律師行業求變

5月8日，“法律與傳媒高峰論壇暨岳成網開通儀式”在北京人民大會堂舉行。本次論壇的主題是法律、傳媒、律師、普法，是以律師為代表的法律研究、制定、執行、應用團體與新聞媒體之間，在關于如何普及法律知識、更有效地傳播法律、完善法制建設等方面的一次交流大會，是律師界與媒體之間首次大規模正式交流的大會。

本次論壇由中國法學會、中國傳媒大學、中國政法大學、法制日報社等7家單位主辦，北京岳成律師事務所主辦及獨家承辦，《中國質量萬里行》雜志社等16家新聞媒體及清華、北大、人大3家大學的法學院協辦，參加人員包括政府相關部門領導、行業協會專家、各地方律師事務所律師、相關媒體記者、資深評論員等700多人。

律師行業面臨轉型

律師，作為西方國家最受人尊重的職業之一，在西方國家已有上千年的歷史。但在我國，在封建制時期長期沒有建立律師制度。清末1910年起草的《大清刑事民事訴訟法》中初次提到律師。后來在中華民國北洋政府及國民黨政府的立法中，也出現了律師和辯護制度的規定。

新中國成立后，律師制度被寫入憲法。此后，逐步開展了律師工作，取得了一定的經驗。其后一度中斷，1979年起逐步恢復。1980年，全國人大通過了《中華人民共和國律師暫行條例》，對新的律師制度作了系統、詳盡的規定。1996年5月15日，全國人大常委會第19次會議通過《中華人民共和國律師法》，并于2001年和2007年兩次修訂。

相關法律不斷完善的同時，律師人數也在不斷上升。截至去年底，律師人數接近20萬人。特別是近兩年，律師人數增長迅速。司法部律師公證指導司司長杜春透露，僅2010年一年增加人數就超過3萬人。

然而，律師人數的增加速度要遠遠高于業務量的增長速度。數據顯示，2009年全國律師擔任各類訴訟及代理案件197萬件，與2008年相差不多。律師的平均收入目前呈下降趨勢，特別是年輕律師，有的只能維持溫飽水平。

維權難訴訟少制約行業發展

近年來，隨著新興媒體的發展，能夠收集到的投訴事件越來越多，增長迅速，但最終形成訴訟的案件卻增長緩慢。一方面是由于維權成本過高所致。消費者為了維護自身權益所付出的各項成本要遠高于勝訴后的賠償所得，致使消費者不愿意打官司，大多采取忍氣吞聲的方式。另一方面是由于違法者勢力過于強大所致。與會的律師們在分論壇討論時，均表示律師行業也有一些“潛規則”，例如有些企業不能碰，有些部門沒法碰等等。而恰恰是這些有代表性的少數案件，其影響力巨大，導致消費者及律師進行正常訴訟的積極性不高。中國律師觀察網總編輯趙國君表示，消費者解決糾紛的方式中，“關系”列在第一位，實在沒有“關系”時，才會使用法律手段。

另外，律師自身的工作特點，決定了其能夠接收到的投訴相對較少。消費者權益受到損害時，一般不會立即想到去找律師，而是投訴到有關部門或者媒體。這也是此次會議命名為“法律與傳媒”高峰論壇的一個主要原因。媒體手中掌握了一部分投訴資源，同時媒體又可以為案情的順利進行造勢。

與媒體廣泛合作將成趨勢

截至2010年底，國內律師事務所在1.7萬家左右，律師人數近20萬人，即平均每家律師事務所律師人數剛剛超過10人。中華全國律師協會相關人員表示，國內律師行業面臨整合，將向兩個方向發展：綜合性和專業性。綜合性的律師事務所在北京地區出現明顯，而上海地區專業化更多一些。而此次岳成網的開通，其定位是開放式的專業法律服務平臺，一定程度上表明了岳成律師事務所的綜合性定位。

隨著媒體輿論影響能力的不斷提升，媒體的報道作用得到社會各界人士的重視。“點子大王”何陽表示，“368萬元高速費”事件充分顯示了媒體在一定程度上已影響到法律執行部門。但同時他還表示，有些媒體被利用來報道一些虛假新聞，這一點也很令人擔憂。資深媒體人、半月談全國創新獎評選辦主任王京忠表示，媒體相對來說，法律專業性不足，正好可以通過與律師合作來彌補；而律師在正常訴訟不能解決問題時，也可以借助媒體來形成輿論壓力，確保在一個公平、公開、公正的環境下保障當事人的權益。律師與媒體有合作前景，被絕大多數與會者贊同。

共同引導消費者理性維權

隨著廣大消費者維權意識的提高，普及正確的維權理念已成為我國普法工作的一項重點工作。目前，國內很多律師事務所或者個人律師都通過網站、博客、QQ等方式來免費解答廣大消費者的咨詢，這也是岳成網開通之后的一個重要功能。而很多媒體也是開通了投訴渠道或成立投訴部門，受理并幫助廣大網友解決糾紛。無論出于什么目的，雙方都客觀地普及著法律知識及正確的維權理念，即雙方具備進一步展開廣泛的、深度的合作基礎。