河北省進城農(nóng)民工培訓(xùn)現(xiàn)狀及需求分析

摘要：在對進城農(nóng)民工基本情況、培訓(xùn)現(xiàn)狀進行闡述的基礎(chǔ)上，從培訓(xùn)目的、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)形式、培訓(xùn)費用等多個方面對進城農(nóng)民工的培訓(xùn)需求進行了深入分析。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民工；培訓(xùn)需求；支付能力

中圖分類號：F304.6 文獻標識碼：A DOI編碼：10.3969/j.issn.1006-6500.2011.02.020

Analysis on Situation and Demand of Training for Migrant Workers in Hebei

WANG Liang， HU Jian

(Agricultural University of Hebei， Baoding， Hebei 071000，China)

Abstract：The basic situation of migrant workers and the current situation of training were elaborated in this article. On the basis outlined， from the training objectives， training content， training forms， training costs and other aspects， the article analyzes in-depth on the training needs of migrant workers.

Key words: migrant workers; training needs; ability to pay

農(nóng)民工，是中國特定國情下農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻竦闹虚g表現(xiàn)形式，在城市快速發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)過程中發(fā)揮著重要作用。據(jù)國家統(tǒng)計局監(jiān)測，2009年全國農(nóng)民工總量為22 978萬人，比2008年增加436萬人，增長1.9%。農(nóng)民工總量在增加，但國內(nèi)頻發(fā)“民工荒”，究其原因，一方面農(nóng)民工供給總量小于市場需求，另一方面也是更為重要的是農(nóng)民工供需結(jié)構(gòu)性失調(diào)。農(nóng)民工數(shù)量的增長和農(nóng)民工供需的結(jié)構(gòu)性失調(diào)客觀要求必須加強農(nóng)民工培訓(xùn)。加強農(nóng)民工培訓(xùn)，使農(nóng)民工更好的融入城市，對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。為全面了解農(nóng)民工培訓(xùn)現(xiàn)狀，河北農(nóng)業(yè)大學(xué)商學(xué)院成立了課題調(diào)研組，對保定、石家莊、衡水3個地區(qū)部分建筑工地、集貿(mào)市場、酒店餐館等進城農(nóng)民工集中的場所對進城務(wù)工的農(nóng)民工進行了抽樣調(diào)查。本次調(diào)查采取問卷訪談法，共發(fā)放調(diào)查問卷600份，回收582份，其中有效問卷539份，有效率為92.61%。

1進城農(nóng)民工基本情況分析

選取性別、年齡、文化程度、結(jié)婚狀況、月收入等5個指標綜合反映進城農(nóng)民工的基本情況。從性別上看，男性412人，占76.44%，女性127人，占23.66%；從年齡上看，30歲以下、31~40歲、41~50歲、50歲以上4個年齡段人數(shù)分別為227，209，75，28，所占調(diào)查總樣本數(shù)的百分比為42.12%，38.78%，13.91%，5.19%。在調(diào)查農(nóng)民工中，年齡最小的為17歲，年齡最大的為62歲，40歲以下的農(nóng)民工占80.90%。由表1分析可知，進城農(nóng)民工以男性和中青年為主。

被調(diào)查農(nóng)民工文化程度構(gòu)成，以初中文化程度居多，占53.80%，高中或中專文化程度占26.16%，小學(xué)及以下文化程度占18.92%，大專及以上文化程度最少，占1.11%，詳見表2。

在被調(diào)查農(nóng)民工中，月收入1 000元以下85人，占15.77%，1 000~2 000元325人，占60.30%，

2 000元以上129人，占23.93%。其中最低月收入400元，最高月收入3 600元。通過表3可知，農(nóng)民工月收入偏低，76.07%的農(nóng)民工月收入低于2 000元，同時也反映出農(nóng)民工之間月收入差距較大。

2進城農(nóng)民工培訓(xùn)現(xiàn)狀分析

在調(diào)查中，96.10%的農(nóng)民工明確表示找工作困難，而在原因分析中，61.97%和68.73%的農(nóng)民工分別選擇了“不知道那里需要農(nóng)民工”和“個人文化水平低沒技術(shù)”，這說明農(nóng)民工求職信息不暢，同時也反映了農(nóng)民工受教育程度低的現(xiàn)實和農(nóng)民工職前培訓(xùn)缺失的問題（表4）。

在“是否參加過培訓(xùn)”一項調(diào)查中，接受過正規(guī)培訓(xùn)的農(nóng)民工147人，占被調(diào)查者的27.27%，未參加過培訓(xùn)的294人，占調(diào)查者的54.55%。調(diào)查中，農(nóng)民工培訓(xùn)傳統(tǒng)師傅教授方式占有相當(dāng)比重，占被調(diào)查者的18.18%，這在建筑業(yè)尤其突出（表5）。由于農(nóng)民工流動性高以及所從事工作技術(shù)含量不高的現(xiàn)狀，企業(yè)從成本效益角度考慮，不愿意也覺得沒有必要進行農(nóng)民工培訓(xùn)[1]。

農(nóng)民工培訓(xùn)包括職業(yè)技能培訓(xùn)和引導(dǎo)性培訓(xùn)。調(diào)查顯示，接受職業(yè)技能培訓(xùn)109人，占參加培訓(xùn)人數(shù)的74.14%，如果將農(nóng)民工培訓(xùn)傳統(tǒng)師傅教授方式一起統(tǒng)計，這一比例將高達84.48%。從農(nóng)民工角度來看，要求增加收入的首要需求客觀上要求農(nóng)民工為增加收入而參加培訓(xùn)提高技能。作為培訓(xùn)供給主體，無論是正規(guī)機構(gòu)，還是傳統(tǒng)師傅也充分意識到了這一點。

3河北省農(nóng)民工培訓(xùn)需求分析

3.1培訓(xùn)目的分析

在“培訓(xùn)目的”一項調(diào)查中，設(shè)置提高技能、獲得學(xué)歷、增加收入、維護權(quán)益、獲得城市生活常識等5個選項，限選3項并排序，按照第一排序3分，第二排序2分，第三排序1分進行賦值，然后乘以各自出現(xiàn)的頻率經(jīng)加權(quán)所得分數(shù)見圖1（部分調(diào)查分卷選項不足3項）。按加權(quán)所得分數(shù)排序，增加收入得分最多，獲得技能次之，然后依次為維護權(quán)益、獲得城市生活常識、獲得學(xué)歷。可見，增加收入是農(nóng)民工參加培訓(xùn)的首要需求。

3.2培訓(xùn)內(nèi)容分析

根據(jù)河北省對進城農(nóng)民從事非農(nóng)行業(yè)統(tǒng)計口徑，在對“希望參加哪方面培訓(xùn)”問題中，設(shè)計了工業(yè)、建筑業(yè)、運輸業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、餐飲業(yè)、其他等六大選項，任意選擇。統(tǒng)計匯總結(jié)果共有682人次回答了該問題，其中工業(yè)、建筑業(yè)、運輸業(yè)3種行業(yè)的培訓(xùn)占回答總?cè)舜蔚?1.67%。這反映了農(nóng)民工希望通過培訓(xùn)在工業(yè)、建筑業(yè)或運輸業(yè)獲得工作機會。批發(fā)零售業(yè)占12.02%，餐飲業(yè)占5.28%（表6）。

3.3培訓(xùn)形式分析

隨著社會的發(fā)展和科技的進步，培訓(xùn)形式日益多樣化。遠程教育、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等現(xiàn)代化培訓(xùn)形式發(fā)展迅速，但受傳統(tǒng)因素的影響和自身文化程度的限制，農(nóng)民工還是偏好課堂授課、現(xiàn)場學(xué)習(xí)等傳統(tǒng)的培訓(xùn)形式。據(jù)調(diào)查，44.90%的被調(diào)查者喜歡現(xiàn)場學(xué)習(xí)的培訓(xùn)形式，36.73%喜歡課堂教學(xué)的培訓(xùn)形式，喜歡遠程教育和廣播電視培訓(xùn)形式的分別占10.39%和7.98%。

3.4培訓(xùn)費用分析

培訓(xùn)費用是影響農(nóng)民工參與培訓(xùn)的重要因素。在“培訓(xùn)費用”一項調(diào)查中，85.71%的被調(diào)查者表示不愿承擔(dān)培訓(xùn)費用，13.17%的被調(diào)查者表示可以承擔(dān)200元以內(nèi)的培訓(xùn)費用，只有1.11%的被調(diào)查者表示愿意承擔(dān)200~500元的培訓(xùn)費用，沒人愿意承擔(dān)500元以上的培訓(xùn)費用。根據(jù)培訓(xùn)成本效益分析，企業(yè)和個人共同承擔(dān)培訓(xùn)費用和分享收益是培訓(xùn)的最佳選擇，但前提條件是二者存在長期的契約關(guān)系且被培訓(xùn)者有能力承擔(dān)培訓(xùn)費用[2-3]。在對“不愿承擔(dān)培訓(xùn)費用原因”進行調(diào)查時，93.29%的被調(diào)查者表示支付能力有限。可見，農(nóng)民工培訓(xùn)在很大程度上受到支付能力的限制，另外，農(nóng)民工工作呈現(xiàn)的較大流動性也是影響培訓(xùn)的重要因素。

4結(jié)論

通過調(diào)查，進城農(nóng)民工以男性和中青年為主，文化程度較低，以初中文化居多，總體收入偏低。增加收入是農(nóng)民工參加培訓(xùn)的首要需求，農(nóng)民工具有參加培訓(xùn)的意愿，但在很大程度上受到支付能力的限制，同時，農(nóng)民工工作呈現(xiàn)的較大流動性也是影響培訓(xùn)效果的重要因素。農(nóng)民工偏好課堂授課、現(xiàn)場學(xué)習(xí)等傳統(tǒng)的培訓(xùn)形式，同時希望通過培訓(xùn)在工業(yè)、建筑業(yè)或運輸業(yè)獲得工作機會。

參考文獻：

[1] 張曄林.農(nóng)民工培訓(xùn)投入決策研究[D].南京：南京農(nóng)業(yè)大學(xué)，2008.

[2] 劉傳江，徐建玲.中國農(nóng)民工市民化進程研究[M].北京：人民出版社，2008.

[3] 鄧曉麗.我國農(nóng)民工教育培訓(xùn)問題研究[D].成都：四川師范大學(xué)，2007.