發展“電子黨務”品牌工程創新黨員教育管理模式

加強黨員教育管理是黨的建設新的偉大工程的重要一環，是一項長期的、復雜的系統工程。近年，河南工業大學以黨建創新項目為引導，著力加強和創新黨員教育管理，在黨務工作專項經費中設立“黨建品牌工程”獎勵基金，為基層黨組織創新開展黨建活動落實經費，培育和打造出了“手機黨報”“電子黨校”“畢業生黨員黨性答辯”和“叫響共產黨員”等一批品牌工程。其中“手機黨報”“電子黨校”和“輔導員博客”作為“電子黨務”品牌工程，是河南工業大學在當前互聯網、手機、電腦等信息化手段在全社會廣泛普及和應用的社會背景下開辟的。這一品牌工程在強化傳統黨建手段的基礎上利用網絡、手機等現代信息手段，發揮他們靈活方便、發布信息快、覆蓋面廣的優勢，實現了網絡信息科技與黨員教育管理有效對接，實現了黨員學習教育超時空、全覆蓋，教育活動經常、人員一個不漏，受到了廣大師生黨員的歡迎。

一、依托網絡飛信，把“手機黨報”建成黨員學習的“信息庫”

在大學校園里，手機已成為具有廣泛覆蓋面的傳播媒體，河南工業大學充分利用手機媒介拓展教育途徑。2009年4月，化學化工學院黨總支率先創辦“化學化工學院手機黨報”：利用網絡飛信形式發送手機短信，傳播時事政治、黨的理論知識等內容，使學生黨員在不經意間接受教育，幫助他們堅定理想信念、價值追求和黨性修養。

“手機黨報”自“發行”以來，每周至少報道兩次。開設的欄目有《時事要政》《全球鏈接》《關注民生》《養生之道》《工大新聞》《學院快訊》和《歷史上的今天》等。每期內容都緊扣時代主題，選擇青年學生最關心、最關注的時事政治進行報道，突出新聞性、政治性、教育性等。在發行過程中不斷改進和完善，通過座談調研了解發行效果，對于好的意見和合理化建議及時采納，適時增加新的欄目和內容，讓“手機黨報”更貼近青年學生的思想、學習和生活，更具有可讀性和吸引力。在內容上，由黨的理論教育拓展到黨史知識，由時事政策拓展到國際國內重大時事、學校新聞、學院時訊等，還增加了修德、為學等內容，使“手機黨報”真正成為黨的理論政策宣傳員和學生學習生活的良師益友。特別是堅持遇有重大紀念日、重大事件等不定時增加報道頻率，如2009年10月，為慶祝新中國的生日，“手機黨報”特別策劃開辟了“經典中國·輝煌60年”專欄——“回望歷史瞬間，追尋現代中國”。這個專欄連續推出系列報道，用事實說話，用典型說話，展現新中國成立60年來走過的光輝道路、取得的輝煌成就和寶貴經驗，幫助廣大學生黨員了解新中國的建設和發展。

“手機黨報”覆蓋了化學化工學院全院學生黨員。學生黨員都說，手機黨報是他們的信息臺。有了“手機黨報”，學院的學生黨員就能隨時掌握國內外最新時事動態，也能不斷了解黨的歷史，提高自身綜合素質。

二、編織學習網絡，把“電子黨校”建成黨員學習的“發電站”

2008年11月，河南工業大學生物工程學院黨總支正式成立“電子黨校”，運用電子郵件和手機飛信開展黨課教育，使黨課教育更加靈活、更加深入，尤其對于畢業生黨員和入黨積極分子來說，即使在校外進行畢業實習和求職，也能通過電子黨校接受教育。

“電子黨校”每兩周一期，內容分為兩部分：第一部分是短新聞，十幾個字，主要是時事要聞，通過飛信發送給學生黨員，供他們學習；第二部分是專題學習，即選取一份專題學習材料，發放到每個學生黨員和入黨積極分子的郵箱，同時發送飛信通知。為了保證學習效果，學院黨總支將所有學生黨員和入黨積極分子分為7個學習小組，以小組為單位組織學習和討論；每月召開一次組織生活會，交流討論電子黨校學習內容，交流情況寫入記錄本，以此把握學生黨員的思想動態。

“電子黨校”的實施使學院的學生黨員“教育管理有了抓手、作用發揮有了平臺、先進性體現有了渠道”。幾年來，學生黨員先后獲得全國“挑戰杯”自然科學類一等獎1項、省級獎勵3項。在學習方面，學生黨員大都名列前茅，2009屆56名畢業生黨員中有26人考取研究生，錄取率46.0%；2010屆71名畢業生黨員中有39人考取研究生，錄取率54.9%，其他黨員也都進入了理想的工作單位。

三、設置網絡之家，把“網上黨支部”建成出國黨員的“聚集站”

隨著河南工業大學國際合作辦學事業的不斷開拓和發展，國際教育學院越來越多的學生黨員和入黨積極分子有了出國學習的機會。在國際教育學院每屆1200多名學生中，出國的有近200人，出國黨員30人左右，在國外的黨員基本穩定在100人左右，還有大批入黨積極分子。

如何組織這些出國大學生參加黨的生活，如何方便他們及時了解黨務信息、及時向黨組織匯報自己的思想，成為擺在國際教育學院黨委和出國學生黨員面前的一個重要課題。為適應這種新情況、新變化，滿足出國學生的迫切需求，加強和創新對出國學生黨員的教育管理，國際教育學院在學院網站上設置了“網上黨支部”，為出國學生黨員在網絡上安置了“新家”。

“網上黨支部”不同于普通的黨建網站，也不是簡單地把實體黨支部“搬到網上”。在建設過程中，國際教育學院注重不斷豐富內涵，著力處理好“網上黨支部”與實體黨支部、約束黨員與激勵黨員、互動開放與信息安全、簡便快捷與提高吸引力等四個方面的關系。

在組建上，探索“兩種模式”。一是基層支部虛擬化。根據黨員分布情況，打破時空界限和身份壁壘，把雖在不同國家但有共同追求的黨員有目的地組建成“網上黨支部”。二是實體支部網絡化。每年7月學生出國前，學院黨委專門召開出國學生黨員會議，就網站的功能及應用進行專題培訓；學生出國后，學院黨委通過出國訪問和網上交流，及時聽取學生黨員關于“網上黨支部”完善的意見和建議。

在管理上，健全“三項機制”。一是實名注冊機制。黨員加入“網上黨支部”必須實名申請，通過后發放“電子身份證”，無論在何時何地，黨員只要憑“電子身份證”即可登錄，參加活動、接受教育。二是積分管理機制。制定實施黨員在線積分辦法，對黨員上網、用網量化賦分，定期通報排名，實行學分制管理。三是民主管理機制。制定《“網上黨支部”管理章程》，規定“網上支部”實行民主管理。“支部委員會”由“黨員大會”通過差額票決直選產生，“黨支部”活動由黨員在網上票決確定。學院在2009年優秀黨員表彰和2010年創先爭優活動中，均重點參考了國外黨員的網上積分情況。

在設置上，實現“六個功能”。網上黨支部設立“支部簡介”“網上辦公”“網上公開”“網上交流”“網上培訓”和“網上服務”等六大板塊。“支部簡介”主要包括管理辦法、組織機構、黨員風采，便于了解支部及黨員的基本情況；“網上辦公”主要包括入黨申請、組織發展、按期轉正，實現對黨員的“網上管理”；“網上公開”主要包括支部動態、黨務指南、黨務公開，提高基層黨建工作的透明度；“網上交流”主要包括網上直播、網上懇談、網上調查、黨員博客，暢通民意表達渠道；“網上培訓”主要包括專題學習、最新時事、心得體會、黨課教員來信、網上活動室，通過選學課件等形式開展黨員網絡教育，為黨員參加黨內活動提供便捷化、人本化服務，實現黨員、干部和入黨積極分子網上自主學習；“網上服務”主要包括手機黨報。

“網上黨支部”的建設實現了“哪里有黨員哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活”，使出國流動黨員在網上有了一個屬于自己的“家”，也拉近了他們與黨組織的距離，暢通了信息傳達和意愿表達渠道，調動了廣大黨員參與黨內事務的積極性。

四、構建博客平臺，把“輔導員博客”建成師生交流的“空間站”

河南工業大學把輔導員博客建設作為加強大學生思想政治教育和搭建師生交流新平臺的一項重要工作，作為輔導員隊伍建設的重要措施，同時將其列入院（系）學生工作評估指標體系，要求輔導員在4人以下至少建1個博客，輔導員在4人以上至少建2個博客。

針對輔導員反映的建博客時個人知識結構存在局限性、大學生價值取向趨向多元化、少數輔導員網絡技術不熟練等問題，學校積極整合各方資源，鼓勵以團隊建博客。團隊博客主要采取輔導員與輔導員、輔導員與教師、輔導員與學生骨干等多人合作的形式開展，實現優勢互補，使具有不同知識面的教師更高效地交流經驗、分享心得，達到博客育人的目的。作為試點，設計藝術學院2008年12月29日以“藝術院”為名在“人人網”開通博客，幾年來逐步形成了以輔導員為主導、導師班主任加盟、學生骨干廣泛參與的良好團隊，訪問量1838次，發表日志131篇，擁有好友651個，收到留言315條，心情狀態更新60次，分享內容87條，收到來信13封。目前，“藝術院”博客已成為設計藝術學院開展師生交流、信息發布、畢業生政策宣傳、校友交流的一個重要平臺。

學校還堅持日常培訓與專題培訓相結合，著力提高輔導員博客建設水平和隊伍素質。一是定期組織輔導員論壇，專題討論博客建設問題，交流經驗，相互學習，相互促進。二是分層召開研討會。針對不同年級大學生的特點，有針對性地創新博客工作方法，開拓工作新思路。三是挖掘輔導員博客，從中發現典型、樹立榜樣，在對輔導員進行表彰的同時，要求“輔導員博客建設先進個人”介紹各自博客建設的經驗和體會，充分發揮“傳、幫、帶”的作用，形成輻射效應。

導師班主任是大學生思想政治教育隊伍的重要組成部分，思想政治教育要想取得好的效果，就必須調動導師班主任的積極性。在推進輔導員建立博客的同時，學校還積極引導導師班主任建立博客，構筑新的與學生交流的平臺。幾年來，新聞與傳播學院2006級廣播電視新聞學專業2班和3班導師班主任張合斌、法學院法學0903班導師班主任穆中杰等人的博客在學生中產生了一定的影響。

為了更好地調動廣大輔導員建立“輔導員博客”的積極性，2009年9月學校發出《關于在全校輔導員中開展博客大賽的通知》，以博客大賽為契機，以賽促建。在2010年3月召開的表彰大會上，楊陽、張華、孫明亮等6名輔導員被授予“輔導員博客建設先進個人”稱號。

目前，推進輔導員博客建設使全校形成了輔導員“人人談博客、爭相用博客”的氛圍，開創了受眾面廣、延續性好、無時空場所限制的全新的師生交流方式，為學校大學生思想政治教育工作取得良好成效作出了積極貢獻。

在建黨90周年之際，河南工業大學將進一步深化拓展“電子黨務”品牌工程的領域、形式和功能，繼續加大對黨員教育管理模式創新的培育和引導，為提高黨建工作水平和實效提供持續推力和堅強保證。

責編：一 木