陜西煤業化工集團打造一流安全節能環保能源煤化工企業

陜西煤業化工集團集中了陜西省煤炭生產和煤化工的優勢企業，鍛造了一支特別能戰斗的產業隊伍。集團公司成立以來，始終把企業文化建設作為企業持續發展、提高核心競爭力的一個重要保證，擺在了重要的議事日程來抓。通過積極探索研究，在工作實踐中因勢利導，提綱挈領，扎實推進，不斷將企業文化建設引向深入，為企業實現跨越式發展提供了強大的動力源泉。

一、啟動提煉，為構建企業文化創新做好思想上的準備

跨越發展，文化先行。文化不是影響企業發展最直接的因素，但卻是最持久的決定力量。作為一個擁有50多個全資、控股、參股企業，在冊員工9.6萬人的國有大型企業，陜西煤業化工集團在煤炭、煤化工、電力、物流、建筑施工、裝備制造、金融等各個領域廣有涉獵，如何在保證集團公司文化宏觀性、整體性、指導性的同時，還能兼顧、包容多樣性文化，做到和而不同、共存共融，為所有員工創造出最大限度地發揮潛能的文化環境，這是集團公司在組建初期企業文化建設遇到的首要問題。

鑒于此，集團公司及時成立了以黨政主要領導擔任組長、分管領導為副組長的企業文化建設領導小組，下設辦公室，制定了工作制度，配備專門人員。組織有關人員赴陽泉、新汶、海爾集團學習考察企業文化工作，為開展集團公司企業文化建設做好思想上的準備；先后兩批，選派100多名管理人員參加了中國企業文化促進會組織的企業文化管理師資格認證培訓班；與西安交通大學公共政策與管理學院實現企校聯合和優勢互補，策劃、制定和出臺了《陜西煤業化工集團公司企業文化戰略規劃與實施方案》，從目標、方針和重點上確定了集團公司企業文化發展的總體思路和基本構架。同時，對集團公司企業標志進行設計，以太陽、大地、煤田、飛馳的軌道為基礎要素，用冉冉升起的朝陽象征著陜西煤業化工集團如日中天、蒸蒸日上、走向輝煌。在此基礎上，進一步制定了《陜西煤業化工集團公司VIS視覺識別系統手冊》和《企業文化手冊》、《安全文化手冊》，拍攝了反映集團整體面貌和蓬勃發展的企業形象宣傳片。

依據集團公司戰略發展規劃，以董事長、黨委書記華煒為代表的陜煤化人，緊密圍繞“打造中國一流安全節能環保能源化工企業”的發展愿景，以構建和諧陜煤化、提升企業管理水平，增強核心競爭力為目標，以創建學習型組織，提高員工隊伍素質為重點，針對集團公司產業結構多樣的實際情況，開闊思路、擴大視野、兼收并蓄，提煉出了“內圓外方”的企業哲學，“務實、盡責、誠信、合作”的企業價值觀；“銳意進取、追求卓越”的企業精神；“以信求存、以質取勝”的經營理念；“制度決定管理、細節決定成敗”的管理理念；“生命至上、安全為天”的安全理念；“唯才是舉、擇才善用”的人才理念；“崇尚自然、追求和諧”的環境理念……

二、滲透推廣、典型引路，提升企業整體素質

為使集團的企業文化建設得到最廣大職工的普遍認同，滲透輻射到企業整體運行的全過程，進而提升企業的整體素質，陜煤化集團從實際出發，強調在文化建設中“突出共性，兼顧個性”，并選擇推廣了一些富有個性的“集團文化推進方式”，供不同類別的單位學習借鑒。在開展集團文化建設過程中，注重宣傳推廣在開展文化建設中的先進經驗，以典型引路，從而推動整個集團的文化建設。集團公司把蒲白礦務局、澄合礦務局、黃陵礦業公司作為典型，通過召開現場會、推介會等方式，大力宣傳、推廣他們開展文化建設的經驗，同時對全集團的企業文化建設進行安排和動員，使集團公司的企業愿景、企業發展戰略、企業哲學、企業宗旨、企業精神、企業價值觀及其管理理念、經營理念、安全理念等，深入到所屬各單位貫徹執行，取得了很好的效果。

在企業文化的引領下，集團上下以“打造中國一流安全節能環保能源化工企業”為目標，發揚“銳意進取、追求卓越”的企業精神，為企業的發展提供了巨大的精神支柱。2008年，集團公司以其在企業文化建設上的卓越表現被中國企業文化促進會評為全國企業文化建設的50強單位。2010年，獲評全國企業文化建設優秀單位。近年來，集團公司以學習實踐科學發展觀為契機，解放思想、開拓思路，內強素質、外塑精神，進一步加強了企業文化的建設和創新。集團公司董事長、黨委書記華煒經過深入調研和思考，提出了“一切為了發展，一切為了職工”的企業宗旨，進一步提煉、拓展了陜煤化企業文化的內涵，實現了企業文化與企業發展的和諧統一，企業發展與員工發展的和諧統一，企業文化優勢與競爭優勢的和諧統一，為企業的改革、發展、穩定提供了有力的保證。

三、深入踐行，打造一流安全節能環保煤化工企業

(一)打造一流安全節能環保能源煤化工企業

1 安全第一，追求和諧綠色企業。集團公司成立以來，嚴格貫徹執行“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全方針，堅持不安全不生產；每年投入巨資加大安全生產改造，狠抓以瓦斯治理為重點的“一通三防”和防治水工作，切實加強安全基礎管理。通過強力宣貫，讓安全意識牢固樹立。在集團上下形成了人人講安全、事事重安全、時時保安全的工作新局面，讓安全信念堅定不移、讓安全工作持之以恒、讓安全呵護默默無聲、讓安全力量立地擎天、讓安全文化永存不忘。幾年來，集團公司安全生產形勢日益好轉，2009年百萬噸死亡率下降到0.15，創歷史最好水平。伴隨著老礦的技術改造，集團機械化程度大幅提高，采煤機械化程度達到94％，綜掘機械化程度達到75％，煤礦企業安全生產和抵御自然災害的能力大大提高，化工企業安全形勢總體平穩，企業進入良性發展軌道。

追求低碳、和諧綠色企業一直是集團奮斗的目標。從黃河之濱的司馬遷故里到橋山之畔的黃帝陵；從物產豐饒的關中沃土到陜北黃土高原，陜西煤業化工集團始終肩負著保護駐地環境、造福三秦百姓；合理利用資源，追求永續發展的歷史責任。嚴格執行國家排放標準，在新建和改造礦井實行煤矸石及煤泥綜合利用、工業廢水和井下暗涵水經環保處理循環使用等一系列措施，依靠科技進步，促進節能減排，實現清潔開采、綠色生產。建立了瓦斯、煤矸石發電廠，變廢為寶，既避免了瓦斯、煤矸石的排放污染，又創造了巨大的經濟效益。一些化工單位通過技術創新，通過煤制蘭炭，再用蘭炭制電石，用電石可以生產聚氯乙烯、將產生的余熱用于發電、再用剩下的廢渣制作水泥，做到了“污水零”排放，實現了手頭有限資源的吃干榨盡。走出了一條具有陜煤化特色的循環經濟之路。集團所屬的彬長礦業公司被授予“聯合國清潔煤技術示范和推廣企業”稱號。通過積極實施節能減排工程、完善產業鏈、加大瓦斯綜合利用等項目，使集團公司萬元產值能耗降為1.25噸標準煤，已提前完成了“十一五”期間的節能減排指標。

2 以信求存，以質取勝。誠信是做人之本，立業之基，是一個企業文化、精神、道德紐帶的核心范疇。陜煤化集團更是將其視為吸引客戶、留住客戶，促成各項業務發展的立企之本。集團所屬單位充分利用幾十年實踐錘煉形成的隊伍優勢、技術優勢、服務優勢，在煤炭開采、化工生產、安全管理、工程建設、項目開發等領域，抓名牌項目，樹名牌工程，創名牌產品，創出了一批反映陜煤化集團經營管理和發展理念、科技創新水平和開拓市場能力的產品、技術、服務品牌。集團公司利用品牌的市場開拓力和形象擴張力，塑造良好信譽和形象，不斷增強市場競爭能力，使成功的企業形象文化建設成為企業取之不盡用之不竭的無形資源，讓企業在其中獲益無窮。

正是良好的形象為集團公司的發展構建了和諧的外部合作環境，近兩年來先后獲得國家開發銀行、中國銀行、工商銀行等金融機構共計500多億元的授信額度，先后獲得吸引了眾多像中國長江三峽總公司等大型央企、北元化工公司等優秀民企與陜西煤業化工集團展開全面戰略合作，優勢互補，強強聯合，使企業發展獲得大規模發展資金，提高了管理水平。2009年，陜煤化集團緊緊抓住當前發展現代物流產業的最佳機遇期，充分利用國家和陜西省調整和振興物流產業的各項優惠政策，把發展物流產業、建設大物流體系提高到戰略高度，抓住關鍵環節，落實關鍵項目，強力推進。2009年6月和11月，分別與湖北、江蘇、山東、江西和枝城港、徐州港、日照港、連云港這“四省四港”簽署了戰略合作協議，與“四省四港”聯手建設陜西煤炭物流體系和煤炭銷售基地，省外物流節點布局初具雛形。2010年10月18日，江蘇省陜煤化能源公司在南京成立，這是陜煤化集團立足江蘇，輻射華東地區的一個主要窗口，標志著構建現代煤炭物流體系，轉變煤炭營銷方式邁出實質性步伐。2010年11月29日，由陜西煤業化工集團控股組建的陜西煤炭交易中心掛牌成立，該公司的成立既符合國家煤炭市場化改革的方向，又是我省及西北地區煤炭工業現代化、信息化建設的現實需要。為煤炭產運需各方搭建一個高效、便捷的服務平臺，必將為進一步推進陜西乃至西北地區煤炭工業健康發展，為全省經濟又好又快發展作出新的貢獻。

(二)一切為了發展，一切為了職工

1 百億民心，惠澤職工。陜西省的中央下放煤礦成立時間較早，煤炭開采歷史悠久，由于歷史的原因和受當時政策的影響，職工生活區建設極為簡陋，形成了“百里礦區、百里棚戶區”的生活狀況。陜煤化集團成立后，突破傳統思維方式，計劃投資近百億元啟動了棚戶區改造工程，提出對棚戶區改造要以只爭朝夕的精神，使之成為有改造任務單位的一把手工程，要將其與集團公司產業戰略發展放在同等重要的位置。并通過積極爭取政府支持，一邊申報和完善手續，一邊開工建設。截至2009年年底，棚戶區改造項目已經累計開工面積79.5萬平方米，竣工面積4.8萬平方米。

2010年，陜煤化集團再次強調要將棚戶區改造開工項目做成民心工程、愛心工程、財富工程。該年度，陜煤化集團計劃完成投資20.1億元，計劃累計開工建筑面積228萬平方米，計劃安置職工11241戶。按計劃，陜煤化集團將投資90多億元，用三年時間建成職工住房494萬平方米，安置職工75397戶，建設功能齊全、配套完備、環境優美的高標準、高質量職工住房，最終實現煤礦棚戶區“管理有序、環境優美、服務設施完善、治安狀況良好、生活便利、人際關系和諧”的人居環境目標。

2 因困施助，全面幫扶。集團公司還積極開展送溫暖活動，對于困難職工，首先對其進行摸底調查，并按照困難戶、特殊戶、大病致困戶、工亡遺屬和離休干部等分類實施救助，結合困難職工家庭實際把送政策、送醫療、送培訓等多種幫扶措施結合起來，做到區別情況、因人施助、分類幫扶，真正幫助群眾解決最直接、最現實的利益問題。近年來，集團公司黨政領導走訪慰問困難職21280182戶，發放慰問金4450萬元。通過深入困難職工家中走訪談心，做到了送溫暖活動的全覆蓋。為使每個職工都能擁有一個健康的體魄，集團公司堅持做好職業病防治工作，先后兩次捐贈1100萬元成立了“陜煤安康基金”，目前已為873名塵肺礦工進行了肺灌洗治療。

3 愛心助學，情暖人心。“金秋助學”是集團公司長期開展的品牌活動，通過廣泛宣傳、扎實推進，在所屬各單位引起了強烈反響，獲得了下屬各單位的大力支持，做到了不使一名職工子女因家庭經濟困難而輟學。伴隨著集團公司的跨越發展，助學的救助標準進一步提高，救助范圍也隨之擴大。據統計，集團公司共救助困難學生8615人，發放助學金額678萬元。在助學過程中，各下屬單位還會召開座談歡送會，把救助金及時送到貧困新生手中，鼓勵這些莘莘學子們在學校獲取到更多的知識，學會做人、懂得感恩，以便將來更好的回報社會、回報企業、回報家庭。

(三)立足責任，全力造福社會

1 沖鋒在前，勇于擔當。全力以赴保證了省內電煤供應。從2007年冬季，由于雨雪冰凍災害影響及抗震救災需要，省內電煤供應處于持續緊張狀態。集團公司全體礦工放棄春節等節假日的休息，加大生產強度，努力增加煤炭供應。尤為重要的是，在省內電煤價格低于市場、低于省外價格近200元、少收益近20億元的情況下，集團公司以大局為重，充分發揮省屬大型骨干企業的頂梁柱作用，保證了省內電煤正常供應，促進了全省經濟的健康運行。

積極應對了南方雨雪冰凍災害。2008年初南方部分地區遭受罕見雨雪冰凍災害后，煤炭供應形勢嚴峻。陜煤化集團積極響應國家號召，千方百計組織生產，增加煤炭供應量。在既無簽訂合同、又無明確價格的情況下，按照國家有關部門要求，先行向雨雪冰凍重災區發運電煤115萬噸，為抗擊冰雪災害做出了應有貢獻。

積極參與抗震救災。2008年5月12日四川特大地震發生后，陜西煤業化工集團立即成立抗震救災領導小組，全力以赴做好支援災區工作。集團公司下屬的銅川礦務局積極組織了一支15人組成的專業搶險救護隊伍，奔赴四川汶川等地進行抗災搶險。5月13日晚上，銅川礦務局又派出了一支12名隊員組成的專業維修隊伍赴寶成鐵路109隧道參與救火搶修，為打通救災生命線頑強奮戰60多個小時。集團公司下屬渭河煤化工公司迅速派人派車參加交通救災車隊直赴四川災區進行搶險運輸，與災區人民并肩戰斗半個多月。5月14日，陜西煤業化工集團公司作出決定，向災區捐款600萬元。集團公司全體職工情系災區，踴躍捐款，個人捐款共計426.0688萬元，15898名黨員交納特殊黨費共計137.5948萬元，團員青年交納特殊團費25.2萬元，各種捐款合計1600萬元?？拐鹁葹钠陂g，陜煤化集團不計得失，向災區供應煤炭15萬噸，保障了災區的電煤供應，以實際行動為災區人民分憂、解難。

汶川地震“余震”未消，2010年，青海玉樹強震爆發，面對災情，集團公司和廣大員工再次慷慨解囊，捐款達901.7萬元，有力地推動了災區恢復生產、重建家園。同時也極大鼓舞和增強了災區干部群眾自力更生、戰勝困難的信心和決心。

2010年7月以來，陜西省先后發生兩次強降雨過程，引發山洪、滑坡、泥石流等次生地質災害，給人民群眾生命財產造成重大損失。造成直接經濟損失超過135億元。在省國資委系統企業向陜南災區捐贈儀式上，陜西煤業化工集團再次捐資3000萬，用于陜南災區的受災群眾房屋以及醫院學校等設施的重建。要知道，本次捐款正是在陜西煤業化工集團自身多個下屬單位遭受洪災，直接損失上億元的背景下發生的，用集團公司董事長華煒的話說，自身的困難需要我們堅定信心、積極應對，盡一切可能地彌補已經造成的損失，同時，我們更要從大局出發，關注社會民生，多為社會造福。

2 傾力援建，大愛無疆。積極做好災后援建工作。汶川大地震讓陜西省部分地區也成為重災區，僅千陽一縣，就有4.2萬人受災，造成直接經濟損失9200多萬元。為了讓災區人民盡快走出災難的陰霾，回到正常的生活軌跡，陜西煤業化工集團公司再次挺身而出，承擔起了千陽縣的對口支援災區恢復重建工作，慷慨解囊，傾力以助。集團公司董事長華煒更是親自掛帥，先后4次親赴千陽指導援建工作。據統計，集團公司已經累計為援建千陽縣的24個災后重建項目無償提供援建資金5100萬元。在物質幫扶的同時，陜煤化集團還在援建中堅持軟硬件結合，把資金援助與項目帶動結合起來，立足災區實際實施“產業富民”援建工程，全力幫助縣上做大做強奶畜、蠶桑、蔬菜等優勢產業，扶持災區群眾發展產業，從根本上幫助千陽“強筋壯骨”，做到既“輸血”又“造血”。

積極做好社會扶貧工作。近年來，陜煤化集團認真貫徹落實省委、省政府扶貧工作目標任務，集團公司及所屬單位共包扶13個貧困村。這些幫扶對象地域分布廣，經濟發展滯后、基礎設施差，自然生產、生活環境惡劣、地理位置千差萬別，貧困原因各不相同。集團公司從實際出發，以發展農村經濟為中心，堅持以改變農民生產、生活條件為基礎，以實現好維護好發展好廣大農民的根本利益為出發點和落腳點，尊重農民意愿，深入調研，因地制宜，突出重點，科學規劃，扶貧工作邁出了新的步伐。近兩年來集團公司為13個扶貧村共計投入扶貧資金170多萬元，已建在建項目13個，資助大學生5名，救助貧困戶110多戶，為70多位老人進行健康體檢。2009年，陜煤化集團被陜西省評為扶貧工作先進單位。2010年，集團公司加入陜西省“千企千村扶助行動”，再次奏響了扶貧工作的最強音，其下屬的18家單位共結對79個貧困村，將通過對口幫扶，在三年內實現幫扶村的農民人均收入在自然增長的基礎上再增收1000元。同時按照陜西省《援藏建設規劃》，集團公司還將對阿里地區普蘭縣巴嘎鄉進行對口支援，計劃在未來五年時間內累積投入援藏資金3100萬元。目前，該項工作已經啟動。

3 務實合作，造福一方。作為陜西省最大的煤炭開采企業、銷售企業，陜西煤業化工集團一直將助推陜西經濟蓬勃發展視為己任，多年來，集團公司和省內各地市廣泛合作，樹立了地企合作共贏、可持續發展的典范，有力推動了地方經濟的繁榮。

2009年11月20日，集團公司積極響應省委省政府實施陜南突破發展戰略決策，成立了陜南投資開發公司，將其作為集團公司多元化發展、培育新的經濟增長點的又一項重大舉措。2010年春節剛過，集團公司主要領導一行就來到漢中、安康、商洛三市，對在陜南投資的有關項目開發建設等事項進行了洽談，依托陜南豐富的生物資源、秦嶺優美的青山綠水以及優勢的礦藏資源，確立了在綠色輕工產業、生態旅游業、礦產資源走循環經濟之路等方面進行投資開發項目，并要求加快對投資項目建設的推進，盡快讓投資項目見效益，早日為陜南的經濟建設做出貢獻。

四、搶抓機遇、跨躍發展、成果豐碩，各項業績顯著攀升

在科學先進的企業文化的引領下，陜西煤業化工集團搶抓西部大開發實施戰略機遇，乘勢而上，通過跨越式發展，壯大了規模，促進了產業升級，拓寬了產業范圍，發展了循環經濟，延長了產業鏈，經濟規模躍上了新的臺階，各項業績顯著攀升，極大地提高了自身的核心競爭力，為助推西部經濟發展起到了積極的作用。近年來，陜西煤業化工集團呈現出良性循環的發展態勢，“十一五”期間，煤炭產量由3082萬噸，增長到今年的1億噸，躋身億噸集團行列，五年增長了224％；銷售收入由90.8億增長到500億，五年增長了450％；資產總額由153.3億增長到1300億，五年增長了748％；利稅總額由年12.6億增長到今年130億，五年增長了932％；職工人均年收入由“十一五”初的14768元增長到2010年的5萬元，五年增長了239％。

在2010年中國企業500強評選中，陜煤化集團位居第195位，五年前移158位。同時，還再次進入“2010中國企業效益200佳”，排名上升到第142位，在多項成長性指標排列中，陜煤化集團在陜西入圍企業中名列前茅。2010年，陜西煤業化工集團被“陜西經濟推動力總評榜”評為陜西最具推動力企業，顯示了突出的成長性。

最近，由中國煤炭發展研究中心、中國石油和化學工業規劃院共同編制了《陜西煤業化工集團公司“十二五”發展規劃》?！兑巹潯诽岢隽恕?2125”戰略規劃目標，即到“十二五”末，集團實現煤炭產量2億噸、化工產品2000萬噸、電力裝機總量1000萬千瓦、銷售收入2000億元、利稅500億元。

(作者單位：陜西煤業化工集團有限責任公司)