大學城教育資源共享問題研究

0 引言

近十多年來，我國高等教育蓬勃發展，繼高校合并、高校擴招之后，大學城建設成為引人注目的高教領域新事物。1999年10月，廊坊東方大學城的正式奠基拉開了大學城建設的序幕，其后，全國各地爭先恐后建立大學城。據不完全統計，迄今為止，我國已建成上海松江大學城、深圳大學城等50多座大學城，另外還有一些大學城處在興建和擬建之中。

研究者普遍認為，大學城建設有利于“擴大高等教育供給，促進經濟發展，推進城市化進程，提高辦學質量”，為我國高等教育發展注入了新鮮活力，帶來了蓬勃生機。“各校相對獨立，而教育資源共享”是大學城構建的核心，也是大學城發展的前提與保證。但現在從大學城目前發展狀況來看，共享的關系并沒有得到較好的協調，導致資源分散、使用效益較低和資源重復建設和浪費現象嚴重。

筆者曾在山東濟南長清大學城對五所不同類型的近百余名學生做了一次簡單的現場調查和訪問，得出的結論表明大學城除體育資源之外無論是它的硬件資源(包括教室、儀器設備、圖書館)還是軟件資源(包括課程設置、高水平講座、師資、信息等)，其共享的程度和水平都是不高的。究其原因，從根本上說是高校把自身的發展放在第一位，把資源共享放在第二位。另外，教育主管部門對此缺乏應有的指導和調控。

1 目前大學城教育資源共享過程中存在的問題

綜觀我國絕大多數大學城教育資源共享的現狀，雖然存在的問題各有不同，但可以發現一些帶普遍性的問題，主要有如下幾個方面：

1.1高校管理模式封閉，資源共享意識淡薄

大學城中的各高校雖然處于同一區域，校與校之間甚至沒有圍墻之隔，但是由于每個高校封閉辦學，自成體系，高等教育的大部分活動往往局限于本校內部，特別是日常的教學運行機制，硬件設施的使用、師資管理模式等方面仍然沿襲傳統單一的封閉型的管理模式，各高校之間的溝通與聯系很少。另外，由于受教育機制及傳統思想的束縛，高校教育資源共享的意識淡薄，各自為政，將高等教育資源視為本校所有，寧肯浪費，也不愿意共享。

1.2大學城中缺乏科學有效的協調管理機構

大學城作為一個教育資源高度集中的集約地，要實現資源共享僅靠各高校自發地去溝通和交流是遠遠不夠的，必須有一個專門的協調和管理機構，進行統一的管理，搭建統一的高等教育資源共享平臺。雖然目前大部分大學城都設有大學城管理委員會，但其大多采用的是屬地化的行政管理，不具有專業性的協調管理能力。由于缺乏切實有效的協調和管理機制，從而使大學城內分屬于各高校的教育資源得不到有效的共享。

1.3大學城教育資源共享的內容單一，共享層次不深，學生參與面窄

目前我國大學城教育資源共享雖取得一定的進展，但仍處于資源共享的探索與實踐的初級階段。筆者通過調查訪談發現，雖然學生對教育資源尤其是優質教育資源有著強烈的需求，但由于大學城共享資源的內容不夠豐富，層次不夠深，停留在較粗淺層次，主要集中在體育設施和圖書館資源的共享上，共享的載體比較單一，因此大學生參與資源共享活動的積極性不高，共享的受益面窄。另外，各學校之間的交通等還存在很多不夠便利的地方，同學們參與的共享活動也存在諸多的問題和困難。

2 大學城教育資源共享的對策研究

大學不是泥巴，幾塊泥巴捏在一起就能成為一塊更大的泥巴或者某種新造型的藝術品。大學城是一種聚集，要讓1+1>2，而不是累加，更不是消減，致使1+1之后仍=1甚至<1。針對目前大學城資源共享中存在的問題，就如何促進大學城教育資源共享目標的實現，促進高校提升教育質量和辦學水平，筆者提出了幾點建議：

2.1打破封閉的管理模式，提高大學城高校資源共享的意識

大學城要加快高校資源合理的配置以及資源共享的步伐，首先必須要打破門戶之見，改革單一的高校部門所有、條塊分隔的縱向管理模式，實行便于校際合作靈活、多樣、開放的管理。各大學要在獨立辦學的前提下，積極地參與到共享資源的管理建設中去，互通高等教育資源的信息。其次，必須提高大學城教育資源共享的意識，樹立“一個大學城”的理念，各高校都是息息相關的辦學聯合體，并非完全獨立的競爭者。要培育、提高大學城教育資源共享的意識，還要從根本上建立資源共享的制度予以保障。“一個大學城”的理念是前提，共享制度的建立則是保障資源共享能否長期順利進行的關鍵。

2.2建立科學合理的協調管理機構

合作各方的資源必須經過科學合理的管理，才能轉化為共享的資源。除了行政層面的高教園區管理委員會進行硬件系統管理協調外，建立一個有利于操作的大學城資源共享管理機構，各單位共同制定資源共享的實施方案和管理辦法，明確共享的職責、權利和義務，建立規范制度和激勵機制，以開放、共享、集約為理念，建立一套能夠發揮各自優勢，集競爭眭、制約性、聯動性和有效性為一體的良好機制，使共享工作規范化、科學化和長遠化。

2.3豐富教育資源共享的內容，擴大學生的參與面

拓寬資源共享，實現多渠道、多層次、全方位共享。必須真正樹立起“以學生為本”的理念，以有利于提高學生學習效果為出發點，針對不同學生的不同需求，從教學管理的許多細微之處加以完善，從而擴大資源共享的受益面，發揮出共享資源的最大效益。在師資方面，可以考慮師資互聘、師資共聘；在硬件方面，可以考慮圖書館、教學實驗設施共用；在信息方面，可以考慮信息共享；在課程方面，可考慮課程互修、學分互認等。

2.4大力推進教育信息化，加快大學城網上教育資源共享

打破高校間的網絡壁壘，建立開放式教育資源信息網絡。使各校師生通過信息系統了解資源狀況，作出選擇，使大學城教育資源共享的最大化。還可以將專業課程尤其是精品課程做成課件并上網，允許大學城中的師生在非商業目的的原則下共享網上課程資源。網上資源共享是我國高等教育資源共享的必然選擇。