推進(jìn)“五精”管理文化創(chuàng)建新型高效能化企業(yè)

近年來，黃陵礦業(yè)集團(tuán)公司在全面推行人本精細(xì)管理11要素基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)以精細(xì)、精確、精準(zhǔn)、精益、精美的“五精”管理，著力打造“三基九力”團(tuán)隊，經(jīng)營管理實現(xiàn)了量變到質(zhì)變的飛躍，企業(yè)文化在礦區(qū)真正實現(xiàn)了落地生根。2009年公司實現(xiàn)利潤12.8億元，原煤產(chǎn)量首次突破1200萬噸，實現(xiàn)了“零”死亡管理目標(biāo)，創(chuàng)近年來陜西省屬企業(yè)安全生產(chǎn)最好成績。兩年來，公司先后榮獲陜西省文明單位、全國煤炭系統(tǒng)企業(yè)文化示范基地、聯(lián)合國清潔煤技術(shù)示范推廣企業(yè)、陜西省國有企業(yè)“四好領(lǐng)導(dǎo)班子”等榮譽(yù)稱號。

一、深化企業(yè)文化建設(shè)打造全煤五精管理示范基地

1 突出安全主題，奠定平安發(fā)展基礎(chǔ)。2004年下半年以來，公司確立了安全高于一切、先于一切、大于一切的安全文化理念，以教育引導(dǎo)、完善機(jī)制、落實責(zé)任、強(qiáng)化現(xiàn)場為切入點，逐步建立健全了安全生產(chǎn)長效機(jī)制，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

一是從安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)入手，全面開展隱患及危險源辨識確認(rèn)制、關(guān)鍵性崗位聯(lián)合確認(rèn)制。兩個生產(chǎn)礦井嚴(yán)格推行作業(yè)前的“三員聯(lián)簽”安全開工確認(rèn)制和施工過程的“四位一體”(安監(jiān)員、瓦檢員、質(zhì)量驗收員、班長)安全負(fù)責(zé)制，有效地避免了人為操作失誤和現(xiàn)場不安全事故的發(fā)生。

二是不斷增強(qiáng)企業(yè)全員執(zhí)行力，及時消除安全生產(chǎn)隱患。兩個生產(chǎn)礦井領(lǐng)導(dǎo)班子成員全面推行“朝七晚九一井兩會”制度，提高安全管控能力。中層以上干部推行走動式管理，對深入現(xiàn)場次數(shù)、巡查路線、隱患排查、整改措施等均作了明確要求，并實行隱患掛牌治理制度，確保及時發(fā)展和整改隱患；各級安監(jiān)部門除常規(guī)管理外，還不定期開展零點行動，對干部值班帶班、特種作業(yè)人員持證上崗和工作表現(xiàn)進(jìn)行稽查，消除安全管理的盲點；群監(jiān)員則對三違行為進(jìn)行監(jiān)督糾正，并在升井之后進(jìn)行登記，以便安監(jiān)部門及時處理；這樣在礦井形成了安全生產(chǎn)的閉環(huán)管理體系。

三是常年抓安全宣傳教育不斷線。自2005年以來公司連續(xù)六年堅持開展安全生產(chǎn)月暨安全宣傳教育月系列活動，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)與宣傳教育的相互促進(jìn)和同步提升；生產(chǎn)礦井堅持“四個一”(每日一題、每周一會、每月一考、每月一訓(xùn))安全技術(shù)培訓(xùn)不放松，女工委和家協(xié)會通過縫補(bǔ)衣服、送清涼、節(jié)日慰問等方式聯(lián)合開展安全親情教育，每周五舉行安全教育大會、定期通報國內(nèi)煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)事故和堅持開展“6.15”安全警示日活動，教育職工牢記安全事故教訓(xùn)，評述安全衛(wèi)士等，為安全生產(chǎn)奠定了嚴(yán)謹(jǐn)可靠的思想基礎(chǔ)。

四是落實安全生產(chǎn)責(zé)任。年初層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，按月、按季認(rèn)真考核，及時獎懲，對未完成年度安全考核指標(biāo)的基層單位班子成員全額扣除安全風(fēng)險抵押金，對瓦斯超限事故負(fù)有責(zé)任的7名科級以上干部給予免職處理；在實行全員安全風(fēng)險抵押的基礎(chǔ)上對礦井生產(chǎn)單位以百萬元為基數(shù)實行重獎重罰，增強(qiáng)了管理人員的安全責(zé)任意識。安全文化體系的系統(tǒng)推進(jìn)，使安全高于一切的理念成為干部職工不可動搖的行為準(zhǔn)則。

2 突出三基建設(shè)，開展全員雙述活動。公司以三基建設(shè)為重點，以提升企業(yè)效益為目標(biāo)，不斷創(chuàng)新工作方式，使管理基礎(chǔ)得以強(qiáng)化。

一是按照“典型引路、由點及面、自下而上、充實提高”的原則強(qiáng)力推進(jìn)全員“雙述”活動。公司創(chuàng)新全員培訓(xùn)形式，系統(tǒng)安排部署全員“雙述”活動。一號煤礦兩次“雙述”大賽推出了一批表現(xiàn)優(yōu)異的崗位能手，選煤廠跳汰機(jī)崗位僅有的兩名司機(jī)全部成為崗位描述能手；二號煤礦率先在科級干部中進(jìn)行崗位描述，鐵運公司和運銷公司聯(lián)合進(jìn)行“雙述”競賽，在互相切磋學(xué)習(xí)中提高了崗位作業(yè)水平；公司機(jī)關(guān)通過全員崗位描述大賽優(yōu)化了服務(wù)流程、提高了履職能力。公司不斷擴(kuò)展“雙述”內(nèi)容，并在一號煤礦建成了井下實訓(xùn)基地；開展了特殊工種的技能修煉活動，先后在裝載機(jī)司機(jī)、釘?shù)拦ぁ⒅Ъ軝z修工、電鉗工等工種開展技能大賽，使全體員工的知識功底、專業(yè)功力、作業(yè)功夫明顯提高。

二是推行了ABC三卡起步的“三工”轉(zhuǎn)化激勵機(jī)制，從崗位操作、創(chuàng)造效益、文明生產(chǎn)、安全生產(chǎn)等方面對職工的工資收入進(jìn)行嚴(yán)格考核，并將考核結(jié)果作為工資分配和評先創(chuàng)優(yōu)的依據(jù)，規(guī)范了職工工作行為和日常言行舉止。

三是因地制宜開展“九力”團(tuán)隊建設(shè)，不斷提升企業(yè)經(jīng)營管理水平。礦井通過全員軍訓(xùn)、準(zhǔn)軍事化管理、設(shè)立安全工資賬戶等方式不斷加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，二號煤礦當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年達(dá)產(chǎn)，一號煤礦榮獲全國五一勞動獎狀。鐵路運輸、供發(fā)電等技術(shù)密集型單位加強(qiáng)學(xué)習(xí)力建設(shè)，實現(xiàn)了鐵路運能的迅速提升和矸石發(fā)電機(jī)組的平穩(wěn)運行。運銷公司著重經(jīng)營力建設(shè)，2008年由銷售電煤改為配焦煤增加收入3億元；2010年通過實施“大客戶、大營銷、大市場”戰(zhàn)略使市場份額持續(xù)增加，及時調(diào)整營銷策略為企業(yè)增收3.8億元。

四是重視班組建設(shè)，強(qiáng)化現(xiàn)場管理。公司將班組長納入干部管理序列，確立了崗位成才激勵機(jī)制；對班組長進(jìn)行集中培訓(xùn)、嚴(yán)格管理、精心培養(yǎng)，多名班組長被選拔到區(qū)隊長管理崗位；組織層次高、參與面廣的班組建設(shè)研討會。健全的機(jī)制和有效的教育引導(dǎo)，使現(xiàn)場安全管理和安全基礎(chǔ)工作更加扎實可靠。

3 突出管理創(chuàng)新，提升核心競爭能力。公司按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，持續(xù)推進(jìn)管理創(chuàng)新，使企業(yè)核心競爭力不斷增強(qiáng)。

一是積極推行崗位價值精細(xì)管理，把生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)分解到崗位、把生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間按照市場劃分，在崗位實現(xiàn)了價值、安全、文明、操作的綜合考核，實現(xiàn)了“崗位增值、企業(yè)增效、員工增收”的目標(biāo)。推行崗位價值精細(xì)管理模式之后，2010年1-7月，鐵運公司運量同比增長83.21萬噸，材料消耗節(jié)約70.81萬元，職工工資同比增加3900元；煤矸石發(fā)電公司度電煤耗下降8克，每月節(jié)約20萬元，員工人均月增收300元。

二是推行全面預(yù)算管理，加強(qiáng)企業(yè)財務(wù)內(nèi)控能力。合理編制計劃，嚴(yán)格控制支出，有效控制了成本費用；嚴(yán)格審核機(jī)關(guān)部室費用，實現(xiàn)超罰節(jié)獎，有效控制了非生產(chǎn)性開支；實行基層財務(wù)科長委派制，規(guī)范了經(jīng)營管理程序和獎金福利的發(fā)放；在設(shè)立統(tǒng)一資金賬戶、加快資金回流的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化了現(xiàn)金管理，使經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量明顯改善。

三是創(chuàng)新管理機(jī)制，增強(qiáng)團(tuán)隊創(chuàng)造活力。公司積極推行干部輪崗交流制度，實現(xiàn)了基層和機(jī)關(guān)以及不同產(chǎn)業(yè)之間的任職交流；大膽提拔任用70后、80后年輕職工，實行優(yōu)秀大學(xué)生提前半年轉(zhuǎn)正制度，用人實現(xiàn)了相馬與賽馬的有機(jī)結(jié)合，樹立了正確的用人導(dǎo)向和員工價值坐標(biāo)。引進(jìn)工程網(wǎng)絡(luò)信息管理軟件，加大了工程建設(shè)協(xié)調(diào)力度；把精細(xì)管理引入基本建設(shè)，嚴(yán)格安全、質(zhì)量、工期、投資四大控制，將四項管理技術(shù)運用于施工現(xiàn)場管理，力求做到工程管理精細(xì)、施工質(zhì)量精準(zhǔn)、達(dá)標(biāo)驗收精確、工藝要求精益、廠區(qū)布置精美，使建設(shè)中的煤矸石電廠和焦化工程建設(shè)進(jìn)度、現(xiàn)場管理達(dá)到了省級文明工地的標(biāo)準(zhǔn)，成為黃陵礦業(yè)管理創(chuàng)新的新亮點，得到了省市主管機(jī)關(guān)的肯定。

四是總結(jié)傳承企業(yè)文化，形成文化集束效應(yīng)。在礦區(qū)建設(shè)20周年之際，公司組織開展了以文化活動為主線的系列活動，通過邀請老職工回礦區(qū)參觀、發(fā)放有文化內(nèi)涵的紀(jì)念品、評選礦區(qū)十大功臣、興建文化中心、學(xué)唱企業(yè)之歌、舉辦循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略論壇、舉行礦區(qū)歌手大獎賽等，不僅鼓舞了職工士氣，總結(jié)傳承了企業(yè)發(fā)展歷史文化，更重要的是形成了企業(yè)全員共同的理想價值追求，奠定了加快實施循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略、建設(shè)富美和諧礦區(qū)的思想基礎(chǔ)。

4 突出人本理念，營造溫馨和諧氛圍。實現(xiàn)人的全面發(fā)展，構(gòu)建和諧企業(yè)，是黃陵礦業(yè)的不懈追求。在企業(yè)經(jīng)濟(jì)實力不斷發(fā)展壯大的同時，公司自覺履行社會責(zé)任義務(wù)，積極改善職工生產(chǎn)生活條件，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的內(nèi)外部環(huán)境。

一是改善人居環(huán)境，滿足職工物質(zhì)文化需要。以建設(shè)花園式礦區(qū)和讓職工人人住上單元房為目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點建設(shè)，在對原有家屬區(qū)進(jìn)行翻新改造的同時，開工建設(shè)28棟住宅樓，對大學(xué)生公寓和單身公寓進(jìn)行賓館化管理，有效地改善了職工居住環(huán)境。在對現(xiàn)有文體設(shè)施維修完善的基礎(chǔ)上，開工建設(shè)陜西煤炭系統(tǒng)一流的綜合文體中心，吸納大專以上文化的職工子女就業(yè)，解決了職工后顧之憂。優(yōu)厚的工作待遇和溫馨的人文關(guān)懷，使職工的幸福指數(shù)不斷提升。

二是構(gòu)建和諧企地關(guān)系，讓發(fā)展成果惠及老區(qū)人民。投資3000余萬元建成支農(nóng)惠農(nóng)項目：5000噸生態(tài)果蔬中心；劃撥1.2億元支持新農(nóng)村建設(shè)、地方交通設(shè)施建設(shè)和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；每年上交縣市稅費10億多元，有力地促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。妥善解決周邊失地農(nóng)民生活，接納礦區(qū)建設(shè)所需主體專業(yè)的本地生源200余名，緩解了政府就業(yè)壓力。將礦區(qū)納入城鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃，建設(shè)礦區(qū)公園，讓周邊群眾和礦區(qū)職工共享企業(yè)發(fā)展成果，在延安老區(qū)樹立了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的成功范例。

5 突出發(fā)展主題，打造百年基業(yè)。發(fā)展才是硬道理。黃陵礦業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子高瞻遠(yuǎn)矚、未雨綢繆，以加快發(fā)展為使命，以打造百年長青基業(yè)為最大追求，帶領(lǐng)職工不斷深化企業(yè)文化建設(shè)，圍繞企業(yè)持續(xù)發(fā)展和科學(xué)發(fā)展做文章。

一是解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一了加快發(fā)展的意志。2008年以來，公司領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊考察國內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)和先進(jìn)煤炭企業(yè)，拓展了視野；邀請國家工程院院士、中煤政研會領(lǐng)導(dǎo)和知名專家教授，就文化建設(shè)、安全管理和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行專題講座；企業(yè)內(nèi)部定期舉行參觀交流，共同提高；在接待兄弟單位過程中及時了解省內(nèi)外企業(yè)發(fā)展態(tài)勢，注意學(xué)習(xí)對方經(jīng)驗。頻繁的內(nèi)外交流和高層次的理論學(xué)習(xí)，加快了干部職工思想觀念的轉(zhuǎn)變，走循環(huán)經(jīng)濟(jì)型和環(huán)境友好型發(fā)展道路已成為企業(yè)全員的共識。

二是從實際出發(fā)，形成了企業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃。在綜合分析國內(nèi)外煤炭市場、國家能源產(chǎn)業(yè)政策以及黃陵煤理化指標(biāo)的基礎(chǔ)上，公司確立了以煤炭產(chǎn)業(yè)為主體、以煤化工為主導(dǎo)，加快煤能就地轉(zhuǎn)化，積極實施循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的7年發(fā)展規(guī)劃(2009-2015)：煤炭板塊產(chǎn)能最終達(dá)到1600萬噸／年，具備1200萬噸／年洗精煤能力；化工板塊形成520萬噸／年焦炭和100萬噸化產(chǎn)能力；電力板塊矸石發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到730MW.年發(fā)電量48.5億度；建材板塊建設(shè)年產(chǎn)1億塊粉煤灰磚廠和年產(chǎn)100萬噸灰渣水泥項目。與此同時，公司形成了企業(yè)文化七年發(fā)展規(guī)劃，并制定了深化五精管理示范基地建設(shè)實施意見，為企業(yè)發(fā)展提供了可靠的戰(zhàn)略指導(dǎo)和文化支撐。

三是搶抓發(fā)展機(jī)遇，啟動循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目。2008年10月開工建設(shè)曹家峪煤焦化園區(qū)、2×300MW煤矸石電廠項目破土動工、2009年6月白石煤焦化園區(qū)開工，2009年底年產(chǎn)1億塊粉煤灰磚廠建成投產(chǎn)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目全面提速。與此同時，礦區(qū)加大“三廢”治理力度，加快煤層氣的綜合利用步伐，初步實現(xiàn)了固體廢棄物零排放、生產(chǎn)生活污水綜合利用和工業(yè)廢氣的達(dá)標(biāo)排放。2012年循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建成后，公司工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到200億元，可實現(xiàn)利潤30億元，黃陵礦區(qū)將成為陜西乃至全國一流的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地。

二、企業(yè)文化落地生根黃陵礦區(qū)科學(xué)發(fā)展碩果累累

以人本精細(xì)管理為切入點的“五精”管理模式經(jīng)過兩年多的實踐，使黃陵礦業(yè)發(fā)生了脫胎換骨的變化，企業(yè)管理水平和創(chuàng)新能力大幅提升，公司已經(jīng)成為西北地區(qū)乃至全國煤炭工業(yè)的一顆新星。

1 安全生產(chǎn)創(chuàng)紀(jì)錄。通過安全文化的持續(xù)推進(jìn)，干部職工安全生產(chǎn)的責(zé)任意識和業(yè)務(wù)技能明顯增強(qiáng)，“三違”現(xiàn)象得到大幅下降，企業(yè)安全管理基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。2007年來安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，2009年生產(chǎn)原煤1256萬噸，連續(xù)兩年實現(xiàn)安全零死亡目標(biāo)，截止2010年7月底，一號煤礦已實現(xiàn)安全生產(chǎn)三周年。

2 生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)新高。2008年以來，在“五精”管理文化引領(lǐng)下，公司生產(chǎn)經(jīng)營水平明顯提高，經(jīng)濟(jì)效益一年一個臺階。2009年實現(xiàn)煤炭產(chǎn)量1256萬噸，實現(xiàn)利潤12.8億元，人均收入6.77萬元，煤炭產(chǎn)量年平均增長29.51％，利潤年平均增長72.61％；職工收入年平均增長18.78％，原煤工效達(dá)到34.39噸／212以上。2010年，公司提前49天完成全年各項生產(chǎn)任務(wù)，預(yù)計煤炭產(chǎn)量將突破1300萬噸，銷售收入突破60億元，利潤突破20億元，人均收入將達(dá)到7.9萬元，創(chuàng)建礦21年來最好水平。

3 循環(huán)經(jīng)濟(jì)邁大步。循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)已納入陜西省十大工業(yè)示范園，成為支撐陜西工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的重點項目。二號煤礦配套建設(shè)的2×300MW煤矸石電廠項目正在抓緊施工，2011年底實現(xiàn)雙機(jī)雙投目標(biāo)。煤化工園區(qū)開工以來各項工作進(jìn)展順利，2010年曹家峪園區(qū)首座焦?fàn)t將建成投產(chǎn)，2012年焦化園區(qū)全部建成，礦區(qū)實現(xiàn)固體廢物的零排放、黃陵礦區(qū)綜合效益將會逐步顯現(xiàn)。

4 和諧礦區(qū)見成效。公司把建設(shè)“三創(chuàng)六型”礦區(qū)，打造西部一流企業(yè)作為目標(biāo)遠(yuǎn)景，力爭在2-3年內(nèi)使職工人均收入10萬元，達(dá)到人人有房住，戶戶有小車，率先進(jìn)入小康社會的階段性目標(biāo)。公司逐年加大投入，為職工營造整潔文明的生產(chǎn)生活環(huán)境；不斷提高醫(yī)療保健水平，在堅持常規(guī)體檢的同時，為女工體檢和職業(yè)病體檢開綠燈，較好地維護(hù)了職工的健康權(quán)益。目前職工年均收入增長15％以上，70％以上的職工在縣級以上城鎮(zhèn)有住房，35％的家庭擁有小車，黃陵礦業(yè)已經(jīng)成為職工干事創(chuàng)業(yè)的樂園和體現(xiàn)自身價值的精神家園。與此同時，公司秉持雙贏、多贏的發(fā)展理念，積極參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，率先開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展實踐活動，成為支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)地方繁榮穩(wěn)定的重要力量，在履行國有企業(yè)社會責(zé)任和政治義務(wù)中，樹立了新型能源化工企業(yè)的良好形象。

(作者單位：黃陵礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司政研會會長)