新疆少數民族政治社會化問題探析

摘 要： 少數民族政治社會化是保障我國社會、政治穩定發展的重要手段，具有極為重要的現實意義。新疆政治社會化的影響因素主要有家庭、學校、宗教、同輩團體、大眾傳媒等，應結合實際提出促進新疆少數民族地區政治社會化進一步發展的措施，如傳承社會主義主流政治文化；優先發展民族素質教育；提高對黨和國家的信任感，維護民族團結和祖國統一；以旅游業帶動政治社會化發展。

關鍵詞： 新疆政治社會化； 政治文化； 影響因素； 現實意義； 有效措施

中圖分類號： D633 文獻標識碼：A文章編號： 1673-9973(2011)04-0043-04

Analysis of Minority Nationalities Political Socialization in Xinjiang

ZhOU Jing ， CHEN Huan

(Xi’an University of Science and Technology， Xi’an 710054， China)

Abstract: The political socialization of Minority Nationalities， which has an extremely important practical and political significance， is an important means to protect the development of our society and political stability. Political and social factors of Political socialization in Xinjiang Uygur Autonomous Region are family， school， religion， peer groups， mass media， etc. It is needed to be practical to put forward the measures of future development of Xinjiang minority area political socialization， such as the heritage of the socialist mainstream political culture， giving priority to the development of the national quality education， improving the public trust to Party and country， safeguarding national unity and reunification of the motherland， promoting tourism to improve the political socialization development.

Key words: political socialization of Xinjiang； political culture； factors； practical significance； effective measures

少數民族政治社會化是保障我國社會、政治穩定發展的重要手段。探析新疆少數民族政治社會化發展的影響因素，尋找可以促進新疆政治社會化進一步發展的有效措施，具有極為重要的現實意義。

一、政治社會化的內涵

在社會政治生活中，政治意識是一種無形的力量，它規定社會成員的政治行為方式，進而對社會政治生活的方方面面有著強大而持久的影響。但是，政治意識并不是人們與生俱來的，而是人們在某種既有的政治意識以及現實政治環境的長期熏陶下，通過政治實踐逐步形成的。發展至當前，無論是國內還是國外，對政治社會化的闡釋都存在不同版本。比如說，K·P·蘭頓指出，政治社會化是人們把自己所屬的社會團體對社會的信仰和觀念融合到自己的態度和行為模式中去的過程，是社會的一代向下一代傳遞其政治文化的方式。也就是說，政治社會化是政治文化傳遞和延續的過程。我國著名的政治學者王惠巖就提出，“從個體的角度看，政治社會化是社會成員通過學習獲取社會既定的政治文化，由‘自然人’轉為‘政治人’的過程；從社會角度看，政治社會化是社會培養、教育、訓練社會成員接受社會政治規范，支持、擁護現實的政治制度，承認階級統治，并在政治生活中發揮作用的過程。”但就一般意義來說，政治社會化作為一個綜合的動態的過程，無論如何都不能跨越以下雙重旨意的歸限：以個體為坐標，政治社會化是處于一定生產關系中的社會成員，通過一定方式，習得政治知識、政治態度、政治能力以及政治行為方式的過程;以社會作為坐標，政治社會化即是政治體系通過所具備的資源，向其成員傳播政治文化，使之轉變成合乎其要求的政治人的過程。

新疆是一個少數民族眾多的地區，每個地區都有各自不同的文化，塑造著本地區的精神特征、價值觀念、思維方式、風俗習慣和行為方式。新疆少數民族的政治社會化作為中國政治社會化的一部分，它的基礎要求是：少數民族成員學習、接受和內化政治文化并形成政治個性和政治人格的過程。這一過程是社會和個人互動的結合。

二、新疆少數民族政治社會化的影響因素

少數民族的政治社會化是一個連續的、不曾間斷的過程，這一過程并不是在某個特定時期一次性就能完成的，而是貫穿于人的一生。從一個人出生開始，直到其走到生命的終點，這期間只要沒有脫離正常的社會生活，他就不會、也不可能中斷他政治社會化的過程。這一方面是由于客觀的認識對象也就是社會的政治生活在隨著社會的發展而不斷的發生著變化；另一方面也是由于社會成員自己隨著社會地位、社會角色的改變，其自我意識也會發生變化。就算是到了一定的生理年齡階段，社會成員的政治人格已初步形成，也還會面臨著再社會化的問題。由此可見在整個政治社會化的過程中，由于人們在不同的年齡階段認識能力和知識積累的程度不同，其政治社會化的情況也會表現出不同的階段性特征，但各個階段之間又不是截然分開的。一個人在某一個階段形成的政治認識、政治信念和政治價值取向會直接影響到他在下一個階段的政治認識、政治信念和政治價值取向的狀況；而后一階段的政治社會化過程也在強化或改變著前一階段政治社會化的結果，從而讓社會成員的政治社會化過程成為了一個相互銜接又持續不斷的過程。

新疆有著巨大豐富的文化內涵和文化遺產，需要各民族人民共同維護和經營，將本民族的文化與民族的信仰和觀念共同融合到自己的文化意識中去，并能夠代代相傳發揚光大。在傳承的過程中獲得政治態度、政治信仰、政治知識和政治情感，從而激發自己的愛國主義精神和民族自豪感，促使政治社會化的發展。在此過程中，一些媒介對新疆政治社會化產生著潛移默化的影響。

（一）家庭

家庭是社會成員最初的、影響最為直接的政治社會化的媒介。與其他媒介相比，家庭在對兒童人格的塑造、基本人生觀的形成以及政治常識的啟蒙等方面起著特別重要的作用。在一般的家庭中，前輩在養育后代的同時，也把他們對社會的看法，對政治共同體、政治權威的態度，對政治事件的評價，以及他們的政治價值觀念等直接或間接地傳輸給后代。

有很多少數民族在幼兒時期就被父母灌輸了濃厚的宗教思想。以回族、維吾爾族為例，父母在孩子很小的時候就教他們尊敬“真主”、“默罕默德”，在日常生活中也都是按照宗教的規定進行的，在他們五六歲的時候就開始學習誦經等等。更有甚者在小時候就被父母送到寺院學習宗教知識，希望成為像阿訇一類的宗教人物。所以像這種家庭教育熏陶和周邊社會大環境影響相結合，在很大程度上影響了這些少數名族成員政治人格的形成，使得他們的政治社會化呈現出非常明顯的宗教性的特點。

因此，在對待孩子上，讓他們對本民族的文化產生興趣和好奇的同時也對整個國家的歷史文化的發展要有全面的了解和認知，增加愛國主義教育，提升自己的文化修養和政治素養，進而影響他們的政治行為，加強民族的認同感、自豪感，使得他們的政治化又呈現出民族性的特點。

（二）學校

民族教育是民族文化的重要組成部分，同時他又是一個高級的文化體。從某種角度上來說，任何文化的發生都源于教育的作用。所以說，教育是文化的產生和發展不可或缺的因素。但是文化也從觀念上影響著教育，一定的教育觀必然是在一定的文化觀下產生的。所以，如果想要更為全面的發揮教育在社會文化中的重要作用，就需要從不同的角度解讀和分析我們的文化觀念，借以更全面的詮釋教育的功能性。

一般說來，兒童脫離家庭后進入的第一個專門化的社會教育機構就是學校。而特定的政治價值和社會態度都是通過學校的各種教學活動灌輸給學生的。在這一過程中，學生的各種政治知識和政治技能開始得到真正系統地培訓，深化、擴大抑或變更著學生在最初的家庭生活中所確立的政治認知、政治態度和政治價值取向，并彌補著其在政治社會化體系上的缺失。

就新疆的地形和經濟發展狀況來看，他們的政治社會化進程相對比較復雜。一方面，人們受教育的條件和機會受到了落后的經濟條件和文化條件的禁錮；再者，少數民族地區家庭教育的宗教特點、周邊宗教氛圍的影響以及這些地區宗教的歷史傳承，都在一定程度上阻礙了國家的政治教育在這些地區的推廣，這就使得國家的政治教育在這些少數民族中難以發揮其應有的效用。

就新疆的地形和經濟發展狀況來看，他們的政治社會化進程會較復雜些。一方面，一些地區落后的經濟文化條件限制了許多人受教育的機會和程度；另一方面，少數民族濃厚的宗教意識使得他們極易接受宗教性的教育，而不易接受國家的政治教育，這就使得國家的政治教育在這些民族中很少能發揮它應有的功能。

（三）宗教

宗教對少數民族地區的政治社會化的影響是重大的。類似新疆這樣的少數民族地區，境內寺院和宗教學校眾多，其中的學員大都是在小時候就被父母送進來學習，它們還未形成完整的價值觀、世界觀，對國家的政治知識和法律知識更是缺乏基礎的認識。他們的行為準則大都是通過宗教教義來進行規范和調節的。另外加之寺院中的講授者本身的素質問題就更加加劇了這一狀況，在少數民族地區形成了一個惡性循環。他們在寺院中根本不重視政治知識也就談不上對政治知識的傳授了。這樣的情況嚴重影響了少數民族地區政治社會化的進程。

宗教對民族的政治作用是把雙刃劍，消極的一面會給本民族、本國家乃至整個世界帶來威脅。新疆地區發生過多次以宗教為借口、以宗教為幌子的反動政治活動，給民族社會生活造成了極大的破壞。這種破壞性作用會導致國家分裂，宗教沖突、破壞國際政治格局。

（四）同輩團體

同輩團體是具有大體相同的教育程度、社會經濟背景或某種意識形態背景、興趣愛好的人們的自愿組合。這對青少年時期的觀念、態度的形成影響重大。新疆這些群體具有規模小、能夠進行經常的、直接的面對面互動、成員之間依靠感情和非正式控制來維系相互關系等特點，所以他們對新疆少數民族公民政治人格的形成具有重要的意義。許多少數民族成員正是在和同伴、同事、教友的交流中了解到政治信息、學習到政治知識，并且受群體的影響形成自己的政治價值觀和政治理想。

（五）大眾傳媒

大眾傳播是一些專門化機構通過技術手段向分布廣泛、為數眾多的社會公眾傳遞信息的過程。主要包括廣播、報紙、電視、書刊、電影、計算機網絡等。大眾傳播是社會公眾獲取信息的主要來源。大眾傳媒對社會公眾從各個角度進行著信息灌輸，并且對公眾的各種行為進行著潛移默化的引導，公眾會自覺不自覺的形成某種特定的政治態度和政治傾向。但是在新疆等少數民族地區，他們的地區經濟發展水平低下，通訊等與外界聯系的手段缺乏，很少能接觸到相應的媒體信息。另外他們大多不懂漢語，就更進一步削弱了大眾傳媒的政治社會化功能。

三、促進新疆少數民族政治社會化的意義

首先，從本民族成員的層面來看，政治社會化使他們獲得了適應社會政治生活所必需的政治知識、政治態度和政治技能。社會成員從兒童時期開始，就通過自身主動的模仿和專門的教育來了解和認識社會政治活動的規則，學習技能，希望進入政治社會后能順利擔當起特定的政治角色。通過對本民族的文化學習，持續不斷的與各民族交往和認識活動的反復不斷的提高，他們將會有一個較穩定的心理結構，即對政府、政黨、社會、有特殊的意識，對政治體系有專門的知識和情感，對政治活動有明確的觀念等等。這使得本民族成員能夠理解、評價他周圍的政治世界并與之相處，這是發展政治社會化的必要前提。

其次，從政治文化層面上來看，新疆少數民族地區的政治社會化在一定程度上削弱了宗教權威、家族或宗族權威、宗派權威等，有利于人民群眾形成統一的對國家政治權威的認同。也就是將少數民族群眾原本對小范圍區域（或家族）的認同感和歸屬感轉移到對中華民族大家庭的認同和歸屬上。真正融入到中華民族大家庭里。

再次，互通各民族之間的政治信任和寬容，消除在一定程度上存在的政治禁錮。建立自身開放的政治生活。新疆地區是我國民族最為密集的地區之一，這里民族成分復雜，各民族在這一地區都創造了屬于自己的燦爛文化。但是跟民族間的信任和寬容比，則是建立在對對方的文化、民族、宗教信仰等多方面了解的基礎之上的。要促使各民族了解本民族以外民族的文化傳統、宗教信仰等就要在這一地區建立起兼容并包的文化氛圍，開放自身的政治生活方式，消除封閉。這樣才能保證少數民族地區的長治久安。

最后，促進公民文化在少數民族地區的確立，逐漸淡漠“草民文化”、“臣民文化”。我國的新疆等少數民族地區，在歷史上都是經濟相對落后、文化相對閉塞的地方。所以“草民文化”、“臣民文化”等落后的封建主義、狹隘民族主義殘余才有了賴以生存的土壤。這些地區受落后文化的影響嚴重，長期以來一直難以得到根本性的改變。并且已經日益成為了阻礙這些地區經濟、政治、文化發展的屏障。所以，要消除這些落后文化的殘余，就要首先大力推進現代文化教育，逐步改變這些地區的文化面貌。另外，也要加快邊遠少數民族地區的交通設施等基礎設施建設，加強這些地區與外界的聯系。將公民思想和公民文化真正融入到各族人民的文化理念之中。

四、促進新疆少數民族政治社會化進一步發展應采取的措施

針對新疆少數民族政治社會化發展的現狀及一些相關影響因素，有必要采取以下措施以促進其更好發展。

（一）將社會主義主流政治文化融入少數民族政治文化

促進新疆少數民族政治社會化發展的有效途徑之一是將保護民族文化工作與傳承工作相結合，以保護促進傳承，在傳承中促進新疆政治社會化發展。

在搶救、收集、整理、保存民族文化相關資料的基礎上，國家、政府應該加大力度扶持一批基層民間社團，面向廣大群眾原汁原味地展示和傳播民族傳統文化。對于現有的專業藝術表演團體，政府應組織學習和表演民族傳統文化藝術，既由專業力量較為完整地傳承和展示這些傳統文化藝術瑰寶，并努力培養出大師級的優秀傳承人才，把本民族優秀的歷史文化宣傳到各地，同時加強本民族的自豪感和國家的榮譽感。也能夠使各民族之間互通友誼，加強交流，凝聚愛國力量，團結一致。

與此同時，將我國占主導地位的馬列主義為基準的社會主義政治文化，包括馬克思主義指導思想、中國特色社會主義理想、以愛國主義為核心的民族精神、社會主義榮辱觀等融入新疆各地區，可廣泛利用廣播、報紙、電視、書刊、電影、網絡等，將社會主義主流政治文化以新疆少數民族喜聞樂見的文學藝術形式展現出來。使各民族人民認識到民族文化和漢族文化是有機的統一體，二者相互聯系，相互交融共同構建了和諧的社會主義社會，不能摒棄任何一方單獨存在，增加民族凝聚力和向心力。

（二）優先發展民族素質教育

十年樹木百年樹人。教育和人才是一個國家發展和進步的根本，更是國家的核心競爭力。公民素質的高低、公民意識的強弱也都依賴于教育事業的發展。新疆是一個民族眾多、語言文化復雜的省份。自漢唐時期，東西方的文化就在這里匯集，形成了這里獨特的、兼容并包的文化氛圍。如今隨著社會經濟文化的不斷發展和進步，語言文字在社會經濟中的地位更加突出。鑒于新疆地區少數民族占全省人口的60.8%，因此，“雙語”教學和多語種教學的意義也就更加明顯。讓少數民族青少年“民漢兼通”，能夠與其他民族交流、善于與其他民族交流、樂于與其他民族交流。這樣才能促進各民族間共同發展，共同建設中華民族大家庭。

要大力普及計算機網絡教育。為使各少數民族語言跟緊時代發展，國家建立“新疆維吾爾自治區民族語言文字工作委員會”和各級民族語言文字研究機構，負責少數民族語言文字的規范化、標準化和科學化研究管理。在政府的支持下，已研發出“博格達維哈柯文排版系統”，“錫伯文、滿文文字處理和輕印刷系統”，“‘新疆2000’多文種圖文排版系統”等軟件。這樣可以更大程度的滿足不同民族上網的需求，使其利用目前最快的傳播工具了解本民族的歷史、文化，還可以搜索想要探詢的更深的文化奧秘。

繼續推進民族地區高等教育和職業教育的發展。希望廣大青年學生堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，堅決抵制各種錯誤思潮的侵蝕，切實把用鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育青年的戰略任務落實到實處。同時加強理想信念教育，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，弘揚集體主義，保持樂觀向上的精神狀態。

對于未處在學校教育的其他公民來說，公民意識也是提高政治文化素養的重要組成部分，也是政治社會化的表現之一。民族地區由于經濟落后，信息閉塞，教育不發達，基礎設施不健全，公民意識尤其現代公民意識薄弱，缺乏政治參與和監督意識。因此，大力提高少數民族地區公民素質，培育現代公民意識，使人的發展與社會整體發展相統一，是政治社會化建設的必然要求。

（三）提高對黨和國家的信任感，維護民族團結和祖國統一

新疆少數民族對社會主義事業和現行社會主義制度形成了政治認同，對黨和政府的領導形成了政治信任。但是，有極少數有不良用心的民族分裂分子，利用民族意識和宗教意識進行破壞活動和恐怖主義活動，嚴重影響了少數民族地區的團結安定。其中也有部分人受到這些民族分裂分子的蒙蔽，對外族干部有著比較嚴重的排斥心理，甚至對黨的執政方略和執政績效有著不同看法。對于這些人，我們要加強教育盡量挽救，使之重樹對黨和國家的信任。同時，加大新疆開發的力度，重點扶植南疆經濟發展，使新疆少數民族共享經濟社會發展成果，增強向心力和對黨和國家的信任感。總之，我們要盡量維護社會政治穩定，促進少數民族地區政治社會化，使各民族群眾共同把對社會主義政治體系的認同置于最高地位，嚴格執行黨的方針策略，維護民族團結和國家統一，共同打擊民族分裂勢力和恐怖主義勢力。

（四）以旅游業帶動政治社會化發展

新疆具有豐富而獨特的旅游資源，發展旅游業的前景十分廣闊。改革開放以來，新疆旅游基礎設施明顯改善，旅游服務質量不斷提高，旅游產品日益豐富，旅游業在推動國民經濟增長，促進對外開放，帶動相關產業發展等方面發揮了重要作用。旅游業正在成為自治區國民經濟新的增長點和最具發展潛力的優勢產業之一。隨著西部大開發戰略的實施，國家加大了旅游業向西部傾斜的力度，并下發了《國務院關于進一步加快旅游業發展的通知》，這些，都極大地促進新疆旅游業的發展。旅游的優勢就在于可以將本土的文化傳播出去，新疆的特色文化及文物古跡都可以通過旅游業的發展展現給各民族乃至整個世界。而對于新疆本民族的人民來說，旅游業可以提高他們自身的素質，為了展現給其他民族他們自己的文化，必然會對自己的民族文化有更好的了解和詮釋，這樣就會增強他們的政治情感、政治態度。在傳播文化的同時新疆的政治社會化也在不斷提升。

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[責任編輯、校對：楊 賢]