建設高水平輔導員隊伍,落實輔導員的教師\\干部“雙重身份”管理研究

摘要 輔導員是高校師資隊伍中的重要組成部分。2004年10月14日中共中央、國務院頒布《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》，隨之教育部根據此文件制定了《關于加強高等學校輔導員、班主任隊伍建設的意見》。這些文件對各類高校的學生輔導員工作的開展有了指導性的意義。本文分析了建設高水平輔導員隊伍的必要性及當前高校輔導員隊伍現狀，有相對性的提出加強高校輔導員隊伍建設的若干對策。

關鍵詞 輔導員隊伍 雙重身份 管理研究

中圖分類號：G645 文獻標識碼：A

1 建設高水平輔導員的必要性

輔導員作為學校與學生之間的橋梁，起到了上傳下達的作用。將學校的政策傳至學生中，穩定學生情緒。相應的，也把學生對學校生活和學習上的一些問題反映給學校。大學生們的生活風貌，道德素質，學習問題等等都離不開輔導員的精心工作。高校的學風，校風建設也離不開輔導員發揮的重要作用。不管是嚴重曠課的現象還是生活中種種突發事件，大多都是由輔導員們負責解決。在高校的學生工作中，輔導員隊伍起到了核心作用。輔導員不僅是學生學習上的向導，更是生活中的向導。因此，建設高水平輔導員隊伍是十分重要的。

2 高校輔導員隊伍現狀

2.1輔導員隊伍不穩定，流動性太大

隨著高校的擴招，研究生、博士生的數量都增加了，每年畢業的學生很多，對就業市場造成一定的沖擊，就業門檻相對較高，高校對于引進人才和招聘教師都提出了較高的要求。因此多數高校實行人事代理制度，這種制度降低了成本開支，但對輔導員的身心都造成一定的影響，使他們具有一種被排斥和受壓感，極大地打擊了他們的工作積極性。由于高校輔導員存在編制不穩定、待遇偏低等因素，大多數人員把從事輔導員工作當成過渡階段，所以常常是“身在曹營心在漢”，吃著輔導員的“飯”，干著自己想干的“事”。造成了輔導員隊伍不穩定，大家做了幾年之后就準備著考研或者轉崗。高校輔導員跳槽、轉行的人數都在急劇增加，隊伍極其不穩定，缺乏一只穩定的團隊，輔導員隊伍不穩定，有機會就轉行的思想盛行，嚴重影響輔導員隊伍的發展和建設。

2.2輔導員與學生數量不匹配

輔導員負擔重教育部規定了高校輔導員與學生的配比為1；200，并且要求每個學院都要配備專門的輔導員，對學生的學習、思想和生活給與指導。但最近幾年高校都在擴招，導致學生人數急劇增加，造成了輔導員與學生配比出現失調現象。一個輔導員要面對上百個學生，每天都有不同的問題，應接不暇。

2.3輔導員工作相對繁瑣而籠統

輔導員工作不僅要做好學生的思想政治教育和日常管理工作，可能還需承擔部分行政事務工作，保質還要保量，這使得一些輔導員身心俱疲。一些院校的輔導員更是被要求24小時保持手機暢通，為學校各部門和學生無論大事小事隨時待命，學校各個部門在涉及學生的各種問題時，第一意識就是找輔導員。學生從入學到畢業離校這段時間里的日常事務，有任何問題首先想到的是找輔導員。用一個形象的比喻，這些輔導員就是校園的“114”、“110”、“120”、“119”。

2.4缺乏身份認同感、沒有發展前途

在國務院頒布的《中共中央國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》的文件中指出，輔導員是高等學校教師隊伍和管理隊伍的重要組成部分，具有教師和干部的雙重身份。實際上輔導員的身份是非常尷尬的。輔導員在高校里雖然是教師編制，但是在福利待遇和評職稱方面以及學校培養方面都不如高校教師，很大程度上限制了輔導員的發展前途。就筆者了解的情況而言，高校教師進修學校是給予一定的報銷，如果是特別緊俏的專業都是全額報銷，但是輔導員為提高自身素質去進修的話幾乎都是自費的?，F階段我國高校輔導員的發展除了專業晉升就是行政發展，但是由于教師要求完成教學任務提供教研科研成果等，輔導員走這條道路較難——除非考研后轉老師崗；同時在行政職務中，也只有特別優秀的可升為系黨支部領導，但到達這級干部的實際人數很少。

3 建設高水平輔導員政策

3.1要求各大高校建立相應的保障和激勵機制，調動輔導員的積極性

建設高水平輔導員隊伍仍存在著一定的問題，我們應認真思考，積極主動地采取有效的政策措施，為解決以上現狀，特提出以下建議。力求建設一支忠誠教育事業、熱愛學生工作、師德高尚、充滿活力的輔導員隊伍。建立保障和激勵機制對于任何人來說，任何的一份工作，除了具有賺錢解決自身生活以外，還應當從這份工作中得到成就感和滿足感，并且有不斷向上的動力。輔導員工作同樣如此，因此這就要求各大高校建立相應的保障和激勵機制，調動輔導員的積極性、解決輔導員的后顧之憂。

3.2對輔導員建立科學的用人制度

高校應當深化聘用制度和分配制度的改革，完善用人留人機制。實現輔導員隊伍結構合理化，效益明顯化，發展持續化。應充分發揮高校的靈活機制，在用人方面實行合同制、聘任制和任期制，引入競爭、激勵機制和淘汰機制。堅持按需設崗、公開招聘、平等競爭、擇優聘任、合同管理的原則，強化公平競爭的激勵機制，從制度上實現輔導員能進能出，職務能上能下，待遇能高能低，探索適應社會主義市場經濟發展要求并結合學校實際情況的輔導員隊伍建設的新機制。我們必須盡快建立起一支以質量建設為核心、以科學用人為動力、以優勞優酬為保障的輔導員隊伍，才能保障學校學生工作的穩定和高質量，才能具有學?？沙掷m發展的潛力和動力。

3.3創建良好的工作環境和工作范圍

一個好的辦公場所能提高輔導員對工作的積極與認同感，從而擁有良好的工作效率。輔導員的辦公場所既是輔導員事業的依靠地，同時也是輔導員和學生談心和交流的教育場所，應該有合理并且精心的安排布置。而不是隨隨便便的和其他部門公用辦公場所。辦公室內要安靜、舒適、簡潔和明快，要有方便與個別學生談心的空間。還要加大投入，配備相關技術設備，隨著科學技術的發展和信息技術的普及，輔導員工作走向科學化是一個必然的趨勢，這就要求給輔導員配備必要的辦公設備。合理固定的工作范圍是很重要的，籠統繁瑣的雜事會嚴重影響了輔導員的思想教育工作，輔導員自身也日漸疏于思想政治教育工作總結和理論學習。安排其相應的工作范圍可以緩解輔導員的壓力，更有助于輔導員的工作和學習。

總的來說，輔導員作為思想政治教育工作者，是學校和學生之間溝通的橋梁，一方面高校應該建立更完善的制度，改變輔導員的工作現狀，另一方面作為輔導員本身也應積極學習，努力提高自身的素質，對工作充滿熱情、對學生充滿愛心，只有這樣高校輔導員隊伍才能得到穩定的發展。