重慶市云陽縣:整體推進(jìn)文明禮儀教育

重慶市云陽縣教委啟動(dòng)文明禮儀教育兩年多來，以多種形式開展中小學(xué)文明禮儀教育活動(dòng)，在全社會(huì)營造了良好的氛圍，人民群眾對學(xué)校教育的滿意度逐步提升，極大地提升了云陽教育的新形象。為進(jìn)一步加強(qiáng)和推進(jìn)中小學(xué)文明禮儀教育，縣教委全面實(shí)施行政推動(dòng)、課題推進(jìn)、學(xué)校推行的“三推”措施，確保文明禮儀教育的實(shí)效性。

一、行政推動(dòng)

教育實(shí)踐告訴我們，良好習(xí)慣的養(yǎng)成只靠號召難以奏效，只抓幾個(gè)典型也難以產(chǎn)生預(yù)期的效果。為此，縣教委成立專門工作機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工，制訂工作方案，落實(shí)專人負(fù)責(zé)禮儀教育日常管理工作，變“軟指標(biāo)”為“硬要求”，使這項(xiàng)基礎(chǔ)性育人工作獲得了深入持續(xù)的開展。

一是明確責(zé)任分工。縣教委負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)工作，德育科充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查作用，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，定期通報(bào)行動(dòng)情況，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，牽頭抓好活動(dòng)的組織實(shí)施，確保活動(dòng)實(shí)效。各學(xué)校要結(jié)合各自工作實(shí)際，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)主題和載體，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，并及時(shí)上報(bào)活動(dòng)開展情況。

二是強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。縣教委要求，各校應(yīng)及時(shí)在市、縣媒體上集中宣傳報(bào)道文明禮儀教育重大活動(dòng)、工作動(dòng)態(tài)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)開設(shè)文明禮儀知識(shí)講座，積極營造濃厚的輿論氛圍。

三是抓好考核獎(jiǎng)懲。文明禮儀教育活動(dòng)的工作成效，將作為今年學(xué)校工作考核的重要內(nèi)容之一，對行動(dòng)不積極、工作推進(jìn)不力、工作行動(dòng)不配合、造成不良社會(huì)影響的學(xué)校及時(shí)通報(bào)批評，情節(jié)嚴(yán)重的取消評優(yōu)評先資格。

四是組建專家指導(dǎo)督察組。為實(shí)現(xiàn)文明禮儀教育的常態(tài)化，縣教委組建了文明禮儀教育指導(dǎo)督察組，長期堅(jiān)持到各級各類學(xué)校指導(dǎo)督查文明禮儀教育工作。

五是注重工作實(shí)效。縣教委要求，各學(xué)校應(yīng)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，著力解決帶有普遍性的實(shí)際問題，切忌搞形式主義。積極運(yùn)用成本低、學(xué)生喜聞樂見的活動(dòng)載體和方式方法，不斷提升師生員工的文明禮儀素養(yǎng)。重點(diǎn)抓“四大行動(dòng)”：文明禮儀宣傳行動(dòng)、校園環(huán)境整治行動(dòng)、文明行為養(yǎng)成行動(dòng)、文明禮儀體驗(yàn)行動(dòng)。為確保“四大行動(dòng)”的時(shí)效性，要求切實(shí)做好以下工作：

首先，要強(qiáng)化責(zé)任。將文明禮儀教育工作定為“一把手”工程，縣校兩級成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，形成“一把手”親自抓、副職領(lǐng)導(dǎo)具體抓、教職工全員抓的工作格局。

其次，要明確要求。對各級各類學(xué)校作出三項(xiàng)規(guī)定并納入學(xué)年工作考評內(nèi)容：其一，把加強(qiáng)學(xué)生文明禮儀教育作為教委機(jī)關(guān)年度工作重點(diǎn)目標(biāo)之一；其二，把文明禮儀教育作為考核學(xué)校、考評教職員工的一項(xiàng)重要指標(biāo)；其三，把文明禮儀教育作為對學(xué)生綜合素質(zhì)評定的重要依據(jù)。

第三，要總體部署。縣教委每學(xué)年召開一次專項(xiàng)工作會(huì)議，進(jìn)行年度總結(jié)和部署。建立健全“以縣為指導(dǎo)、以校為主體、整體推進(jìn)”的管理體系。提出兩個(gè)“10”目標(biāo)要求。一是對學(xué)生提出的10個(gè)基本行為習(xí)慣：即會(huì)吃飯穿衣、會(huì)漱口洗腳、會(huì)走路排隊(duì)、會(huì)問候讓座、會(huì)說普通話、會(huì)寫規(guī)范字、會(huì)閱讀觀察、會(huì)學(xué)習(xí)健體、會(huì)助人求助、會(huì)勞動(dòng)環(huán)保；二是對教師提出的10個(gè)基本行為習(xí)慣：即遵守校規(guī)校紀(jì)、認(rèn)真?zhèn)湔n上課、及時(shí)批改輔導(dǎo)、規(guī)范用語用字、言語文明得體、管理愛護(hù)學(xué)生、善于交流合作、勤于學(xué)習(xí)反思、注重言傳身教、堅(jiān)持廉潔從教。全面實(shí)施文明禮儀教育“進(jìn)課程、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”的“四進(jìn)”活動(dòng)，形成常態(tài)化，凸顯育人效果。

第四，要建立健全評價(jià)體系。組織專家、專兼職督學(xué)、關(guān)工委等制定切實(shí)可行的《中小學(xué)文明禮儀教育規(guī)范化學(xué)校建設(shè)評估標(biāo)準(zhǔn)》和《學(xué)生文明禮儀教育督導(dǎo)評估指標(biāo)體系》，對中小學(xué)文明禮儀教育進(jìn)行專項(xiàng)檢查和評估，開展各個(gè)層面的創(chuàng)建活動(dòng)：命名文明禮儀示范學(xué)校、文明禮儀課題實(shí)驗(yàn)校，開展評選文明禮儀“名教師、名班主任、名校長”等活動(dòng)，通過教師模范行為引領(lǐng)文明禮儀。

二、課題推進(jìn)

文明禮儀養(yǎng)成教育不僅要靠行政手段來推動(dòng)，更需要以科學(xué)的態(tài)度來對待，用科學(xué)的方法去深化，不斷解決工作中的困難和問題。

一是課題統(tǒng)領(lǐng)，典型引路。工作伊始，各地教育科研機(jī)構(gòu)要有機(jī)結(jié)合學(xué)科教學(xué)，有針對性地開發(fā)文明禮儀教育課題，制定規(guī)劃課題方案，指導(dǎo)區(qū)域性的課題研究和申報(bào)工作，創(chuàng)新課題研究機(jī)制。同時(shí)，聘請全國知名教育專家、學(xué)者組成課題專家指導(dǎo)組，確定市、縣級課題實(shí)驗(yàn)學(xué)校，以典型引路的方式開展課題研究工作。

二是強(qiáng)化培訓(xùn)，科學(xué)指導(dǎo)。全縣啟動(dòng)“百千萬”（百所學(xué)校、千名班主任和萬名教師）培訓(xùn)工程，邀請全國文明禮儀教育專家、學(xué)者對100名校長、1000名優(yōu)秀班主任、10000名優(yōu)秀教師進(jìn)行培訓(xùn)。

三是解決問題，形成成果。各地要通過對《中小學(xué)文明禮儀教育指導(dǎo)綱要》的大力宣傳，營造氛圍，認(rèn)真學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，達(dá)到有效解決認(rèn)識(shí)不到位和實(shí)踐操作不切合實(shí)際等問題的目的。各地要把課題研究與校本研究有機(jī)結(jié)合，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用研究成果，發(fā)揮育人功能。

三、學(xué)校推行

學(xué)校是文明禮儀教育的主陣地，要把文明禮儀教育活動(dòng)融入常規(guī)管理之中，全面加強(qiáng)校園文化建設(shè)，不斷優(yōu)化隊(duì)伍，進(jìn)一步推進(jìn)“進(jìn)課程、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”的“四進(jìn)”工程。

一是進(jìn)課程。落實(shí)課程教學(xué)課堂是主渠道，是育人的有效載體。要借助基礎(chǔ)教育課程改革的思路和方法，深入鉆研《禮儀與文明》教材，創(chuàng)新課程改革，創(chuàng)新教學(xué)方式，創(chuàng)新教學(xué)成果。

二是進(jìn)校園。各校在扎實(shí)推進(jìn)文明禮儀教育的活動(dòng)中，加強(qiáng)校園文化建設(shè)和教學(xué)常規(guī)管理，細(xì)化文明禮儀教育目標(biāo)訓(xùn)練點(diǎn)，注重寓教于樂，強(qiáng)化家庭與學(xué)校的互動(dòng)配合。要落實(shí)到教書育人、管理育人、服務(wù)育人的實(shí)處。通過開展文明禮儀教育活動(dòng)，營造學(xué)校整體育人氛圍，提高管理育人水平，提升服務(wù)育人質(zhì)量。要精心設(shè)計(jì)和組織開展班團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、“大課間”活動(dòng)，使學(xué)生在親身體驗(yàn)中養(yǎng)成文明禮儀習(xí)慣。各學(xué)校緊密結(jié)合班團(tuán)隊(duì)、綜合實(shí)踐活動(dòng)和國家重大節(jié)日，精心設(shè)計(jì)和開展各項(xiàng)活動(dòng)，強(qiáng)化文明禮儀養(yǎng)成教育訓(xùn)練，形成各具特色的做法，積極探索學(xué)生“自主管理、自我教育、自主發(fā)展”的管理模式，通過成立學(xué)生委員會(huì)、設(shè)立文明禮儀監(jiān)督崗、實(shí)施值周班級管理、“我做一日班長”等制度，促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣、生活習(xí)慣、禮儀習(xí)慣的養(yǎng)成，不斷增強(qiáng)自我管理能力、自我調(diào)控能力、班級管理能力，讓廣大學(xué)生在參與班級管理和學(xué)校管理的過程中得到良好鍛煉，全面提升學(xué)生的綜合素質(zhì)，打造學(xué)校亮點(diǎn)，樹立學(xué)校形象。

三是進(jìn)社區(qū)。學(xué)生文明禮儀教育，不僅靠學(xué)校主陣地的常抓不懈，更需要社會(huì)各方面密切配合才能有效地抓好。為此，要建立學(xué)校與社區(qū)聯(lián)系的長效機(jī)制，與各級文明辦、綜治辦、街道辦事處、市政管理局、公安、交警、關(guān)工委和工、青、團(tuán)、婦等組織齊抓共管，共同推進(jìn)文明禮儀教育活動(dòng)。創(chuàng)新文明禮儀教育主題，創(chuàng)新文明禮儀教育載體，開展形式多樣的文明禮儀社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，讓學(xué)生“離校不離教，離校不離管”。

四是進(jìn)家庭。家校結(jié)合是文明禮儀教育的必要和重要手段。學(xué)校充分利用電話、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、家長會(huì)等方式密切家校聯(lián)系，廣泛開展家校活動(dòng)，建立家校聯(lián)動(dòng)機(jī)制，班主任積極主動(dòng)進(jìn)行家訪，與家長共同關(guān)心孩子的健康成長。開展書香文明家庭評選、親子教育、“小手牽大手，做文明使者”等活動(dòng)，達(dá)到“一個(gè)學(xué)生帶動(dòng)一個(gè)家庭、一個(gè)家庭輻射一個(gè)樓院、一個(gè)樓院影響一個(gè)社區(qū)”的效果，不斷提升市民的整體文明素質(zhì)。

通過近三年的實(shí)踐，我們深刻體會(huì)到：只有把培養(yǎng)學(xué)生良好行為習(xí)慣提升到關(guān)系到一個(gè)人的命運(yùn)、一個(gè)區(qū)域的文明、一個(gè)民族的素質(zhì)的高度來認(rèn)識(shí)，才能增強(qiáng)教育的憂患意識(shí)和緊迫感；只有把培養(yǎng)學(xué)生文明禮儀教育作為教育行政部門的天職，作為各級各類學(xué)校的本分，作為廣大教職工的責(zé)任，才能產(chǎn)生永不衰竭的動(dòng)力；只有把培養(yǎng)學(xué)生良好行為習(xí)慣變成一種自覺行動(dòng)，作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來抓，充分發(fā)揮學(xué)校主導(dǎo)、家庭重視、社會(huì)關(guān)注的聯(lián)動(dòng)作用，才能使文明禮儀教育落到實(shí)處，收到實(shí)效，步入良性循環(huán)的軌道。

（供稿：重慶市云陽縣教委執(zhí)筆：余紹龍）