海濱濕地生態旅游資源可持續開發模式探析

摘要：以江蘇鹽城海濱濕地為研究對象，在分析海濱濕地生態旅游資源的基本狀況和開發現狀及缺陷的基礎上，從生態旅游資源開發模式的角度出發，提出以點帶面的開發模式。在此基礎上，對點-面開發模式進行探討，以及延伸其具體的開發戰略與開發措施，以促使設計出的開發模式能夠適應當前的生態旅游資源現狀和生態旅游開發政策；同時，在生態旅游資源開發的整個過程中，必須以生態保護為前提，以促進海濱濕地生態旅游與生態系統間的和諧共生，進而促進鹽城海濱濕地生態旅游的可持續發展。

關鍵詞:海濱濕地；生態旅游；開發模式；可持續發展 江蘇鹽城

中圖分類號：F590.1 文獻標識碼：B

一、引言

濕地生態旅游就是以生態學原則為指針，以具有觀賞性和可進入性的濕地作為旅游目的地，對濕地景觀、物種、生態環境、歷史文化等進行了解和觀察的活動［1］。作為一種新興的旅游形式，濕地生態旅游具有極強的生命力，開發濕地生態旅游資源既是濕地資源的有效選擇，也是濕地地區社會、經濟、環境可持續發展的必然要求［2］。同時，生態旅游作為一種特殊的專項旅游，它強調以自然為基礎，重視生態環境保護、環境教育和社區保護，是一種可持續的旅游形式［3-4］。伴隨著生態旅游在國內的興起，如何針對現有的生態旅游資源進行合理的規劃與開發成為備受關注的焦點，尤其在開發模式的選擇上，已成為生態旅游資源的開發是否成功的關鍵因素。隨著我國旅游產業規模進一步擴大和產業結構的不斷調整，生態旅游資源的開發也進入了關鍵的時期。近年來，不少學者嘗試著從開發模式的角度，對生態旅游資源開發進行了研究和總結，并在一些方面取得了一定進展。模式上主要集中在宏觀層面上，而如何在微觀方面進行某一特定地區并結合某一類特定類別的生態旅游資源進行有效開發，且這種開發的模式如何選擇問題，則研究的相對較少，特別是如何在保護濕地資源與環境的基礎上，運用科學的范式，可持續性地開發濕地生態旅游資源，將成為今后旅游地理研究的重點之一。本文以江蘇鹽城海濱濕地為研究對象，在分析海濱濕地生態旅游資源的基本狀況和開發現狀及缺陷的基礎上，從生態旅游資源開發模式的角度出發，提出以點帶面的開發模式，旨在促進海濱濕地生態旅游與生態系統間的和諧共生，促進鹽城海濱濕地生態旅游的健康和諧發展。

二、鹽城海濱濕地生態旅游資源開發現狀

（一）海濱濕地生態旅游資源的基本狀況

濕地是人類最重要的環境資源之一，濕地的種類多達31類。中國濕地的主要類型包括沼澤濕地、海岸灘涂、湖泊濕地、河流濕地、河口濕地以及水庫、稻田等人工濕地。而江蘇鹽城作為濱海城市和水網地區，竟同時具有海岸灘涂、湖泊和河流這三種濕地，可謂得天獨厚，富甲天下。鹽城因濕地遼闊而盛傳，其市域東部擁有太平洋西海岸、亞洲大陸邊緣最大的海岸型濕地，面積680多萬畝，占江蘇省灘涂總面積的7/10，全國的1/7，已列入世界重點濕地名錄，被譽為“東方濕地之都”。鹽城濱海濕地還有長200公里、寬140公里近岸淺海區的輻射沙洲，面積10多萬畝的海濱林場和遼闊的海濱草原，集藍天、大海、海涂、森林、草原、珍稀動物等于一體，具有與基巖海岸和砂質海岸迥然不同的海濱風光。鹽城的海岸線綿延580多公里，占江蘇省海岸線全長的2/3，海岸灘涂面積達45萬多公頃，有379種鳥類、281種魚(貝)類、590種昆蟲，47種哺乳類動物，還有490種各類植物。灘涂上的丹頂鶴、黑鸛、金雕和麋鹿、獾、獐等67種珍禽奇獸被列為國家一、二級重點保護野生動物。據初步測算，鹽城的濕地面積約占鹽城總面積的20%。鹽城海濱擁有得天獨厚的濕地資源，為其開展濕地生態旅游創造了先天條件，對濕地資源進行生態旅游開發應本著適度開發與保護相結合的原則進行，以求最大限度的發揮濕地的生態旅游功能與環境保護。

（二）海濱濕地生態旅游資源的開發現狀

濕地旅游是實現濕地保護與濕地可持續發展的有效途徑。早在1990年加拿大“90全球可持續發展大會”、“1995年西班牙可持續旅游發展會議”，使可持續旅游已經得到各國政府和非政府機構以及旅游者的認可和重視［5］。2006年鹽城市政府就將鹽城定位為沿海濕地生態旅游城市，提出大力發展濕地旅游的口號?，F如今，市域東部擁有太平洋西海岸、亞洲大陸邊緣最大的海岸型濕地，被列入世界重點濕地保護區，正在規劃建設鹽城濕地生態國家公園，打造“東方濕地之都”。濕地保護區內建有世界上第一個野生麋鹿保護區和國家級珍禽自然保護區，麋鹿自然保護區已初步建成具有海濱特色、以麋鹿為主、多種動物共存的海濱野生動物園。同時，丹頂鶴自然保護區的設立不僅有效地保護了以丹頂鶴為主的鶴類種群及其生境，而且為濕地生態旅游很好地開展提供了原始場所。作為一大旅游勝境，正接待著越來越多的中外游客。

（三）海濱濕地生態旅游資源開發存在的問題

經濟的快速發展一定程度上刺激了更多旅游者的消費活動，更伴隨生態旅游的興起，人們更多地選擇了重返大自然的途徑，這在一定程度上促進了生態旅游的發展。然而，濕地對于大多數旅游者而言是個陌生的名詞，人們在參與旅游活動中缺少珍惜和保護濕地的意識。同時，在進行生態旅游資源的開發過程中，利益主體為了獲取更多的經濟效益，忽略了生態環境的保護，對濕地的生態旅游資源偏重于開發而輕于保護，如，進行相對規模的圍湖造田、圍蕩造田，使得很大面積的濕地缺失，減弱了濕地原有的生態功能及破獲了生態系統的原始平衡。再者，鹽城海濱濕地生態旅游資源豐富，但濕地生態旅游資源的開發利用還處于嶄新的領域，致使整個濕地生態旅游資源開發尚處于初始階段。在開發的重點上出現盲目性，沒有真正形成鹽城濕地自己獨有的生態特色，即沒有形成鹽城濕地自身的品牌，如何將鹽城濕地的大眾化形象打造成獨具特色的品牌化形象，將應是濕地今后開發的重點和方向。同時，濕地開發的區域景觀呈現片面性、擴大化，景點的選取應重點突出，而不是“四處開花”，造成大量濕地景觀的破壞而沒有達到預期的經濟效益。

三、鹽城海濱濕地生態旅游資源開發模式

（一）海濱濕地生態旅游資源開發的基礎

鹽城海濱濕地資源的豐富與生物種群的多樣性決定了生態旅游資源開發的可行性。無論是人工濕地還是天然濕地，鹽城海濱都具有相當的規模，這為生態旅游資源開發提供了前提，特別是國家級自然保護區的建立-珍稀鳥類和麋鹿自然保護區，號稱“丹頂鶴的家園”，“麋鹿的故鄉”，“東方濕地”，這些為海濱濕地進行生態旅游資源開發提升了開發的潛在價值和擴大了潛在客源市場。這也是鹽城海濱濕地進行生態旅游資源開發最具潛力的生態資源，更是生態資源能夠充分發揮旅游功能最好的價值體現。同時，鹽城自古就以鹽而聞名，這種悠久的文化底蘊，進一步豐富了鹽城的文化生態旅游資源。再者，鹽城是以農業為傳統產業的城市，在經歷從傳統農業向現代農業的過渡中，較好地利用了科技知識，由于沒有形成高度發達的工業體系，這為鹽城農業向生態農業的發展提供了廣闊的空間。生態農業景觀所賦有的天然吸引力與內涵也必將為東方濕地能夠積極開展生態旅游提供了前景。

（二）海濱濕地生態旅游資源可持續開發模式

生態資源的復雜性決定了開發模式的多樣性，根據具體的區域生態資源進行可行而有效的旅游開發是重點解決的問題，在這些方面，相關學者已做出一定的探索，黃震方等認為生態旅游資源的開發必須強調以保護為前提，依托生態旅游資源優勢和旅游市場要求，有選擇的適度開發，即遵循保護第一，科學規劃，生態為基，適度開發，加強監管，綜合生效的開發原則［6］。吳江等認為濕地公園建設與濕地旅游資源的協調機制是合理開發與保護濕地生態旅游資源的有效途徑，同時指出協調機制就是一種開發與保護的基本模式［7］。楊桂華等提出了生態旅游綜合開發導向模式，認為生態旅游資源的開發與客源市場的開拓均應以環境保護為前提，并形成了“保護+資源+客源”的綜合導向開發模式［8］。莊大昌等根據洞庭湖濕地的地形特征，對濕地資源進行了景觀分類，并分別針對不同景觀的濕地生態旅游資源提出了對應的開發模式［9］。隨著生態旅游的進一步開展，更多的學者選擇了以生態旅游為出發點，進行了相關模式的研究與探討。本文在前人研究的基礎上，結合鹽城具體的濕地生態資源，嘗試從具體的規模點的開發帶動整個規模面的發展。生態旅游資源開發戰略的實施最后必須落實到具體的開發過程中，這種開發過程的框架就是開發模式。針對鹽城海濱濕地生態旅游資源的特色，擬先開發具備典型代表性的生態資源區作為整個濕地生態旅游開發的點，著力打造一系列規模點，采用突出重點，以點帶面的開發模式，建立麋鹿生態旅游區、丹頂鶴生態旅游區、弶港旅游度假區以及其它生態旅游區，依靠這些點的強化，發揮點的集聚與擴散作用，并通過旅游發展軸的鏈接，來拉動整個區域面的生態旅游發展。同時，應注重生態資源的可持續利用以及濕地系統的恢復性建設，定期的進行環境監測，使得生態系統能夠保持原有的平衡力，見圖1。

四、鹽城海濱濕地旅游資源開發總體戰略

（一）形象驅動戰略

旅游形象是旅游者、社會公眾對某一地區的總體印象和綜合評價，它既是客觀存在的，又可通過各種方式和途徑來塑造。個性鮮明、親切感人的旅游形象是旅游地在旅游市場上長盛不衰的最有力工具。針對鹽城海濱濕地生態旅游資源的自身特色，應圍繞主體塑造一系列形象生動、主題鮮明而又恰如其分的生態旅游形象，并使得形象主體系統化。鹽城海濱濕地具有豐富的生態旅游資源，可以通過這種資源優勢打造以生態旅游為主題的形象塑造，不僅可以有效的保護生態資源，比如，建立麋鹿自然保護區，可以為麋鹿及其它生物種群提供棲息地，而且還可以提升鹽城旅游城市的整體形象。形象驅動戰略的實施是結合了區域的實際情況，將區域內最具代表性的特色展現出來，鹽城海濱濕地應將其獨特的濕地資源作為形象驅動的出發點，通過各種宣傳媒介和市場促銷方式，向外界推出自身的品牌形象。比如，“丹頂鶴的家園”、“麋鹿的故鄉”、“東方濕地”、“濕地之都”等都可以作為鹽城濕地整體形象的代言詞，在這些品牌形象的基礎上，穩定現有市場，挖掘潛在客源市場，并對不同層次的客源地進行調查分析，以開拓更為廣泛的旅游市場及吸引更多的旅游者。同時，還可以針對不同內容的主題打造與濕地相關的形象，比如，“走進濕地—感悟人生”、“您想涌入大自然的懷抱嗎？那就來濕地找找感覺吧”、“大自然剩下的最后一方凈土—濕地”、“遠離城市的喧囂，來濕地享受一分靜謐”等，通過這些濕地形象標語的宣傳可以打入大眾的心理世界，驅使更多的群體前來濕地觀光游覽，進而獲得更多的經濟效益。

（二）市場導向戰略

生態旅游資源開發的目的不僅是為了對現有生態資源的整治，而且也是為了一定的經濟利益，達到生態保護與經濟利益的雙惠共贏。因而，制定生態旅游資源的規劃與開發最直接的目標是在保護現有生態資源的前提下，吸引更多的旅游者進行各種類型的旅游活動。為了使更多的旅游者前來游覽觀光，這就要求對以旅游者為主體的市場進行分析調查，在一定時期內，針對不同的客源市場進行定位。近期以國內市場為主，遠期國際、國內市場并重，并針對國內外市場進行劃分。國內市場：一級市場：長江三角洲地區及江蘇省內城市；二級市場：江蘇省周邊省市；三級市場：香港、澳門、臺灣；國外市場：一級市場：日本、俄羅斯、東南亞國家；二級市場：澳大利亞、新西蘭；三級市場：美國、歐洲。

（三）精品旅游線路戰略

旅游線路的建設必須以保護生態環境為前提，避免因線路的設置而造成對生態環境和區域文化的破壞。根據鹽城海濱濕地生態資源特色、空間分布及開發需求，將濕地生態旅游開發總體布局分為：一個游客接待大型服務中心、三大功能區、一條主游線、三條對外主干通道、一條生態環游線的“13131”結構。

一個游客接待大型服務中心：考慮濕地土地資源的有限性，可以將游客接待中心布置在國家珍禽自然保護區的入口處，既可以方便游客進入保護區，又可以充分使用非濕地土地資源。三大功能區：麋鹿生態旅游區、丹頂鶴生態旅游區、弶港旅游度假區。一條生態主游覽線：設計一條生態主游覽線，可以將海濱濕地全部生態旅游區聯系起來，線路為灌河口風景區—濱海海堤風景區—國家級珍禽自然保護區—大豐麋鹿國家自然保護區—弶港旅游度假區—中華鱘生態旅游區。三條對外主干通道：一條通道為從鹽城市中心直接通往國家級珍禽自然保護區；一條為從鹽通高速公路進大豐段通往大豐麋鹿國家自然保護區；一條從鹽通高速公路進南通市邊緣段通往中華鱘生態旅游區。一條生態環游線：為充分發揮三大功能區（麋鹿生態旅游區、丹頂鶴生態旅游區、弶港旅游度假區）的旅游功能，實現更高的旅游效益，在三大旅游區之間再設計一條生態環游線，避免因只有一條線路往返而使游客產生厭倦心理。

五、鹽城海濱濕地生態旅游開發的具體措施

發展濕地旅游必須以生態學為原則指導，以環境與資源的保護為導向，在獲得社會經濟效益的同時，大力促進生態環境保護，即走濕地生態旅游之路［10］。事實上，濕地旅游就是以濕地資源為基礎的旅游活動，濕地旅游開發的宗旨是讓游客認識濕地、享受濕地，同時提高濕地環保意識，基本原則是人類與濕地應該共存共榮、協調發展［11］。鹽城海濱濕地生態系統是一個整體，內部多種生態資源相互鏈接，既要保正人們能夠欣賞和享受大自然魅力，又要保護濕地資源的生物多樣性，這就要求在進行濕地生態旅游資源開發的同時，必須對濕地生態環境進行有效的科學規劃，開發規劃的容量不能超過旅游環境容量，更不能超過濕地資源的環境承載力，在保證生物種群生境不被改變的前提下，進行濕地生態旅游資源的開發。特別強調濕地生態的修復工程，這是保證濕地生態系統恢復自我循環能力的重要環節?；谝陨戏治?，本文就如何針對鹽城海濱濕地生態旅游資源的開發提出一些措施。

（一）制定科學合理的生態旅游資源保護規劃

生態旅游資源的開發過程必然會引起對生態系統的破壞，如何將這種破壞程度降低到最小，是規劃過程和實施過程必須強調和解決的問題。為防止生態旅游資源開發中的功利性、破壞性，把握好當前生態旅游資源開發的合理程度，生態旅游資源開發規劃中應注意制定資源開發與保護細則。生態旅游資源開發項目均應上報旅游管理部門審批，生態旅游資源開發方案中必須列入生態旅游資源保護方案，方案還應包括規劃生態旅游環境容量、生態濕地修復等內容。生態旅游資源與生態旅游環境應定期檢測評估，隨時檢測才能監控生態旅游資源開發利用的合理性程度，真正做到大而細、細而全的生態旅游規劃體系。

（二）提升生態旅游資源保護的感官意識

由于生態資源的脆弱性、不易恢復性等特征，在制定生態旅游資源保護的措施中，必須將保護生態作為頭條內容。有效地保護生態旅游資源是為了更好的開發和利用生態旅游資源，合理開發和利用生態旅游資源是保護生態旅游資源最積極有效的方式，但并非所有的旅游相關人員對生態旅游資源的保護和利用、生態旅游和生態環境的關系都有如此深刻的認識，所以，可通過各種宣傳媒介的正面宣傳和反面破系，形成全民保護生態環境和生態旅游資源的意識，使人們養成一種自覺維護和保護生態旅游資源、生態旅游環境的行為習慣。同時，還可以通過政府的行政和干預功能，加強有關法律、法規的制定、執行和監督，為規范旅游管理者、經營者和旅游者行為提供準則。規范生態旅游資源開發利用的各項標準，明確生態旅游資源占用中享受的權利和應該履行的義務，完善旅游業及生態旅游資源開發利用的管理體系，注重生態游資源的經濟效益、社會效益、環境效益的統一，促進生態旅游資源的可持續利用。

（三）科學規劃海濱濕地旅游景區內建設項目

海濱濕地有其自身的原生態特征，在濕地規劃與開發過程中，自然生態景觀與人文景觀的有機結合是設計旅游景區的一條主線，其核心思想在于既要滿足于濕地動植物原有的生存狀態，又要提升旅游者觀光旅游的心理意境，在進行布局人造景觀的過程中，必然會改變濕地原有的景觀面貌，即改變濕地種群的生境。為有效降低和減小對生物種群生境的影響，這就要求景區的經營者和決策者在進行生態旅游資源的開發利用、旅游景區的建設中，都要貫徹規劃先行的原則，統一生態旅游資源開發與管理的研究規范，針對濕地景觀的建設與保護，既保留天然與傳統，又適應現代城市市場需要，在總體規劃的指導下，再編制控制性和建設性詳細規劃。招商引資必須根據規劃，項目建設也必須遵循規劃，生態旅游資源的開發、旅游景點和項目建設必須以規劃為依據和指南?？傊茖W合理的生態規劃是進行生態旅游資源開發與濕地公園建設的前提和依據。

（四）合理布局海濱濕地旅游服務接待設施

濕地生態旅游規劃中一項重要的內容就是旅游服務接待設施的布局。由于服務接待設施需要占用大量的土地，而濕地資源有著自身的有限性特點，因而科學合理地利用和使用土地是濕地土地資源有效開發的重點。在規劃濕地資源的土地利用上，必須劃出濕地生態旅游區與旅游接待區的功能分區，在海濱濕地核心區、緩沖區、試驗區劃分的基礎上，進一步細劃各種不同類型的主體功能分區。撤除一部分旅游區的旅游接待設施，主要是大型的接待服務設施，在濕地附近的縣市駐地、鄉鎮駐地或大的村落建設大的旅游接待中心。發揮縣市城區、鄉鎮等的旅游集散地功能，擴大其旅游服務功能的輻射范圍，即使是與生態旅游區相隔的服務接待地，也應科學規劃，建設風景應與生態區一致，不要模仿追求現代都市風格，融合生態區的資源特色，保持接待服務設施的自然感、新鮮感、親切感，進而促進濕地生態旅游的和諧發展。

六、結語

生態旅游已成為旅游產業發展中非常重要的旅游形式，進行生態旅游的前提，必須對生態旅游資源進行合理而有效的開發，生態旅游資源的開發是否成功，一個重要的關鍵因素在于開發模式的選擇，開發模式是一個動態的，系統的工程。本文以江蘇鹽城海濱濕地為研究對象，通過對鹽城海濱濕地生態旅游資源開發現狀和開發問題分析的基礎上，制定了適合區域內生態旅游資源特征的旅游發展總體戰略，并且就生態旅游發展定位進行了探討，形成了區域內生態旅游資源開發的空間框架。以點帶面的開發模式的選擇以及其戰略和措施的提出很好的解決了以往生態旅游資源開發過程中出現的資源不合理開發利用，環境破壞等問題，針對不同問題，制定相應的措施，并始終堅持可持續的發展戰略，旨在促進海濱濕地生態旅游與生態系統環境的和諧共生。

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（責任編輯：劉春雪）