自主招生聯(lián)考:是耶?非耶?

筆談：自主招生聯(lián)考及制度設(shè)計

編者按：高考改革一直以來備受全社會關(guān)注。自2001年教育部在江蘇省三所高校試行自主招生錄取至今，有關(guān)自主招生的討論不絕于耳，尤其是自主招生聯(lián)考“四大同盟”的相繼組建，更使得自主招生聯(lián)考成為高教界和社會媒體競相熱議的焦點，甚至成為了“兩會”的熱門話題。那么，自主招生聯(lián)考究竟利弊何在？聯(lián)考方式是否科學(xué)合理？聯(lián)考本身的走向如何？將把高考改革引向何方？本刊精心篩選、組織了四篇論文，分別從不同角度對上述問題進(jìn)行了深入探討。現(xiàn)予刊發(fā)，以饗讀者。

［中圖分類號］G649.22 ［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］Ａ［文章編號］1672-0717（２０11）０3-0079-09

近兩年，關(guān)于自主招生的討論頗多，而聚焦點則非自主招生聯(lián)考莫屬。2010年11月以來，隨著被戲稱為“華約”、“北約”、“卓越”、“學(xué)院路系”的四大聯(lián)盟相繼組建或擴(kuò)容，高校自主招生局勢瞬息萬變，“結(jié)盟大戲”高潮迭起、精彩炫目，引發(fā)輿論嘩然、聚訟紛紜，甚至被喻為是“史上最好看”的生源“掐尖戰(zhàn)”。僅從以“華約”、“北約”等上世紀(jì)冷戰(zhàn)術(shù)語指代招生結(jié)盟這一戲謔稱謂以及“掐尖”這一形容本身，便不難嗅出自主招生競爭的“火藥味”，改革似乎進(jìn)入一個“諸侯爭霸”的“戰(zhàn)國時代”。可以預(yù)測，2011年各大聯(lián)盟自主招生工作結(jié)束后，聯(lián)考話題將會引發(fā)新一輪“洶洶眾議”。自主招生結(jié)盟因何而起？聯(lián)考有何利弊？結(jié)盟與聯(lián)考意義何在？將把高考改革引向何方？

自2001年教育部在東南大學(xué)等江蘇省三所高校試行自主招生錄取至今，改革已走過十年歷程。十年來，自主招生在數(shù)量、規(guī)模、條件、力度、模式、范圍等方面發(fā)生了很大變化。然而，在2006年北京化工大學(xué)等試行“五校聯(lián)考”以前，自主招生的“統(tǒng)一高考+各校單考”基本模式一直沒變。如今，自主招生高校紛紛“結(jié)盟”，此乃考試發(fā)展規(guī)律所使然。

自主招生改革自試行以來，雖然在選拔優(yōu)秀人才、鼓勵自主辦學(xué)、更新教育思想、推動教學(xué)改革、引導(dǎo)素質(zhì)教育、推進(jìn)招生改革等方面都發(fā)揮了一定作用，但在公平、誠信、自主考試的科學(xué)性、成本與效益、應(yīng)試傾向等方面受到不少質(zhì)疑。就高校而言，自主招生在操作上最大的困擾與難題，莫過于自主考試負(fù)荷過重、成本巨大以及錢權(quán)因素對自主考試與招生的侵?jǐn)_。自主招生的耗費(fèi)遠(yuǎn)高于統(tǒng)一高考，高校在自主招生宣傳及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、考場準(zhǔn)備、命題、監(jiān)考、面試等方面開銷巨大、耗時甚長。就考生而言，自主招生使其在高考之外徒增經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)與考試壓力，尤其是邊遠(yuǎn)落后及農(nóng)村地區(qū)的考生，鮮有能堪其費(fèi)用者。再者，各校自主命題力量的不足與人情因素的干預(yù)，也使自主考試的科學(xué)性與公正性大打折扣。聯(lián)合考試、結(jié)盟招生則可以在很大程度上為自主招生補(bǔ)偏救弊。

“結(jié)盟聯(lián)考”既可提高考試效率、節(jié)省考試成本，又可增強(qiáng)高校抵御外部干擾的能力，高校何樂而不為？所以，出于減輕考試負(fù)擔(dān)、方便考生與考和擴(kuò)大選擇范圍、提高考試科學(xué)性與公正性等考慮，高校紛紛結(jié)盟進(jìn)行聯(lián)考聯(lián)招并不令人意外，既反映了高校招生由分而合的趨勢，也順應(yīng)了考試自身發(fā)展的需要。歷史告訴我們，在各種選拔人才的途徑中，考試作為一種崇高、具有可信性的正義程序的執(zhí)行過程，最為公平和有效；而大規(guī)模統(tǒng)一考試的公平與效率又居各種考試形式之首。與單獨(dú)招考相比，統(tǒng)考固然存在重才輕德、壓抑考生個性和求異思維、缺乏特色和靈活性等缺陷，但其突出的優(yōu)勢是公平、高效。由政府或?qū)I(yè)考試機(jī)構(gòu)主持的統(tǒng)一考試，或由若干同類院校共同主持的自主招生聯(lián)合考試，無論從命題的信度、效度還是從嚴(yán)密性、權(quán)威性、效率方面等，都高于各校主持的單獨(dú)招考。

因此，就考生規(guī)模巨大、文化考核內(nèi)容相對統(tǒng)一的高校入學(xué)考試而言，全國統(tǒng)考的優(yōu)勢大于各校單考是顯而易見的。從世界范圍來看，由分散走向統(tǒng)一也是域外高等教育招生考試的共性，只是統(tǒng)一的程度或者采行統(tǒng)考成績的權(quán)重有所不同。就自主招生中的自主考試環(huán)節(jié)而言，校際聯(lián)考聯(lián)招比之各校單考單招也是一個明智的選擇。畢竟，類型、層次相似的高校，對招生對象的層次與水平等要求也比較靠近，進(jìn)行聯(lián)考聯(lián)招有利于提高考試選拔的效率。越來越多的高校加入招生聯(lián)盟這一事實本身，也恰恰證明了統(tǒng)考或聯(lián)考的優(yōu)勢。

那么，自主招生高校紛紛“結(jié)盟而考”，是否意味著聯(lián)考就有百利而無一害呢？對此，我們恐怕不能簡單地作是非判斷。任何事物都有兩面性，聯(lián)考也不例外。

首先，聯(lián)考可能有損于招生的個性化。就考試形式而言，聯(lián)考（或統(tǒng)考）與單考都是利弊相依的。聯(lián)考固然有上述優(yōu)勢，高校之所以選擇聯(lián)考，也正是由于這些優(yōu)勢能彌補(bǔ)以往單考的短處。但聯(lián)考在發(fā)揮優(yōu)勢的同時，也可能因此丟棄了單考的長處，即單考能更好地滿足高校招生的個性化需求，考生的個性特長也得以有更寬廣的展示舞臺。

其次，聯(lián)考可能因其高關(guān)注度而加劇對中學(xué)教學(xué)秩序的沖擊。由于獲得自主選拔錄取資格的學(xué)生在高考錄取時會享受到程度不同的加分優(yōu)惠，加上媒體對聯(lián)考的過度炒作，使得越來越多的尖子生躍躍欲試，唯恐錯過這場“名校盛宴”，從而提高自己考入名校的“保險系數(shù)”。高校“結(jié)盟抱團(tuán)”對自主招生的“白熱化”無疑起了推波助瀾的作用。在自主招生比例不變的情況下，自主招生熱度膨脹必然導(dǎo)致競爭加劇，加上自主考試的基礎(chǔ)測試內(nèi)容與高考的考試科目基本重合，使其越來越像一種“小高考”。按教育部的規(guī)定，各校自主招生名額原則上不超過年度招生計劃的5％，通過該渠道入學(xué)的人數(shù)其實是很少的。但這樣一個清楚的客觀事實，卻不幸“淹沒”在自主招生的“輿論大潮”中，為多數(shù)人所忽視。盡管自主招生名額極為有限，牽涉的考生卻為數(shù)不菲，加之許多考生與中學(xué)對聯(lián)考盲目熱衷，使中學(xué)正常的教學(xué)秩序受到很大沖擊。

再者，聯(lián)考可能淡化自主招生改革的關(guān)鍵點。無論聯(lián)考有多少高校參與、涉及多大的考生規(guī)模、考試內(nèi)容多么科學(xué)，它畢竟只是一種筆試，只是眾多考核形式之一，在用其所長的同時，也終歸難消其短。筆者認(rèn)為，自主招生改革的關(guān)鍵不在于采取何種考試方式，而在于擴(kuò)大高校招生自主權(quán)和對考生進(jìn)行綜合評價兩點上。結(jié)盟聯(lián)考的影響過度膨脹，無異于喧賓奪主，從而可能淡化自主招生的關(guān)鍵要素，使改革舍本逐末，最終可能偏離正確的軌道。

2010年試行自主招生聯(lián)考至今，關(guān)于高校結(jié)盟“圈地選羊”、“提前掐尖”、“拉幫打群架”、“神仙打架，凡人遭殃”等非議不絕于耳，且認(rèn)同者不在少數(shù)。對此，筆者倒不敢茍同。高校生源競爭是世界各國普遍存在的現(xiàn)象，不僅僅為我國獨(dú)有。高校為自身發(fā)展考慮想方設(shè)法挑選或競爭高質(zhì)量生源，無可厚非。事實上，在高等教育逐漸成為“買方市場”的當(dāng)今中國，沒有哪所高校不想競爭優(yōu)質(zhì)生源，即使北大清華等國內(nèi)名牌大學(xué)，也由于海內(nèi)外一流高校的競爭壓力而設(shè)法吸引優(yōu)質(zhì)生源。無論高等教育發(fā)展到何種階段，優(yōu)質(zhì)大學(xué)永遠(yuǎn)是考生的競爭對象，優(yōu)質(zhì)生源也永遠(yuǎn)是大學(xué)的競爭對象。盡管聯(lián)考在客觀上可能會對非聯(lián)考高校造成一定程度的競爭沖擊，但只要這種競爭的手段正當(dāng)、合法，便能推進(jìn)高校招生制度改革，并最終促使高等教育積極改革與良性發(fā)展。

必須清醒的是，自主招生聯(lián)考只是部分高校權(quán)衡利弊后做出的選擇，雖然這個選擇不見得是最好的，但至少相對于各校單考而言是較好的。對于這樣一個自主招生改革十年經(jīng)驗探尋的結(jié)晶，我們應(yīng)充分肯定其存在價值，并給予它更寬松的試驗空間。但也應(yīng)該意識到，聯(lián)考只是招生改革的一個切入點或者說一個方面，遠(yuǎn)不是招生制度改革的終點，更非教育改革的終極目標(biāo)。所以，我們不能止步于自主招生聯(lián)考利弊得失的總結(jié)或討論，而應(yīng)借助聯(lián)考的招生理念與改革實踐，來彰顯高校更新選才觀念、擴(kuò)大辦學(xué)權(quán)力、革新培養(yǎng)機(jī)制等高等教育改革的重要性。換言之，招生改革只是手段，教育改革才是目的。如果將招生與教育割裂開來，只重選拔不重培養(yǎng)，則選拔出的生源再好也是枉然與浪費(fèi)，并不能觸及我國創(chuàng)新教育乏力之癥結(jié)，也無助于加速我國創(chuàng)新人才培養(yǎng)的進(jìn)程。

聯(lián)考的意義與其說在于探索一種新的考試形式，毋寧說在于為高考改革多樣化增色添彩。目前的自主招生由于有統(tǒng)一高考成績作保障，學(xué)生的文化基礎(chǔ)知識都能達(dá)到相應(yīng)的基準(zhǔn)。然而，令人擔(dān)憂的是，如今高校自主招生普遍孜孜以求于整齊劃一的優(yōu)秀“全才”，非但不利于反而有害于高等教育的健康發(fā)展。正如物種的單一性對于生態(tài)系統(tǒng)活力有致命的傷害一樣，生源群體的單一性對高等教育活力也有很大的損毀作用。就高水平大學(xué)的自主招生而言，當(dāng)務(wù)之急不僅在于探索高效的考試形式，更在于探索科學(xué)的評價手段，以綜合、多元評價取代單維、一元評價，注重對學(xué)生個性、興趣、特質(zhì)或特長等考核，而不是一味地“以分?jǐn)?shù)論英雄”。鑒于此，我們不能將聯(lián)考的試行意義無限放大，以免舍本逐末，使高考改革的多樣化目標(biāo)被邊緣化。無論如何，包括聯(lián)考在內(nèi)的所有高考改革須首重公平，則是我們應(yīng)該時刻謹(jǐn)記并貫徹的第一原則。