，不僅包括經濟實力、科技實力、國防實力等方面的競爭，也包括文化方面的競爭。世界多極化和經濟全球化的趨勢深入發展，引起世界各種思想文化，歷史的和現實的、外來的和本土的、進步的和落后的、積極的和頹廢的，展開了相互激蕩，有吸納又有排斥，有融合又有斗爭，有滲透又有抵御。總體上處于弱勢地位的廣大發展中國家，不僅在經濟發展上面臨嚴峻挑戰，在文化發展上也面臨嚴峻挑戰。”

國內外文化發展的客觀形勢提出了從文化的角度來建設中國共產黨的執政價值合理性問題。但執政的中國共產黨到底該“堅持什么樣的文化方向，推動建設什么樣的文化”，這“是一個政黨在思想上精神上的一面旗幟。只有把這個問題搞清楚了，人們才會從心里自覺認同中國共產黨的執政。為此，江澤民提出，“在當代中國，發展先進文化，就是發展面向現代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化，以不斷豐富人們的精神世界，增強人們的精神力量。”“我們黨要始終代表中國先進文化的前進方向，就是黨的理論、路線、綱領、方針、政策和各項工作，必須努力體現發展面向現代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化的要求，促進全民族思想道德素質和科學文化素質的不斷提高，為我國經濟發展和社會進步提供精神動力和智力支持。”

3．中國共產黨的執政價值合理性在于始終代表中國最廣大人民的根本利益。在回顧中國共產黨執政歷史時，江澤民指出，中國共產黨執政的根本目的是實現好維護好發展好最廣大人民根本利益。“我們黨進行的一切奮斗，歸根到底都是為了最廣大人民的利益。在革命戰爭年代，黨號召全黨同志不怕犧牲、前赴后繼地為革命的勝利而英勇斗爭。新中國成立后，黨告誡全黨同志謙虛謹慎，戒驕戒躁，永遠保持艱苦奮斗的革命精神。在新的歷史時期，黨要求全黨同志必須經得起執政和改革開放的考驗，帶領人民群眾為實現社會主義現代化而勤奮工作。所有這些，都是為了不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民的利益。”執政的中國共產黨的“全部任務和責任，就是為人民謀利益，團結和帶領人民群眾為實現自己的根本利益而奮斗。在任何時候任何情況下，黨的一切工作和方針政策，都要以是否符合最廣大人民群眾的利益為最高衡量標準。這是我們觀察和處理問題的一個根本原則。”只有以最廣大人民的根本利益為最高標準和根本原則，不斷提高人民生活水平，人民才“會更加擁護我們黨的領導和社會主義制度，更加充滿信心地投入改革開放和現代化建設，我們黨的執政基礎也就能夠日益鞏固。”

四、十六大以來以胡錦濤為總書記的黨中央對中國共產黨執政價值合理性的新探索

十六大以來，以胡錦濤為總書記的黨中央，在馬克思主義執政價值合理性理論指導下，從我國經濟社會發展呈現出的新的階段性特征的實際出發，在全面建設小康社會的偉大實踐中，緊緊抓住和用好重要戰略機遇期，研究新情況解決新問題。提出了一系列中國共產黨執政價值合理性的新觀點新論斷，進一步豐富和發展了馬克思主義執政價值合理性理論。以胡錦濤為總書記的黨中央對馬克思主義執政價值合理性理論的豐富和發展集中體現在“以人為本”和“社會和諧”上。中國共產黨執政價值合理性之“以人為本”就是中國共產黨的執政必須“堅持全心全意為人民服務，立黨為公、執政為民，始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國家工作的根本出發點和落腳點，……堅持發展為了人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享。中國共產黨執政價值合理性之“和諧”就是中國共產黨的執政必須在國內推動建設社會主義和諧社會、在國際上構建持久和平共同繁榮的和諧世界。中國共產黨執政價值合理性之“以人為本”和“社會和諧”是對馬克思主義執政價值合理性的新歸納和新概括。對進一步凝聚黨心民心、鞏固黨的執政基礎，對深化共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識，對提高黨的領導水平和執政能力、推進黨的建設新的偉大工程、促進黨的建設科學化水平具有十分重要的理論價值和現實意義。

參考文獻：

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[責任編輯、校對：楊賢]