摘要:協調是監理工作的重要內容之一,是順利實現“三控三管”目標的主要手段。本文通過一個項目監理的成功案例,具體闡述了項目監理工作中的協調內容、方法和技巧。
關鍵詞:工程建設 監理 協調
建設工程監理工作包括“三控三管一協調”,但在很多項目的監理工作中,往往只強調“三控三管”,而忽視了“協調”,這是不對的。協調是工程建設各方合作管理的潤滑劑,是監理順利實現“三控三管”目標的關鍵手段。監理人員只有通過大量、細致、有效的協調工作,才能使參與工程建設的各方主體進行有機的配合,并協同一致地實現既定的目標。
項目簡況:某環藝建設工程由綠化、園藝、雕塑、鋪裝、濱河路(人行)、電瓶車道、建筑小品組成。位于多所院校和教育服務配套項目組成的職業教學集中辦學區內的共享區。
工程建設總用地面積50多萬m2。投資約9000萬元,由一家公司負責設計,整個項目分為兩個監理標,由兩家互不隸屬的監理公司承擔,每個監理標派駐現場的業主代表1人,工程施工由十三家專業施工公司承包,無總承包單位。
該項目的特點是:參與建設的單位多,涉及的專業多,設計圖紙不詳細,工期緊,交叉施工多。
由于工作界面多,項目監理部成立以后,我們就將“協調”列為監理最為重要的中心工作,陸續開展了以下協調工作。
1 收集各方對協調工作的需求信息,確定協調工作重點
由項目總監理工程師帶隊,走訪協調對象,結合監理工作經驗,明確協調工作范圍、層次和重點。見下表:
2 把項目監理部的內部協調作為整個項目協調工作的基礎,提高監理工作效率
項目監理部是為達到項目建設既定目標而設立的組織機構,它領受業主的旨意,接受行政主管部門的監督,對施工單位、安裝單位、供貨商發出管控指令,從而使各單位完成既定的建設任務。項目監理部內設幾個部門,每個部門配備有專業監理工程師和監理員,簡單一點的項目監理機構至少配備總監理工程師1人、專業監理工程師數名、監理員數名,或多或少存在一些工作界面,如果項目監理部自身不協調,它的管控指令是混亂的,參與項目各方的工作是沒法協調一致的,項目建設也是不可能順利完成的。所以,我們把內部協調作為整個項目協調的基礎,做到步調統一、諧調一致。
2.1 實行《總監責任制》,發揮總監的核心作用。
總監理工程師作為項目監理部的負責人。應做到以下幾點:首先,要以身作則,處處起模范帶頭作用,以自身的敬業精神帶領項目監理部全體人員,主動、積極地開展監理工作;其次,工作中尊重、生活上關心部屬,建立良好的人際關系,以優良的品行和過硬的技能,影響或帶動他們投入監理工作;第三,在工作安排上,要做好人盡其才、才盡其用,在職責考核上要公正、公平;第四,在糾紛或矛盾的處理上,要及時、公正廉明,講究方式方法和時機;第五,嚴格執行監理工作制度和工作流程,不偏不倚、始終如一。
2.2 明確項目監理部的組織管理關系、業務關系。
明確各部門、各崗位的目標、職責和權限,制訂監理工作制度和工作程序,在《監理規劃》、《監理實施細則》中明確規定,在項目監理部進場前的監理工作會議上明確交底,通過培訓和專項工作指導加以落實。
2.3 建立內部溝通機制。
要打破部門之間、專業之間或個人之間的隔閡,必須有良好的溝通。我們建立了定期內部碰頭會,工作交接班制、專業協調會和定期向公司進行工作匯報等制度。讓各專業部門和各層次的監理人員及時在上下、左右各層面溝通信息,全面了解工程實施情況和資源支持,從而統一思想,同舟共濟,協調一致,提高內部的運行效率,防止監理工作的被動。
3 項目監理部的外部協調要強調出發點,講究技巧和方法
在項目建設過程中,各方利益不同、追求的工作目標不同,難免爭執、糾紛、對立。我們進行外部協調時嚴格遵循公正原則、權責一致原則,嚴格監理、熱情服務原則、綜合效益原則等基本協調原則,此外,我們更強調各方協同完成一個項目的出發點,更容易找到彼此的共同點,求同棄異,達成共識,協調一致地實現總體目標。當然,放棄爭議點會損失局部利益,協調的過程中要講究技巧和方法,技巧、方法運用得當,事半功倍。
3.1 為了確保監理協調工作的權威性和可執行性,協調工作須做到“依據充分”,這個“據”就是國家法律法規、政策技術規范、合同設計文件等;協調互動時要“以理服人,以德服人,以技服人”,不可情緒化、感情化、極端化;處理分歧注重“原則性與靈活性”相結合,不回避、不隱瞞、不拖延,使矛盾和糾紛及時得到解決。
3.2 要充分考慮項目參與各方的利益,在盡可能維護業主最大利益的同時適當尊重設計、施工、質監站等參與各方單位的合法利益,本著遵守法律法規、尊重科學和事實的精神,嚴格按圖施工,履行合同和規范標準,樹立監理部協調工作的公信力。
3.3 對于來訪接待,實行“首問負責制”。為方便各方反映項目建設情況,我們規定:項目監理部無論是誰,凡屬第一個接到來訪者問詢的,應當負責將來訪者引導至相應業務處理者,無相應業務處理者的,應當負責處理答復。總監理工程師定期檢查問詢答復情況,按考核辦法予以獎懲。
4 與各方協調需要把握幾個方面
4.1 與業主的協調
正確理解業主對建設工程總目標和分目標的要求,把握業主對監理的授權范圍和內容,不擅自越權;重大問題及時向業主報告;對業主不合理決策,盡量在監理和業主之間溝通,耐心地說明或解釋,不能激化矛盾,原則性問題要用書面溝通方式提醒業主。
4.2 與施工單位的協調
施工單位的義務:接受監理單位的檢查監督,落實監理單位提出的合理要求。雙方既是監理與被監理的關系,也是“合作者”的關系;合理行使監理權利,積極履行監理義務,堅持嚴格要求和熱情服務相結合。
5 結束語
在本案我們以協調工作為主的工作方針貫徹始終,在重視協調工作的同時,沒有降低“三控三管”監理工作要求,在協調中也運用了一些管理學、心理學、行為科學、社會學等方面的知識、技能和方法,取得了良好的工作成果,監理工作得到參建各方較高的評價。
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