談及工程建設,普遍認為就是設計、招標、施工和技術、質量、安全這些技術層面的工作,似乎與思想政治工作毫無關聯。尤其在市場經濟體制下,大家一味強調按照“游戲規則”辦事,只抓業務流程管理,而淡化了思想政治工作。然而從國內工程建設領域時有發生的各類豆腐渣工程,各種工程上馬、官員下馬的案例分析,無不與當事人思想政治不堅定,社會責任意識不強有關。這充分說明,思想政治工作是全面推進工程建設質量和進程的必要環節,新時期思想政治工作必須貫穿于工程建設始終。
一、堅持思想道德教育,筑牢燃氣工程建設核心基礎
燃氣工程建設是城市公用基礎設施建設,施工質量關系到供氣質量,施工的安全性是燃氣供應安全的基礎。因此,工程建設的質量和安全尤為重要。要確保工程建設的質量和安全,關鍵在人,特別依賴人的思想道德素質,社會責任意識。這方面必須有效發揮思想政治教育的作用。從邵陽燃氣18年的工程建設經驗來看,提高工程建設工作人員的綜合素質,主要有三大法寶:第一,堅持政治理論學習,用先進的思想武裝頭腦。黨的政治理論和基本政策,是指導我們一切工作的思想武器,也是解決工作中各種困難的有效方法。通過學習,讓施工隊伍始終堅持以科學社會主義理論體系為主線,將自己的思想、行為統一到社會主義建設中來。應通過專家講座、發放政治讀物、知識競賽、討論會等教育形式,增強施工人員的思想認識。還要結合行業特點,經常性有計劃地組織開展職業道德教育培訓,提高人員的思想境界。第二,堅持“雙向教育”,用事實達到啟發和教育的目的。正面教育方面,是通過在工程建設中學習先進典型和發揮領導干部的示范作用,增強思想政治工作的感召力,形成公正、公開、健康向上的工作氛圍。通過積極參加政府部門文明施工創建活動,“勞動競賽”活動,營造追求先進、卓越的氣氛。反面教育方面,是通過定期組織觀看警示教育片,剖析反面案例,增強思想政治工作的說服力,警醒工程建設人員千萬別“濕鞋”,也及時總結工程施工過程中質量和管理方面的薄弱環節,發現潛伏的隱患和“苗頭”,及時整改,消除在萌芽狀態。第三,堅持“暗示效應”,通過思想政治教育提高對遵從行業規范重要性的認識,增強貫徹規范的自覺性。施工質量的好壞往往與是否認真遵守行業標準,做到規范施工有關。施工人員如果沒有崇高的政治覺悟,強烈的責任心,是不可能把施工標準當成“寶典”進行實施的。要把學習和遵守燃氣法規、工程建設行業規范當作一項政治任務,納入部門思想政治工作的責任目標管理之中,經常有針對性地組織學習、討論,并以橫幅標語形式在建設工地懸掛,用含蓄、誘導的間接方法,強化建設人員質量至上、安全第一的思想意識。
二、健全思想工作體系,配置工程建設“良醫妙藥”
燃氣工程建設是燃氣企業投資興業的經濟活動之一,從事工程建設施工和管理工作是職工眼里的“香餑餑”。要實現工程建設“籬笆牢、犬不入”,就要加大思想政治工作的組織保障力度,形成網絡和體系,形成聚合力。邵陽市燃氣總公司多年來立足“安全、服務”兩大主題,精心構筑工程建設思想政治工作網絡,頗有經驗。首先,建立齊抓共管的領導體系。成立工程建設思想政治工作領導小組,明確黨政一把手為第一責任人,有關工程建設的各職能科室負責人為具體責任人,施工代表、管理員為主要成員,形成橫向到邊,縱向到底,堅強有力的領導格局。其次,建立“雙目標考核”體系。把思想政治工作與工程建設工作目標同定、任務同下、工作同步、檢查同抓、考核同行、獎懲同兌,形成 “建和管”聯動的格局。再其次,建立“三大保障”機制。政工部門建立人才保障機制,通過競爭、競聘、雙向選擇等形式,選拔作風好、干事扎實、能吃苦耐勞的員工從事工程建設工作;企業構建一套業績與榮譽、貢獻與報酬大體一致的激勵機制,充分調動工程建設人員的積極性;企業工會和監察部門嚴格履行監督約束機制,工程項目實行政務公開,工程招投標實施公示,工程建設全程監理。實踐表明,燃氣公司創建的這些思想政治工作網絡,一環扣一環,有效地遏制了工程建設中的不正之風,為企業贏得了信譽。2011年,公司在優化經濟環境測評中名列第五,被評為“邵陽市政務公開工作標桿單位”、“邵陽市機關效能建設先進單位”。
三、注重思想工作方法,形成工程建設推進合力
燃氣工程建設是一項勞動強度大,責任心重,臟、苦、累、險的工作,它包括管網及配套建設、儲供設施建設、搶險搶修、燃氣安裝等等。由于燃氣是高危特種行業,在一線從事燃氣工程建設工作,時間久了很容易產生倦怠、枯燥和不安心的心理。因此,必須尋找思想政治工作新的抓手和載體,營造思想政治工作氛圍,用有效的方法溫暖、感染工程建設人員,使他們振奮精神、凝心聚力搞建設。邵陽市燃氣總公司近幾年嘗試了三種途徑:一是發揮黨建工作的整體效應,搞活工地思想政治工作。工地是工程建設最具活力的地方,蘊藏著豐富的思想政治工作第一手素材,把工地思想政治工作與黨建活動結合起來,能形成強大的生命力。如利用紅色教育活動,組織工程建設人員參觀革命圣地,激發工作熱情;利用每月的生產調度會,組織工地與工地、項目管理部門與施工代表、工人與干部的交流,溝通思想、鼓足干勁;利用在工程建設一線開展“百日競賽”、“百日會戰”等活動,增強正向促進。二是開展“創雙優”工作,在光環效應下推進思想政治工作。在工程建設中,始終堅持“工程優質、人員優秀”的目標,通過開展評選表彰“優良工程”、“工程建設服務明星”、“身邊的優秀共產黨員”等活動,最大限度地調動建設人員的工作積極性。三是扎實為建設人員辦實事,架設思想政治工作“連心橋”。對存在思想困惑、工作疲沓的建設人員,經常主動接觸交流,幫助敞開心扉,解開疙瘩;對家庭和個人存在困難的建設人員,給予關心和照顧,積極為其解決后顧之憂;對表現突出,工作積極的建設人才,提供晉級和培養提拔的機會,讓人才有盼頭。
正因為一系列思想政治工作的有效滲透,邵陽市燃氣總公司讓工程建設人員體會到了集體的溫暖,緊緊團結凝聚在一起,同心同德,取得了工程建設連續18年安全無事故的好成績。
(作者單位:湖南邵陽市燃氣總公司)