陽光計生暖千家 和諧事業惠萬戶

有陽光的地方就有溫暖，讓人口計生工作像陽光一樣，讓每個家庭都感到溫暖，那么，我們的工作就能夠得到人民群眾的支持，人口計生工作就能在和諧的氛圍中進行。

近年來，江蘇省沛縣安國鎮堅持以科學發展觀為指導，以完善人口和計劃生育政務公開、民主評議、社會監督為重點，深入開展“陽光計生行動”，充分尊重和保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權，在“陽光管理”上動腦子，在“陽光服務”上下功夫，在“陽光維權”上花心思，確保“權為民所用，情為民所系”，真正做到讓權力在陽光下沿著公開與透明的軌跡運行。

陽光管理情暖百姓

安國鎮為提高人口和計劃生育依法管理水平，理清思路，整合資源，用公開化、透明化、法制化的民主管理理念溫暖民心，取得良好社會效果。

政務公開架心橋。完善計劃生育政務公開制度，并針對政務公開的不同內容，確定了長期公開、定期公開、隨時公開三種公開方式，并寓服務于公開之中，增加了提前告知、溫馨提醒內容，對符合相關政策的群眾名單，提前三年進行公示，讓群眾對享有的權利和義務做到早知道，不僅打消了個別群眾違反計劃生育的念頭，還密切了干群關系，拆掉了干部和群眾的“隔心墻”，架起了政府與百姓的“連心橋”。

承諾管理探新路。為確保依法辦事，更好地為群眾服務，計生工作人員全部簽訂了《依法行政承諾書》和《工作日午間禁酒承諾書》，以加強對計生干部的自身管理。為引導群眾自覺執行計劃生育政策，與育齡群眾簽訂了《按政策生育承諾書》、《只生育一個孩子承諾書》、《流動人口承諾書》以及《誠信計生協議書》，引導群眾依法自律，并主動做出承諾，積極配合落實計劃生育管理服務工作，探索主要依靠群眾自我約束落實計劃生育管理服務的新路子。

健全制度求規范。為加強對計生工作人員的管理，該鎮結合實際，健全完善了首問負責制、辦事預約制、一次告知制、限時辦結制、行政問責制、效能告誡制、“AB”服務制等規章制度，努力做到用制度管人、用制度管事、用制度管權，用制度引導工作人員保持良好的工作作風。

陽光服務惠澤千家

該鎮本著以人為本的服務理念，堅持把工作的出發點和落腳點放在育齡群眾的需求上，把群眾滿意作為評價工作成效的重要依據，帶著感情真誠服務，帶著責任盡責服務，真正把群眾當成親人，受到廣大育齡群眾的贊譽。

宣傳服務倡新風。創新宣傳手段，以群眾喜聞樂見的方式讓人口計生宣傳深入人心。一條條溫馨醒目的標語、一幅幅趣味盎然的漫畫、一處處圖文并茂的生育文化墻、一個個主題鮮明的人口文化廣場、一件件形神兼備的實物宣傳品……各具特色，亮點紛呈，不僅宣傳了婚育新風，而且為新農村增添了一道道靚麗的風景線。

該鎮精心創作和收集了一批優秀的人口文化作品，匯編成一套家庭人口文化叢書，分別為《人口國策漫畫集》、《人口國策詩歌集》、《人口國策曲藝集》、《陽光計生行動手冊》，這套叢書對于推動全鎮乃至全縣破除舊風俗、倡導新風尚，樹立科學文明進步的新型家庭人口文化，促進人口和諧發展起到了積極的作用。

便民服務正行風。一是建立“一站式”高效服務。為方便群眾辦理各種計生相關手續，該鎮啟動“一站式”便民服務。印發相關手續“明白紙”，一次性告知所需的材料和資料，辦事服務做到簡化、明確、快捷、高效。二是實行“AB式”無缺服務。所有面向服務對象的崗位，均設立A、B兩角，確保來電有人聽、來件有人辦、來訪有人接、事事有回音。三是推行“委托式”代理服務。考慮到群眾需要辦理計劃生育行政事項時，有時因故不能親自辦理，推行了委托代理制，代理人堅持合法、便民、維權、服務、自愿、無償的原則為群眾代辦行政事項，實現為民服務“零距離”。

健康服務暖民心。鎮世代服務中心與衛生院聯合，開展了生殖道感染綜合防治工程，每年為育齡婦女進行免費檢查和婦女病普查治療工作，進行婦科、血檢、B超、乳腺等檢查，查出疾病能治療的即時治療，不能治療的及時轉診，并為她們建立生殖健康檔案，實行跟蹤治療服務，貼心關注育齡婦女的健康。

誠信服務贏民心。依法為群眾兌現各項獎勵優惠政策，并把獨女戶享受計劃生育獎勵扶助金的年齡提前至40周歲，讓群眾真切感受到了“計劃生育好，政府幫養老”，更好地解除了獨生子女家庭的后顧之憂，帶動了更多群眾自覺實行計劃生育。

民主評議得民心。積極開展民主評議活動。開展了“請農民兄弟姐妹評計生”活動，同時在流動人口較多的村開展了“請流動人口評計生”活動，提高了群眾對人口計生工作的滿意度。

陽光維權心系萬戶

為了著力解決廣大群眾反映的突出問題，切實維護廣大群眾的知情權、參與權、表達權和監督權，逐步形成全面接受群眾監督和輿論監督的長效機制，進一步深入推動“陽光計生行動”，切實保障“陽光維權”工作。

暢通訴求渠道。一是按照《信訪條例》規定及時辦理群眾信訪事項，做到件件有著落，事事有回音。二是設定領導公開接訪日。三是大力宣傳“12356”陽光計生服務熱線，并開通便民維權熱線電話，傾聽群眾呼聲，為群眾釋疑解惑，排憂解難，維護群眾合法權益。

完善監督制度。聘請育齡群眾代表和社會知名人士擔任行風監督員；完善激勵群眾監督的實名舉報獎勵制度，充分調動人民群眾監督人口計生工作的積極性。

開展勤廉雙述。為進一步加強基層計劃生育民主管理，更好地接受群眾監督，維護群眾權益，各行政村每年開展兩次計劃生育勤廉雙述活動，與群眾“零距離對話”，對村務中不清楚、不明確的問題，干部工作中不到位、不作為、違紀違規等現象進行當面質詢。村干部對所提問題逐一做出現場答復或解釋說明，能即時解決的，即時解決；一時難以解決的，建好臺賬，落實專人負責，限期整改；尚沒條件解決的，做出合理解釋。

“陽光計生”已成為沛縣安國鎮一道亮麗的風景，就像一劑劑靈丹妙藥，撥開了干群之間的“迷霧”，架起了一座座美麗的“連心橋”，筑起了傾心服務的寬廣平臺。惠風吹開花千樹，鄉村盛開“太陽花”。這一條路，讓農民真正感受到了做主人的光榮和責任；這一條路，讓農村人口計生工作煥發出了新的生機和活力。

（作者單位：沛縣人口和計劃生育局）

（編輯 劉可）

地方之聲

弘揚中華文化 傳播生育文明

3月19日，河南省靈寶市舉辦了大型文化活動，紀念老子誕辰2582周年和《道德經》面世2502周年。（李盤銘）

文化辦利用短信服務群眾

河南省鄭州市金水區文化路辦事處利用中國移動公司的“飛信群”“隨心呼”等短信業務，在本轄區各單位建立了“飛信”平臺，及時把信息通知到轄區內的育齡婦女，讓訊息更加快捷、準確的傳達到她們手中，使該辦事處計生工作更加高效、優質。目前，受益人數已達到2000余人。（陳云霞 李崢）

古滎鎮：開展“你我一起成長”活動

3月12日上午，河南省鄭州市惠濟區古滎鎮計生辦開展了“你我一起成長”的活動。此活動組織了20戶獨生子女家庭植樹，并邀請了鎮里的技術人員作講解、指導。增強了群眾低碳、低消耗的環保意識，提高了人口素質、文化素養和能力發展。（謝超 馬紅艷）

紅旗區：整體推進“生殖健康進家庭”活動

日前，河南省新鄉市紅旗區對參加生殖健康檢查的已婚育齡婦女采取發放洗衣粉、免費體檢等方法整體推進“生殖健康進家庭”優質服務活動，大大提高了已婚育齡婦女的管理率和生殖健康檢查率以及避孕節育措施落實率。(紅旗區計生委)

沛縣鹿樓鎮開展技能培訓

近日，江蘇省沛縣鹿樓鎮計生協會協調農業、科技部門開展新農村新家庭實用技能培訓，聘請專家舉辦知識講座，并深入田間地頭進行現場指導，受到廣大群眾的一致好評。（蹤翠梅）

延津縣：“三八”婦女節給育齡婦女送大禮`

近日，河南省延津縣人口計生委結合春季生殖健康進家庭計劃生育優質服務活動，給全縣的育齡婦女精心準備了五重大禮。（鐘湘）

確山縣計生“預約式服務”受歡迎

近日，確山縣人口計生委、計生協創新服務方式，堅持以人為本的工作理念，為育齡群眾開通了“預約式服務”，贏得了民心。（尤國勝）

普會寺流動人口服務管理強化“一盤棋”

河南省確山縣普會寺采取五大措施確保流動人口服務管理“一盤棋”落實到實處，推動流入地和流出地落實各自職責，形成區域之間的協作機制，建立流動人口計劃生育統一管理。（尤國勝）

長垣縣：舉辦“人口計生杯”趣味運動會

3月5日上午，河南省長垣縣舉辦了“人口計生杯”幸福和諧家庭趣味運動會。展示計生家庭的風采，營造和諧幸福、樂觀向上的家庭氛圍。（陳東麗 于愛貞）

（編輯 劉婧嫻）