產業集群視角下現代服務業CBD發展模式研究①

江蘇經貿職業技術學院 王春艷

產業集群視角下現代服務業CBD發展模式研究①

江蘇經貿職業技術學院 王春艷

現代服務業是后工業化階段產生的，高科技知識與技術密集是其區別于傳統服務業的主要特征。現代服務業以CBD為載體的產業聚集在于降低消費者搜尋成本、降低企業交易成本、促進群體知識區域內流動，提高服務企業集體學習機會驅動，最終實現企業獲取超額利潤的利益驅動。在知識經濟時代，現代服務業的聚集面臨兩大挑戰：搭便車現象及CBD運營過程的負外部性。由此，產業集群趨勢下的現代服務業CBD發展需要政府、企業及行會進行準確定位，建立政府、企業、行會聯動機制。

產業集群 現代服務業 CBD

黨的十五屆五中全會正式提出“要發展現代服務業，改組和改造傳統服務業”。所謂現代服務業是指在后工業化階段產生的，以高科技知識與技術密集為特征，依托電子信息等高技術和現代管理理念、經營方式和組織形式而發展起來的服務業。現代服務業的形態具體包括兩種類型：現代信息產業衍生的服務業形態，主要有計算機和軟件服務、移動通信服務、信息咨詢服務、第三方物流服務等新興服務部門；傳統服務業升級、衍生所形成的服務業形態，包括金融保險、電子商務等。作為后工業社會的主導產業，服務業集聚現象的研究已成為經濟地理學、產業經濟學和城市經濟學研究領域的新熱點。

1 現代服務業CBD聚集的驅動因素

現代服務業是高技術、高人力資本、高附加值的產業，對專業、高素質的人力資本的易獲取性促使現代服務業集群區位選擇的關鍵因素。此外，服務業生產與消費、交易的同步性也決定了現代服務業必須定位于人群集中、交通發達、基礎設施完備的區域。具體而言，三個層面決定了現代服務業的集群動因：

1.1 降低消費者搜尋成本，培養穩定消費市場的驅動

服務業是以直接滿足消費者需求為特點的行業，強調“生產”與“消費”的同一性。這一特征客觀上要求服務業的生產、消費需要寬泛的服務空間與龐大的客戶群體，所以服務業企業在空間上往往坐落于人口最為密集的區域。CBD作為現代服務業的生產、消費的實現形式和載體，它通過聚集不同性質、形式、類型的服務性企業于特定區域，通過提供豐富而完備的服務功能契合消費者的差異化消費需求。CBD對于消費者最大的吸引在于它給消費者提供了同質消費的較為便利的比較選擇過程，降低了消費者產品搜尋成本和搜尋時間，進而易于培養穩定的消費者群體，提高CBD的市場占有能力。

1.2 降低企業交易成本，提高企業利潤獲取能力的驅動

現代服務企業基于CBD載體的聚集會促使同一區域內相同或是相關產業所需資源的集中涌入。例如，從業人員高流失率一直是困擾現代服務業發展的難題，而相同、相關產業專業從業人員的大量涌入，不僅給現代服務企業提供了在人力資源市場甄選所需人力資源的機會，更會在一定程度上降低現代服務企業人力資源的搜尋成本。此外，對服務提供商來說，在集群內大量快速流動的專業信息、個人關系及集群網絡效應，這可以使群內企業短時間內準確地掌握市場信息，降低市場盲目性。同時，隨著大量企業依托于CBD，現代服務企業可以共同分擔基礎設施的支付成本，使現代服務企業能夠以較低的成本利用當地的基礎設施,如交通、電力、通信等基礎設施等。

1.3 促進群體知識區域內流動，提高服務企業集體學習機會驅動

現代服務業與傳統服務業的顯著性不同在于現代服務業更多的和“知識性”消費相關聯，企業間關聯性知識的學習是推動服務企業乃至服務行業的根本動力。Keeble 和Nachum 分析了英國300家中小型管理和工程咨詢服務企業的調查結果，研究了促使這些企業在倫敦實現集群和在英國南部非集群化發展也即促進擴散的動力，認為集體學習過程對于促進服務業集聚有著重要作用。CBD為現代服務業企業之間提供企業之間相互學習的無障礙平臺，同時也為企業從業人員之間的知識流動提供了直接的或是間接的機會。Keeble 和Nachum 就強調集體學習過程與生產性服務業集聚存在密切關系的同時，也指出集體學習過程實現的一個關鍵在于通過正式和非正式的網絡實現頻繁的知識交流。此外，出于競爭的需要，這種無障礙的學習也為區域內企業進行知識的創新帶來了壓力，也進一步促進了整個行業的創新動力和壓力。

2 現代服務業CBD的挑戰

現代服務業的集群降低了現代服務企業對于基礎設施投入的分擔成本，也為現代服務企業之間的知識交流提供了條件。但是，服務企業個體利益的差異又給現代服務企業的聚集正向效應形成帶來了挑戰。

2.1 現代服務企業的搭便車現象

現代服務業的主體企業主要關注于高科技企業和產品，相關的知識與信息是現代服務企業在相應市場上競爭的資本。通過集群，現代服務企業可以便利、低成本的享受群內的溢出知識，享受現代服務企業集群網絡所產生的外部性知識。同時，群內企業在學習、吸收群內外部性知識的同時，也會有自我知識的溢出并為群內其他成員所共享，因此現代服務企業的知識共享是一個群內企業相互給與的機制。但是，出于競爭的需要，現代企業包括現代服務企業都開始關注自身的特有知識，在與群內企業互動中追求從網絡中獲得超過自身溢出的知識，甚至只吸收而不溢出，形成搭便車現象，這會導致群內企業形成保護主義風氣，導致集群網絡內的知識溢出萎縮，進而導致整個行業發展水平停滯不前。

CBD中的企業搭便車現象還表現在服務性企業的創新上。由于企業創新需要付出高額的研發成本，同時還要面臨創新失敗或創新知識流失的風險，群內企業往往更愿意采取“模仿”形式的發展道路，而回避具有更高風險的產業創新，其直接后果是導致了產業結構上的趨同性，形成同類種群向高速增長的擁擠效應以及平面式分散的數量擴張。企業之間的惡性競爭無疑會削弱現代服務企業的創新力和競爭力。

2.2 CBD運營過程的負外部性

現代服務業以CBD為載體的聚集從企業層面而言產生了積極的正外部性效應，但其前提是群內企業適度聚集、結構合理，即聚集度并非越高越好，當聚集過度時聚集的邊際效應會降低，甚至會出現負的外部性。例如，現代服務企業的過度集中，會給城市自然環境帶來壓力，產生諸如汽車尾氣污染、噪聲污染、城市生活垃圾、水污染等各種形式的污染，給現代服務企業和群內居民帶來了危害，導致社會福利的損失。此外，隨著企業聚集度的提高，群內居民大量的涌入，也會導致集群區的生產、生活成本急劇上升，交通狀況日趨惡化。對于過度集中可能帶來的負外部性，學者們認為應當考慮到聚集所導致公共產品使用所形成的邊際效應來決定聚集的密度和強度。當邊際效應趨于0時，群內主體使用的基礎設施或服務在增加一個單位使用時，就會使現有使用者增加成本，即出現擁擠，就會使公共產品的供給不足，降低集群內企業的社會福利水平。

3 知識經濟背景下現代服務業CBD的發展路徑

基于世界范圍內現代服務業的集群趨勢，我國現代服務業的發展既需要政府的政策驅動，同時也需要現代服務企業對市場規律的把握與運用。

3.1 政府層面

在現代服務業聚集過程中，政府的主要角色有兩個。第一，基礎設施建設的供給者。這是因為CBD建設中需要全方位的協調，需要政府的政策支持。尤其是CBD形成的初期階段，政府往往起到主體作用，需要制定吸引投資的優惠政策、建設良好的基礎設施、提供優質高效的公共服務。第二，秩序的維護者。在現代服務業集群初具規模，進入正常運行軌道時，需要政府適當退出，主體應適時歸還給企業，它的角色應當是監督者和服務者。在產業集群發展中積極發揮引導作用，要通過加快建立現代服務業準入資格、信用評價、服務標準等行業標準建設，通過財稅政策、融資政策、服務平臺、公共產品投入、職業技術教育與培訓等手段，盡量降低市場盲目性。

為了扮演好政府的基本角色，政府在現代服務業發展中的主要任務就在于分析自轄區域內現代服務業的現狀，找到問題，利用行政、法律、經濟多種手段促進現代服務業的可持續發展；同時，也要妥善處理好當地傳統服務業與現代服務業的關系，重視傳統服務業對現代服務業的基礎性作用，形成三大產業間相互促動、協調發展的內在關系。從根本上說，各級政府在制定現代服務業發展政策時，最為關鍵的環節不是識別何為現代服務業，而是區分出哪些現代服務行業同自身資源最為協調。

3.2 企業層面

周振華(2005)認為，現代服務業之所以大規模發展，主要依賴于三個基本條件，即：(1)經濟發展水平不斷提高及制造業高度發展所呈現的“服務化”趨勢，帶來的服務活動泛化乃至進入服務經濟時代；(2)社會專業化程度及與此相關的市場化程度的不斷提高，使大量服務內部化轉變為服務外部化，帶來服務活動獨立化；(3)現代信息技術運用及其網絡化，改造了服務活動的部分屬性，促進了服務活動泛化與獨立化。從本質來看，這三個基本條件的完備實質上給現代服務業創造了巨大的現實市場和潛在市場。對于現代服務企業而言，當務之急可能是如何轉換傳統服務業或是制造業的經營模式，進行管理經營的創新。

現代服務業是以服務于知識型企業及知識型人群為內容的行業或是產業，信息、知識決定了現代服務業競爭力的高低。同時，從發達國家現代服務產業的發展規律來看，現代服務業的高度無一不是借助于高新技術實現高端聚集得以呈現。依托于高新技術，尤其是信息技術實現對現代服務業產業鏈的發展方向引領，同時也實現對傳統制造業的限制，典型代表區域如美國的硅谷、英國的倫敦、印度的班加羅爾等。現代服務企業通過高科技之路從無處不在的市場上獲取超額利潤，但是，現代服務企業也要承擔知識化過程的溢出風險。所以，在現代服務業的集群過程中，個體企業應當正確處理好“知識溢出”與“有效吸收”的關系，即處理好企業間“合作”與“競爭”的關系。具體而言，處理好以下三個方面關系：通過現代服務企業產業結構的調整，提高集群內相關互補產業的共生效應，共享諸多生產要素，使集群內企業獲得規模經濟和外部經濟的雙重效益；通過增加群內企業之間的良性互動，提高企業之間知識的有序流動，增強集群內企業的創新動力，保持產業的柔軟性和適應性，推動現代服務產業的更新升級；通過建立群內公平競爭機制，使群內資源得到有效配置，提高資源配置效率，提高集群內服務企業適應外界變化和競爭的能力，促進我國現代服務業集群的成長和成熟。

[1] D.Keeble & L.Nachum.Why Do Business Service Firms Cluster？Small Consultancies，Clustering and Decentralization in London and Southern England[J].Transactions of the Institute of British Geographers,2002,27,(1)：67～90．

[2] 周振華.現代服務業發展：基礎條件及其構建[J].上海經濟研究,2005,(9).[3] 吳向鵬.產業集群理論及其進展[J].四川行政學院學報,2003,(2).

[4] 劉重.論現代服務業的理論內涵與發展環境[J].理論與現代化,2005,(6).

[5] 俞國琴.城市現代服務業的發展[J].上海經濟研究,2004,(12).

F270.7

A

1005-5800(2011)05(b)-004-02

江蘇經貿職業技術學院重大基金資助項目（JSJM2010006）。

王春艷(1977-)，女，山東棗莊人，江蘇經貿職業技術學

院講師，管理學博士，主要從事技術經濟及管理研究。