湄潭煙葉散葉收購的實踐探索

摘 要：介紹了“煙葉收購流程再造”試點工作的實施，分析了“煙葉散葉收購”模式（簡稱LTLP模式）的創新探索。結論表明，“煙葉散葉收購”模式能提高煙葉收購質量、全面實現數字化收購、促進工商互動、加強多方緊密合作、提高煙葉經濟性狀指標。最后對散葉收購存在的問題及下一步工作進行了分析。

關鍵詞：煙葉；散葉收購；實踐探索；湄潭

中圖分類號 S572 文獻標識碼 A DOI編碼：10.3969/j.issn.1006－6500.2011.05.027

Practice of Loose Tobacco Leaves Purchasing in Meitan County

JIANG Yu-mei

(Meitan Tobacco Company， Meitan，Guizhou 564100，China)

Ａｂｓｔｒａｃｔ: The article introduced implementing pilot work named as “reengineering of tobacco leaves purchasing process”， analysed innovation of the model “loose tobacco leaves purchasing”（abbr. LTLP model）. The resulted showed that the LTLP model was useful to improving the grade uniformity of tobacco purchased and tobacco economic indicators， to realizing digital purchase completely， to promoting industrial and commercial interaction， and to strengthening multilateral close cooperation. Existed problems of loose leaves purchasing and measures for improvement further were also discussed.

Key words: tobacco; loose leaves purchasing; practice ; Meitan county

煙葉收購是煙葉原料生產的重要環節， 收購的好壞牽涉到煙農、地方政府、煙草公司、卷煙工業企業四方利益。隨著煙葉規模化種植和專業化分工的推行，以及重點品牌卷煙的快速發展，煙葉原料生產與卷煙生產結合不緊密等問題日益突出，收購模式創新和組織管理模式創新成為解決這些問題的重要途徑[1]。為了適應煙葉生產方式、組織方式、經營方式轉變的需要，樹立“誠信為本、規范經營、工商互動”的經營理念，積極探索收購方式創新，加快現代煙草農業發展步伐，切實解決卷煙工業規模化大生產對原料的需求，促進煙葉原料生產基地與卷煙工業企業共同發展，2009年湄潭縣與上海煙草（集團）公司合作，在湄潭縣石蓮鄉實施了《煙葉收購流程再造》試點工作，積極探索“煙葉散葉收購”模式創新，累計全收全調煙葉2 500 t。現將試點工作情況進行總結，為整體推進煙葉散葉收購提供參考。

1 國內外煙葉收購方式現狀

國外的煙葉收購體制分為兩種，拍賣制和合同制。拍賣是美國、津巴布韋等多數國家煙葉進入市場的主要形式，美國生產的煙葉97%通過拍賣市場出售，只有很少一部分煙葉以合同形式出售，或通過煙農自營合作社銷售。巴西、日本是合同收購制的代表，其中巴西的經驗具有參考作用[2]。巴西的煙草公司在煙葉種植前也必須與煙農簽訂相關生產收購合同。煙葉實行約時定點收購，煙葉收購與加工一般都在復烤廠進行，沒有單獨的收購站點，一條收購線平均每天可收購煙葉400 t[3]。在中國，福建省浦城縣對收購煙葉采取“一檢四定”（即預檢、定時、定點、定量、定部位）收購辦法。在收購前期，煙技員到煙農中去指導分級扎把，按村組煙農的不同情況預約預檢。在收購時，推行編碼驗級制度，初分線、預檢線、等級線“三線”互控等級[4]。云南省澄江縣從2007年開始實施 “標準化煙葉收購流程”，加強對各煙葉收購站點的改造建設，建設標準化煙葉工作站[5]。各煙葉收購站實行人貨分離、統一運輸制度。云南推行宣威市熱水鎮岱海煙葉收購模式，預檢員與分級員合二為一，共同入戶定級，實現“力量下沉、關口前移、責任到人、定級到戶”[6]。

2 煙葉收購試點工作準備

2.1 組織保障

為確保收購試點工作順利推進，成立了領導小組和工作小組。領導小組對收購試點工作進行組織、指導、協調、監督，確保工作進度和質量；負責明確各級各部門的工作職責，及時解決工作中出現的各種矛盾和問題，確保試點工作圓滿完成。由上海煙草集團公司、遵義市煙草公司、湄潭縣煙草分公司、湄潭縣煙辦、湄潭縣石蓮鄉政府等多家單位共同組成的工作小組，負責按照國家煙草專賣局《煙葉收購管理規程》、《煙葉收購等級質量管理規定》等有關工作要求，制定和完善收調管理制度，實行收購等級質量責任制，落實崗位職責，強化監督考核。

2.2 制定實施方案

制定切實可行的《煙葉收購流程再造》實施方案，并反復修改完善，為試點煙葉收購工作奠定良好基礎。

2.3 嚴格執行收購政策

石蓮鄉試點嚴格執行國家煙草專賣局煙葉收購有關政策規定，認真遵守國家煙草專賣局“七條要求、五條紀律”規定和省煙草專賣局（公司）“八條紀律”，以及市煙草專賣局（公司）“五條規定”，按照縣煙草專賣局（分公司）制定的相關規定，堅持按合同、按標準對樣定級收購，全面實行原收原調的工作原則。

2.4 完善綜合配套設施

按照全收全調工作要求，加快了基礎設施建設步伐，完善煙葉收購管理系統、打碼、掃碼設備及相關信息化工作配套設備，配套煙葉全收全調相關設施，促進管理精細化。根據實際情況，在石蓮煙草站8個專業分級場點配備了20條煙葉分級流水線，并相應配備了20條煙葉分級專用光帶。對3個收購組窄小的候煙棚進行了改造，各新建鋼架大棚1個。

2.5 制定散葉驗收標準

根據煙葉國家標準（GB2635-92），參照國家基準樣品及當年煙葉收購指導樣品，由上海煙草（集團）公司煙葉原料部會同遵義市煙草公司煙葉收購管理部門協商，制作了5套煙葉工商交接樣品，一套留存作收購指導樣品，二套交市公司（其中一套作復檢指導樣品，一套作工商交接指導樣品），二套交上海煙草（集團）公司煙葉原料部。根據本實施項目需要，制定了散葉驗收標準樣。煙葉收購時嚴格執行收購標準，堅持“對樣收購、準確驗級”，嚴禁降低或提高標準收購煙葉。

3 煙葉散葉收購模式創新

3.1 煙葉散葉收購

煙葉散葉收購是在農村勞動力大量轉移、種煙成本大幅增加的嚴峻形勢下衍生而來的一種全新收購模式，它取消了傳統收購中繁雜的分級扎把環節，全部實行煙葉由專業分級隊初分、收購點（線）驗級員細分、復檢員（主驗級員）復檢定級入庫，其目的是為了最大限度地減輕種煙勞動強度，降低種煙成本，提高煙農種煙積極性和提高煙葉等級純度，提高煙葉原料可用率。

3.2 收購流程

制定工作方案→人員培訓→制定收購指導樣品→安排交售班期約定交售數量→合作社社長帶隊到指定地點按炕次交售煙葉→分級流水線專業分級員評級→煙葉復檢員復檢→過磅→成包→錄入基本信息→打碼貼標→堆碼→巡檢抽檢→掃碼出庫→調運至營銷分庫→二次復檢→驗收入庫→工商抽檢→下達調令→工商交接。

3.3 收購方式

3.3.1 按炕次順序交售煙葉 實行“約時、定點、定量、按炕次”交售煙葉，引導煙農按烘烤順序交售煙葉，改變煙農以往先交售下、上部煙葉，后交售中部煙葉的習慣，避免煙農將下、上部煙葉混入中部煙葉交售。

3.3.2 延伸驗級場地 為了延伸驗級場地，在各收購組、工場點、烤房群設置了8個分級場點，其中5個點設置在煙葉收購組，3個點設置在煙葉工場點（烤房群建點）。延伸驗級場地后，減少了煙農來回搬運煙葉的勞動耗費，實現了100％專業化分級。

3.3.3 電動散葉流水線專業分級 煙葉烘烤回潮下炕后，煙農及時解竿打包儲存。分級前，煙農以村或村民組為單位，按照約定的交售時間、部位和數量，由合作社長帶隊將煙葉送到收購點或工場點排隊等候。收購點分級計量員對煙葉進行編碼登記，轉送到封閉的分級區，由煙草部門組織專業化分級隊伍，采用電動流水線進行分級。分級時，將烘烤后散煙葉，連續少量地擺放到機械式電動傳輸帶上，當煙葉由傳輸帶運送到各個分級員面前時，每個分級員逐一對照樣品將自己負責的1個等級煙葉挑選出來，裝進分級筐，送入驗級區。驗級員按組次對分好等級的煙葉進行驗收，合格后由驗級員解碼，不合格的煙葉則返回分級區，由該組次的煙農、收購質量監督干部和帶隊交售的合作社長組成驗級組，重新對樣驗級，經煙農認可后過磅交售成包。實踐表明，采用電動散葉流水線專業分級，減輕了煙農勞動強度，降低了煙葉分級的技術難度，提高了煙葉等級純度，杜絕了摻雜使假行為，實現了煙葉烘烤、分級、收購、成包、調運一體化。

3.3.4 完善煙葉交接方式 實行場站抽檢、煙葉庫復檢入庫，形成單等級批量后，經上海煙草（集團）公司駐湄工作組抽檢合格進行工商交接。在煙葉收購過程中，湄潭縣分公司派駐煙葉質檢人員，在石蓮煙葉中心站定點巡查指導收購，定期抽檢煙葉商品質量，并作好相關記錄。與此同時，由上海煙草（集團）公司駐湄工作組安排專職人員，會同湄潭縣分公司煙葉質量主檢，定期檢查派駐煙葉質檢人員記錄情況并進行隨機抽檢，對質量合格煙葉按批次開據調撥指令，調入市局營銷中心煙葉分庫，再由上海煙草（集團）公司駐湄工作組質檢人員復檢，合格后調入申庫進行工商交接。

3.3.5 合作社參與收購管理 石蓮鄉2009年已成立了28個烤煙專業合作社，實現了規模化種植，克服了單家獨戶種植的局限，達到標準化生產、專業化分工，提升了煙葉質量水平，有效抵御了生產和市場風險，降低了生產經營和服務成本。生產組織方式轉變后，收購模式隨之轉變。合作社參與了煙葉收購管理，烤煙專業合作社社長負責組織煙農到指定地點按炕次交售煙葉，綜合服務合作社負責煙葉運輸。分級技能較強的社員，由合作社推薦到煙葉流水線專業化分級隊伍。

3.3.6 加強檢查，嚴格考核 在收購試點工作中，縣分公司組織績效考核工作小組，對收購試點配套設施建設、收調工作等進行監督檢查，嚴肅收購紀律。嚴格考核考評，兌現獎懲。充分激發員工在煙葉收調中的積極性、主動性和創造性，提高煙葉收購質量。

4 收購試點工作效果

4.1 煙葉收購質量提高

收購試點實行“約時、定點、定量、按炕次”交售煙葉，原則上每戶煙農按炕次在5次內交售完畢，煙葉混部位交售的現象得到有效控制。推行散葉流水線分級收購，由專業分級人員分級驗收，杜絕了摻雜使假行為。每條流水線設置分級技術指導管理員，每個收購點設煙葉中心站指派的復檢人員。煙葉中心站設質量主檢1人，負責對全站各煙葉收購點等級質量進行巡查指導，每周巡查抽檢3～5次，并作好相關記錄。經過初驗、復檢、質量三級巡查，三重質量把關，使收購煙葉的純度、合格率提高，煙葉收購質量得到保證。

4.2 全面實現數字化收購

全面實行電腦收購，利用光纖連接網絡，確保收購數據能自動采集，數據實時傳遞至中心機房數據庫。有效控制收購總量，杜絕了超合同收購等違規現象，也使收購統計工作變得簡單、快捷、準確、可靠。

4.3 促進工商互動

縣分公司設質量總檢1人，匯同上海煙草（集團）公司煙葉原料部駐點質檢人員及市局煙葉營銷中心質檢人員，負責對各收購點煙葉等級質量進行抽查、指導和監督，并及時匯總每期抽查情況，發布抽查通報。每周組織2～3次抽查，每次抽檢比例為倉庫內煙葉總量的5％～10%，并記錄相關檢驗結果。共同制定全收全調工作方案，把協作延伸到煙葉生產、收購、調撥、復烤加工等各個環節，確保全收全調工作各個環節監管到位。及時溝通反饋煙葉收購信息，與上海煙草（集團）公司建立了“工商互動，緊密協作”的工作機制。保障了煙葉按 “先進先出”的原則及時調運，做到了“零庫存”，有效禁止了提級上調。

4.4 加強多方緊密合作

遵義市煙草工商營銷中心、上海煙草（集團）公司煙葉部駐湄工作組與湄潭縣局（分公司）成立了聯合巡查組，在煙葉收購期間加大對全收全調試點的監督檢查力度，督促抓好全收全調工作，協調解決工作中出現的困難和問題。湄潭縣煙草分公司也提高煙葉收購檢查頻率，收購期間對煙葉站（點）檢查常態化，及時解決收購中存在的問題，促進了全收全調工作穩步推進。

4.5 煙葉經濟性狀指標提高

統計收購煙葉的經濟性狀指標如表1。結果表明，石蓮鄉煙葉產量為1 973.7 kg·hm-2，比湄潭縣低78.6 kg·hm-2；石蓮鄉煙葉產值28 740.0元·hm-2，比湄潭縣少908.1元·hm-2；石蓮鄉煙葉均價14.56元·kg-1，比湄潭縣高0.11元·kg-1；石蓮鄉上等煙率42.17%，比湄潭縣高3.48個百分點；石蓮鄉上中等煙率92.73%，比湄潭縣高1.16個百分點；石蓮鄉桔黃煙比例91.0%，比湄潭縣高7.25個百分點; 石蓮鄉等級合格率75.30%，比湄潭縣高2.7個百分點。除產量、產值外，石蓮鄉收購煙葉的其它經濟性狀指標均高于湄潭縣平均水平。

5 存在的問題及下步工作思考

湄潭實施“煙葉散葉收購”試點工作雖然取得了整體成功，但是還存在電動分級流水線有待改進，專業化分級人員技能有待提高等問題。收購試點工作中發現，1條流水線每天最多分級1.5 t煙葉，石蓮站8個專業分級場點配備的20條流水線，每天最多能分級煙葉30 t，在中部煙葉高峰期不能滿足收購進度要求，只有結合傳統的靜態分級方式才能保證收購進度。再者，電動散葉分級流水線在工作中運轉不停，傳輸帶上的煙葉一直處于晃動狀態，專業分級員很難用眼光在瞬間準確判斷出煙葉質量等級，往往錯過煙葉分級機會。因此，電動散葉分級流水線的工作流程有待改進。另外，專業化分級員招聘的大部分是當地煙農，文化水平不高，分級技能水平參差不齊，影響了煙葉分級質量的穩定性。需加大對煙農、專業分級員和驗級員的技術培訓力度，提高煙葉分級技能。所有技術人員必須經培訓考試或考核合格后持證上崗，并嚴格按照收購樣品準確驗級和對樣收購，才能確保收購標準執行的一致性，達到分級質量穩定，保障煙葉收購質量。

參考文獻:

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[6] 李斌.宣威要求立足實際、創造性地開展聚約式煙葉收購[EB/OL]. （2008-7-21）.http://www.vntsti.com/news/compreh-ensive/2008/721/17153.html.

收稿日期：2011-05-26；修訂日期：2011-07-29

基金項目:貴州省煙草重大專項（黔2007-04）

作者簡介：蔣玉梅（1968-），女，貴州湄潭人，農藝師，主要從事煙草技術推廣工作。