行業動態

要聞

加快推進草原監督管理體系建設為落實草原補獎政策提供有力支撐

今年，國家開始在內蒙古、新疆（含新疆生產建設兵團）、西藏、青海、四川、甘肅、寧夏和云南等8個主要草原省（區）（以下簡稱八省區）實施草原生態保護補助獎勵政策。

為落實好這項政策，八省區各級草原監督管理機構承擔著大量的具體工作，特別是加大執法監督力度，強化禁牧和草畜平衡監管的任務十分繁重。但目前草原監督管理機構不健全、人員不足、裝備條件差、工作經費短缺等問題十分突出，與所承擔的職責任務不相適應。盡快建立一支機構健全、人員充實、裝備精良、監督有力的草原監督管理隊伍，已成為當前貫徹草原法律法規，落實草原生態保護補助獎勵政策的迫切需要。

九部委赴十省督導整治“瘦肉精”

農業部會同國務院食品安全辦、工信部、公安部、商務部、衛生部、工商總局、質檢總局、國家食品藥品監督管理局等部門組成聯合督導組，從4月24日起，對河北、吉林、黑龍江、山東、湖南等十省的“瘦肉精”專項整治工作進行督導檢查。此次督導將重點檢查“瘦肉精”源頭管理、生豬養殖、生豬收購販運、生豬屠宰、肉品加工、肉品消費餐飲、肉品進出口等各環節監管職責落實，基層監管能力建設及人員、經費、設施設備等條件保障，隱患排查和違法案件查處等方面情況。農業部相關負責人表示，督導工作的目的是推動各地迅速啟動“瘦肉精”等非法添加物專項整治行動，強化全程監管，建立健全長效機制，嚴厲打擊生產、銷售和使用“瘦肉精”等非法添加物的違法犯罪行為。據悉，國務院食品安全辦于近日印發了《“瘦肉精”專項整治方案》，由九部門啟動為期一年的“瘦肉精”專項整治行動，以切實解決“瘦肉精”問題，促進畜牧業健康發展，確保人民群眾消費安全。

農業部再次公布飼料、養殖中禁用藥物和物質清單

為保證動物源性食品安全，維護人民身體健康，根據《飼料和飼料添加劑管理條例》、《獸藥管理條例》等有關規定，農業部2002年發布了176號和193號公告，2010年發布了1519號公告，向社會公布了禁止在飼料、動物飲用水和畜禽水產養殖過程中使用的藥物和物質清單。清單主要包括克倫特羅、沙丁胺醇等興奮劑類，己烯雌酚等激素類，呋喃唑酮、氯霉素等抗菌藥物類，呋喃丹等殺蟲劑類等四大類82種禁用藥物和物質。現再次公布，各地畜禽、水產養殖企業、農民專業合作經濟組織、基地以及養殖場戶要嚴格遵照執行。

中國奶業協會倡議：確保乳品質量安全 維護合理價格水平

近日，中國奶業協會組織35家副會長單位及常務理事單位向全行業發出倡議，希望乳品企業保障乳品質量安全，維護消費者利益，規范行業行為，促進奶業持續、健康發展。

倡議要求，各企業認真學習并嚴格遵守有關法律、法規和政策；規范企業自身行為，樹立誠實守信經營理念，接受社會監督，為消費者提供貨真價實的產品和服務。同時，自覺遵守職業道德、行業準則，營造公平合理的競爭環境，保障市場規范有序；接受政府、新聞媒體、消費者監督，提高企業的公信力。

倡議指出，要確保質量安全，加強對奶牛飼料、飼養等關鍵環節的管理；原料奶和乳制品生產加工嚴格執行產品質量監督檢驗標準，做到標準化、規范化生產；加強奶業產業鏈全過程質量安全自檢工作，確保上市產品質量安全。

各地

湖北：廣水市發展草地畜牧業富農戶

據悉，草地畜牧業已成為湖北省廣水市農民增收的重要產業之一。目前，全市養牛10頭以上的專業戶達295戶，50頭以上的49戶；養羊30只以上的專業戶337戶，50只以上的158戶。近年來，廣水市立足資源優勢，引導農民發展草地畜牧業。該市從改變傳統飼養方式入手，大力推廣科學養畜技術，提高草地畜牧業科技含量。他們在全市選拔了20個科技指導員，建立了200個科技示范戶，開展系列化服務。目前，該市已被認定為“全國商品牛基地”。

北京：種植、養殖業規范管理標準

為加強“從農田到餐桌”的監管，北京大力推行標準化體系建設和規模化種植、養殖。推行現場田間督導，做到產前有環境質量標準，產中有生產技術操作標準，產后有衛生質量和包裝標準，全過程有規范管理標準。種植、養殖業主導產品的標準覆蓋率達90%以上。

山東：建成奶牛生產性能測定技術體系

目前，山東省已建成覆蓋全省的奶牛生產性能測定技術體系，全省規模化養殖場的奶牛可免費“體檢”，為改進奶牛群體質量提供科學依據。據了解，這項工作由政府財政投入，科研單位實施，奶牛養殖戶受益。從2007年項目實施以來，山東省農業科學院奶牛中心已累計測定牛場136個，占全省規模化牛場的90%，月檢測能力達到5萬頭以上。

重慶：8552萬元專項資金獎勵21個生豬調出大縣

近日，中央財政下達8552萬元專項資金，對重慶市21個生豬調出大（區）縣予以獎勵。

生豬調出大縣的獎勵，是按國家統計部門提供的區縣2007—2009年人口、生豬出欄量、存欄量等統計數據測算，確定獎勵金額。獎勵資金將專項用于規模化生豬養殖戶豬舍改造、良種引進和糞污處理；購買公豬、母豬、仔豬和飼料等的貸款貼息，生豬防疫服務費用及保險保費補助支出，采用先進養殖技術；支持生豬流通和加工方面的貸款貼息；支持生豬產業化龍頭企業實施自建基地，幫助養殖場（戶、合作社）發展生豬生產，建設豬肉產品質量安全可追溯系統，改善加工流通條件項目；規范無害化處理等支出。這次共有合川、開縣等21個區縣獲得獎勵，市財政已及時將獎勵資金撥付相關區縣。

四川：廣安市加大生豬養殖污染整治力度

為大力推廣生態健康養殖模式，切實治理畜禽養殖污染，2011年廣安市對岳池縣特驅種豬繁育有限責任公司、鄰水縣天鵬養殖有限責任公司、華鎣市華禹種豬場、武勝縣樂善鎮元山村養殖小區等4個生豬規模場（小區）養殖污染源實行掛牌限期整治，為此，市縣環保、畜牧部門密切配合，幫助指導企業制定污染治理方案，落實整治任務，明確完成時限，督促該養殖污染企業新建大型沼氣池，鋪設干濕分離、雨污分流管道，添置污水凈化處理設備，推行“豬-沼-菜（果、草、糧）”等生態循環養殖模式，切實做到養殖場內無異味，養殖場外無污染，最終達到零污染排放。

廣西：北流打造大型供港活雞基地

在一片廣闊的青山綠水間，22條標準化雞舍綿延分布在蔥郁的樹林中，這是廣西涼亭禽業集團今年在北流市新榮鎮建設的大型供應香港的活雞基地，基地的生產管理全部按照國家綠色、無公害標準實行，年供港活雞數量可達100萬只，實現銷售收入3000萬元。4月15日，基地已通過國家有機養殖基地的驗證。

據了解，供港活禽在養殖場地的選擇、家禽的養殖管理等方面都比國內普通的養殖場嚴格得多，供港每只活雞還帶有電子標簽，有了這種“身份證”，不但可以追溯到相應的注冊場，還可以查詢到每只雞的飼養、中轉及出口檢疫的具體情況。供港活雞的門檻很高，然而也保證了企業比內地的養雞企業有更高的養殖利潤。

寧夏：申報草原國家級自然保護區工作取得進展

寧夏云霧山草原自然保護區（省級）申報國家級自然保護區工作取得重大進展。經寧夏地方級保護區評審委員會評審，同意寧夏云霧山草原自然保護區申報國家級自然保護區。日前，寧夏回族自治區人民政府已向國務院呈報了《建立國家級自然保護區申報書》。農業部畜牧業司和草原監理中心對寧夏云霧山自然保護區申報國家級自然保護區給予了大力支持，去年8月，組織有關專家對寧夏云霧山草原自然保護區進行了全面考察，并與寧夏農牧廳一起研究申報的具體事項，協助解決在申報過程中遇到的困難。

山西：平遙對24家肉制品企業集中“過篩”

為確保食品安全，讓消費者吃上放心牛肉，從4月18日起，山西省晉中市、平遙縣兩級質監部門對全縣現有的24家肉制品企業開展為期一個月的專項整治。此次專項整治不僅要求企業規范管理，更重要的是要喚醒企業的誠信意識，讓企業自覺落實主體責任，從而把平遙牛肉提升到一個新水平。

新疆：阿克蘇地區開展草原普法宣傳活動

4月10日，新疆阿克蘇地區草原監理所與阿克蘇市草原監理所在阿克蘇市設立宣傳咨詢點，開展了以“保護草原生態共筑美好家園”為主題的草原普法宣傳活動。該活動宣傳了《中華人民共和國草原法》、《草原防火條例》及相關的法律法規等內容，從而保護草原資源和生態環境，維護農牧民合法權益。

內蒙古：烏蘭察布市察右后旗為農牧民解憂

內蒙古烏蘭察布市察右后旗草原監督管理所認真做好農區牧區基層工作，想農牧民群眾之想，急農牧民群眾之急，積極開展基層信訪工作，以實際行動將信訪工作落到實處。察右后旗草原監督管理所通過各種渠道聽取農牧民之聲，2010年度累計接待上訪農牧民群眾42人次，解決農牧民群眾反映的熱點、難點問題8起。由于掌握社情民意，措施得力，查處及時，把握了信訪工作的主動性，取得了農牧民群眾的支持和上級領導的認可，獲得了察右后旗農牧業系統惟一的“2010年度信訪工作優秀集體”的殊榮，為今后草原監督管理工作的順利進行打下堅實基礎。

市場

中國生豬數量將拉動大豆進口量

在中國的豬群數量以及豆類作物價格均達到歷史最高水平的背景下，未來4年，美國愛荷華州出產的所有大豆預計也無法滿足中國不斷上升的需求。過去20年里豬肉消耗量翻了一番的中國到2014年購買的大豆占國際總量的比例將升至33%，達到6690萬噸，這一需求量比美國政府公布的該國最大的大豆出口州愛荷華州去年大豆年產量還多1660萬噸。

美國農業部估計，全世界將近一半的生豬都來自中國，目前中國共有6.89億頭生豬，并且將承擔今年全球所有的生豬供應增幅。這將增加中國對巴西、澳大利亞和美國原材料進口的依賴，也使中國的通脹負擔加重。

企業

武漢新華星創新獸藥經營新模式

武漢新華星獸藥有限公司潛江連鎖店日前在潛江市開業，這是該公司第二家獸藥連鎖店。武漢新華星獸藥有限公司建于1995年，經過十多年的艱辛打拼，業已發展成為集貿易、動物保健服務于一體的貿易公司。該公司適應獸藥GSP新要求，本著以服務為宗旨、以質量求生存、以雙贏求發展的企業理念，聘請華中農大等7所院校的專家做顧問，定期在連鎖店給養殖戶開設免費“豬病課堂”，直接為養殖戶提供咨詢服務。這種獸藥經營加技術服務的連鎖經營模式是一種創新，可縮短藥品流通過程，給養殖戶帶來價格上的實惠。

宏福集團獲國家級“肉牛標準化示范場”稱號

今年3月，遼寧省鐵嶺市清河區宏福集團肉牛養殖場被農業部評為“肉牛標準化示范場”。據了解，宏福集團肉牛養殖場按照歐盟標準建設，為混凝土墻體鋼構頂棚建筑，面積12300平方米，存欄量可達萬頭以上，相鄰建有5200平方米的機械化拌料車間一處，內設有荷蘭進口的全自動拌料機。這個養殖場采用機械化自動喂養方式，2000頭牛只需要一名飼養員，省時省力，清潔衛生。

國外

韓國2012年起將引進畜牧業許可制

盡管從3月底開始，韓國就判斷本國口蹄疫疫情已進入穩定可控階段，并先后將口蹄疫防疫警報級別從“嚴重”下調至“警戒”、從“警戒”下調至“注意”，但近日其東南部一座農場再次暴發疫情。為更加及時、有效地防止口蹄疫疫情蔓延，韓國對疫情暴發的原因展開了認真調研，并采取多項措施，進一步改善家畜防疫體系。

為有效防止這次口蹄疫疫情蔓延和今后口蹄疫疫情的暴發，韓國及時制訂并公布了“改善家畜防疫體系和畜牧業先進化方案”。在改善家畜防疫體系方面，韓國將統合目前相互獨立的三大國家級檢疫檢查機構，至2012年建成國家動物防疫綜合系統。并要求，今后只要一發現口蹄疫病例就立即將防疫警報級別定為“嚴重”，以強化初期防疫工作，提高防疫效果。

美國家禽業呼吁減少用于生產酒精的玉米量

美國家禽業呼吁國會降低無水酒精在車輛燃料中的使用比例，以此來減少對玉米的需求。燃料用酒精對于玉米的需求上升，導致玉米價格從2006年的2美元/蒲式耳上漲到現在的8美元/蒲式耳。

在美國，玉米是雞飼料的主要成分，而飼料成本占到即食雞肉產品批發價的55%。而目前美國40%的玉米作物被聯邦政府強制用于生產工業酒精。美國眾議院農業委員會下屬的畜牧、乳品及家禽附屬委員會舉辦的一次聽證會上，業內高管MichaelWelch表示，美國國家雞肉協會建議實施一項計劃，該計劃可以在當前玉米作物的可用庫存比率較低時，降低可再生燃料在所有燃料中所占比例的標準。美國家禽業期望能減少用于生產酒精的玉米用量，從而為其他需要玉米的生產者提供足夠的玉米。

印度和荷蘭在禽肉加工領域加強合作

印度食品加工產業部的聯合秘書AjltKuma和印度國家肉禽加工董事會的副主席帶領的六人代表團決定訪問荷蘭畜牧業、肉業及禽蛋業協會，考察荷蘭的禽肉加工流程。印度官員稱，印度國家肉禽加工董事會下決心要滿足印度肉禽部門擴大的需求，確保印度在肉制品的生產、消費、出口安全、衛生條件和質量保證等方面成為全球領先者。印度國家肉禽加工董事會與荷蘭行業專家共同幫助印度家禽肉制品加工部門建立產品的生產與消費環節之間的可追溯系統。

日本政府解除福島等地原乳銷售限制

4月16日，日本政府解除了在福島檢測出放射性碘的原乳銷售限制，對福島市、磐城市等25個市、町、村解除了銷售限制。福島縣的原乳是在國見町等地生產，但因檢測出超過食品衛生法規定值的放射性碘，政府于3月21日指示全縣限制出售原乳。福島縣會津的喜多方市等7個市、町、村生產的原乳，也在4月8日解除了銷售限制。據厚生勞動省消息稱，在這25個市、町、村生產的原乳檢查結果，放射性碘含的量都在下降，并且已經連續3次出現大幅度下降。

印度計劃控制家禽抗生素的使用

印度官方表示，隸屬于印度國家疾病控制中心的抗菌劑耐藥性控制小組對家禽生產中的抗生素使用量設定了標準，這是印度國內第一次出臺這樣的限制措施。在這項新政策中，被點名的抗生素包括四環素、土霉素、甲氧芐氨嘧啶以及奧索利酸等，并且明確規定了其使用量“不得超過規定的容許范圍”。

此外，超過20種抗生素和藥理有效成分被禁止用于家禽生產。來自印度藥物科學實驗室的RandeepGuleria教授表示，養殖戶們用抗生素減少家禽感染的幾率，但是直到目前對于抗生素的用量都沒有限制。人們肯定不希望這種肉類進入食物鏈，并導致人體對抗生素產生抗藥性。這也是制定限制法規的原因。