關于高等教育中學生主體地位的思考

摘要：在我國高等教育實踐中，由于現實和歷史的原因，學生主體地位長期以來無法得到確立。把學生確立為主體地位既有法律依據，也有理論和實踐層面的依據。高校在實踐中要轉變傳統辦學觀念，建立學生參與高校日常管理的常設機制，從而確立學生的主體地位。

關鍵詞：高等教育；主體地位；大學生

高等教育是培養高級人才的社會活動，主要分為教學活動、管理服務活動和科研活動，這些活動的參與者包括教師、管理者和大學生。在高等教育中關于誰處于主體地位的問題一直都存在爭議。有的研究者認為，在高校中教師承擔著教學和科研的雙重任務，直接關系著學校的教學質量和科研成果，因此教師應該在高等教育中處于主體地位；有的研究者認為，高等教育的目的是培養高級人才，學生不但在數量上占據絕對優勢，而且其培養質量直接影響著學校的發展，因此學生在高等教育中應該處于主體地位；也有研究者認為，教師和學生都應該處于主體地位，因為教與學是不可分割的，只有雙方共同努力，才能達到最佳效果。

關于高等教育中誰處于主體地位的爭議引發了筆者的思考。為什么會存在爭議？到底誰應該處于主體地位？在實踐中應該如何確立其主體地位？

一、大學生主體地位存在爭議的原因分析

我國目前在大力推進依法治國，教育領域也要依法治校。關于高等教育中誰處于主體地位，如果法律有明確規定的話，各高校都應該嚴格執行。《中華人民共和國高等教育法》第三十一條規定：“高等學校應當以培養人才為中心，開展教學、科學研究和社會服務，保證教育教學質量達到國家規定的標準。”這表明，培養人才是高校的第一要務和中心工作。因此，作為培養對象的學生才是高等教育的根本所在，毫無疑問，學生在高等教育中應該處于主體地位，教師的教學和科研活動、管理人員的管理活動都應該圍繞培養學生來進行。

然而長期以來，我國的高等教育無論是在教學過程中，還是在學校管理活動中，學生主體地位很多時候都沒有得到確認，而對師資建設和科研成果卻越來越重視。筆者認為，導致這種現象的主要原因可從現實和歷史兩個方面加以分析。

1.現實原因

目前，社會各界對高校排名越來越重視，高校排名直接影響到學校的招生和畢業生的就業。很多高校對排名也越來越重視，然而高校排名依據的各項指標中，無論是官方的還是民間的，都對高校的硬件設施建設和教學科研成果非常重視，如學校占地面積、圖書館藏書、師資建設、發表有影響力的論文數量等，而對學生的培養質量卻因為難以量化等原因涉及很少，這直接導致很多高校在發展過程中忽視培養學生這個根本任務，而把大量資金投入學校硬件建設、師資建設、鼓勵教師多出科研成果等容易出成效進而提升學校排名的事務上。長期以來，高校管理者都在忙著引人才、拉項目、搞基建，教師大都忙著搞科研、發論文應付每年的考核指標，大學里最重要的教學工作卻得不到重視，直接影響到學生的培養質量，學生的主體地位無法得到體現。

2.歷史原因

受計劃經濟時代行政管理思維和行為模式的影響，高校各部門的教職工仍習慣用對上級負責的思維方式來制定工作目標。如在招生過程中，為了完成招生指標而對各學院、各專業招生人數作出嚴格限制，導致很多學生被調劑專業，而入學后轉專業又非常困難，結果造成大量的學生花費四年時間來學習自己毫不感興趣的專業。在日常教學中，有些教師為了完成教學計劃，不從學生的需求出發，不考慮學生的接受程度，只顧照本宣科地搞“填鴨式”教學，結果導致學生失去學習興趣，嚴重影響了教學質量。在日常管理工作中，一些學生管理人員忽視學生自身的興趣愛好，一味按照上級指示開展實踐活動，大搞形式主義，既浪費教學資源，又無法讓學生得到鍛煉成長。

另外，受我國傳統文化的影響，尊師重教的觀念讓很多高校在教育過程中過分強調教師的地位而使學生處于被動地位。在教學中，教師就是權威，學生的獨立思考能力得不到重視；在學生管理中，教師的話就是命令，學生的自主性得不到體現。

二、確立學生主體地位的理論和實踐依據

在高等教育中把學生確立為主體地位是有法律依據的，各級高校應該嚴格按照執行。除此之外，把學生確立為主體地位，還有理論上和實踐層面的依據。

馬克思唯物辯證法認為，外因是事物發展變化的條件，內因是變化的根據，外因需要通過內因起作用。顯而易見，在高等教育中，學生才是內因與根據，教師的教學內容和教學水平等外因，最終必須通過學生個體發揮主觀能動性的內因作用，才能促進個體的發展變化，達到身心全面進步。

早在1998年10月，聯合國教科文組織在世界高等教育大會上發表了《21世紀的高等教育：展望和行動世界宣言》，宣言指出：“在當今這個日新月異的世界，高等教育顯然需要有以學生為中心的新的視角和新的模式……國家和高等教育的決策者應把學生及其需要作為關心的重點，并應將他們視為高等教育改革的主要的和負責的參與者。”宣言對大學生在學校的地位做了明確闡述，為學生主體地位的確立指出了方向和途徑。在我國高等教育發展過程中，確立學生主體地位是以人為本的科學發展觀在教育工作中的必然體現，“以學生為本”的提法及重要性已為國家所重視。近年，“以學生為本”的理念得到了積極響應，很多高校都把“以學生為本”作為辦學理念。以筆者所在天津科技大學為例，校領導把“讓學生享受我們的服務”作為基本辦學理念來開展各項工作。

三、高校在實踐中確立學生主體地位的策略

1.確立學生的主體地位，轉變傳統的辦學觀念是前提

隨著高等教育改革的不斷推進，我國大學生培養已由公費制轉為自費制，高校與學生的關系不再是單純的教育與被教育的關系，而轉變為服務與被服務的關系。這就要求高校要轉變傳統辦學觀念，按照市場經濟的要求，把學校當成一種服務性的組織，服務對象就是學生，學生就是教育服務的消費者。教學不應該是傳授型的，而應該是創造型的，學生的學習過程就是學生的發展過程。學校的管理要改變以往學生只是被教育者的工作方式，要強調學生的主體地位，以學生參與為主體，真正把學生放在高校改革和發展的重要位置。

2.確立學生的主體地位，反對以科研為本

高校必須明確自身性質和首要職責。高校是教育機構而非科研機構，因此教育才是高校的首要職責，高校的根本任務在于培養人才，高校的各項工作都應圍繞著學生的成長成才而展開。科研固然是高校的重要職能之一，但并非中心工作。高校的成功與否，不在于有多少重大科學發現和技術創新，也不在于發表多少有影響力的科研論文，而在于能否為國家發展和社會進步培養各行各業的高級專門人才。因此，高校的科研工作必須服務乃至服從于人才培養，與育人工作有機結合，否則就會出現重科研輕教學、教授不愿講課、講師講課比教授好等不正常的現象。總之，高校要確立學生主體地位，就必須反對以科研為本。

3.確立學生的主體地位，建立學生參與日常管理的常設機制

高校在建設和發展過程中要確立學生主體地位，建立學生參與學校日常管理的常設機制。各高校可根據學校管理的實際建立各級學生代表團，負責收集整理學生的意見和建議，定期向學校各級管理部門反映。學校各項重大決策，在決策前要充分聽取和尊重學生的意見和建議，學生代表也有投票權。學校各項決策在執行中還要接受學生監督，隨時修改學生指出的問題。例如：學生對教學計劃和課程設置提出合理意見，要及時修正；學生對學校管理規章制度提出的合理建議，要及時采納。學校各項評估工作中也要有學生參與，如教師職務晉升、教學質量評價、管理服務部門服務質量評價等應增加學生考評的內容和權重。

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