安全文化助力核電企業(yè)發(fā)展

張 瀅

（江蘇核電有限公司，江蘇 連云港222042）

江蘇核電有限公司于1997年12月18日成立，按照現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)營，作為項目業(yè)主，負(fù)責(zé)田灣核電站建設(shè)管理和建成后的商業(yè)運(yùn)行。田灣核電站一期工程于1999年10月20日開工建設(shè)，1、2號機(jī)組分別于2007年5月17日和8月16日先后投入商業(yè)運(yùn)行，并在商運(yùn)后創(chuàng)造了良好的運(yùn)行業(yè)績、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

1 企業(yè)文化建設(shè)帶動核電基地建設(shè)

“十一五”期間，公司總經(jīng)理部以全面建設(shè)田灣核電基地為中心，對公司由建設(shè)調(diào)試階段過渡到運(yùn)行階段的管理模式進(jìn)行了全面調(diào)整，明確提出依靠自身優(yōu)勢，傳承核工業(yè)精神，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。以文化規(guī)范行為，以文化留住人才，以文化引領(lǐng)發(fā)展。一是從點到面，構(gòu)建文化建設(shè)主體。公司適時提出了“總經(jīng)理部八個期望”，首次以文化綱領(lǐng)的形式對公司生產(chǎn)、建設(shè)和日常行為準(zhǔn)則和要求進(jìn)行高度概括；以切實可行的內(nèi)容指導(dǎo)職工規(guī)范工作行為、不斷提高核安全文化素養(yǎng)；以高屋建瓴的思想逐步提升公司以核安全文化為核心的企業(yè)文化水平。二是強(qiáng)化共識，創(chuàng)建核心價值理念。為不斷強(qiáng)化管理層責(zé)任感和全員主人翁意識，提升“中核田灣人”的凝聚力和向心力，公司總經(jīng)理部號召全體職工關(guān)注細(xì)節(jié)，規(guī)范行為，建立深化核安全文化建設(shè)的長效機(jī)制。公司深入開展核安全領(lǐng)域的“零容忍”文化創(chuàng)建活動，在整個團(tuán)隊樹立正確的價值觀與信念、增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和戰(zhàn)斗力、提升職工責(zé)任心和士氣，確保機(jī)組安全可靠運(yùn)行和工程建設(shè)質(zhì)量。三是深化外延，筑建文化統(tǒng)一戰(zhàn)線。公司積極在各協(xié)作單位間推廣“總經(jīng)理部八個期望”和“三合一”管理體系，就核安全文化的內(nèi)涵，提高責(zé)任意識，創(chuàng)建核安全領(lǐng)域“零容忍”文化等內(nèi)容，開展了廣泛的文化交流活動，感染并引導(dǎo)田灣核電基地全體建設(shè)者共同提升核安全意識，有效提高了各協(xié)作單位的核安全文化水平。

2 創(chuàng)新核安全文化形式

核安全是核工業(yè)的生命線，沒有核安全就沒有核事業(yè)的發(fā)展。作為核電企業(yè)，公司不斷推進(jìn)和創(chuàng)新核安全文化建設(shè)，確保核安全在企業(yè)文化中的核心位置，切實提高電站安全管理水平，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識，推進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

2.1 推進(jìn)踐行“總經(jīng)理部八個期望”，持續(xù)深化核安全文化建設(shè)

核電站安全文化的實質(zhì)是建立一套科學(xué)嚴(yán)密的規(guī)章制度和組織體系，培養(yǎng)全體職工遵章守紀(jì)的自覺性和良好的工作習(xí)慣，在整個核電站內(nèi)營造人人自覺關(guān)注安全的氛圍。

2007年，隨著田灣核電站一期工程投入商業(yè)運(yùn)行，公司總經(jīng)理部對機(jī)組商運(yùn)后的安全管理形勢有著清醒的認(rèn)識，設(shè)備需要考驗和熟悉；人員的知識、技能和安全文化需要培養(yǎng)、鍛煉和提高；各種規(guī)章制度和程序需要準(zhǔn)備并不斷完善。在這樣的背景之下，為了確保核安全，確保田灣核電站發(fā)電運(yùn)行和安全生產(chǎn)取得優(yōu)秀業(yè)績，躋身世界核電站W(wǎng)ANO性能指標(biāo)綜合指數(shù)排名的前列，實現(xiàn)田灣核電基地建設(shè)和發(fā)展的宏偉規(guī)劃，公司總經(jīng)理部審時度勢，及時地提出了“總經(jīng)理部八個期望”，即明確的工作目標(biāo)，質(zhì)疑的工作態(tài)度，審慎的工作方法，清晰的溝通表達(dá)，嚴(yán)格的遵守程序，細(xì)致的自我檢查，認(rèn)真的工前會議，進(jìn)取的和諧團(tuán)隊。以“總經(jīng)理部八個期望”的貫徹落實為切入點促進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)的創(chuàng)新思維，體現(xiàn)了公司注重安全文化建設(shè)和把安全文化落到實處的安全管理思路，系統(tǒng)地表達(dá)了公司總經(jīng)理部在目標(biāo)管理、防人因失誤和團(tuán)隊建設(shè)方面的愿景，對各項工作的規(guī)范開展具有重要的指導(dǎo)意義并樹立了高標(biāo)準(zhǔn)。同時，也向公司及各協(xié)作單位的全體職工表達(dá)了公司總經(jīng)理部致力于培育以安全文化為核心的積極進(jìn)取的企業(yè)文化，努力推進(jìn)規(guī)范化、精細(xì)化管理，帶領(lǐng)公司和各協(xié)作單位全體職工不斷提高管理績效和安全運(yùn)行業(yè)績的堅定決心。

由于公司領(lǐng)導(dǎo)層的高度重視，充分的策劃及可行的行動計劃，公司“總經(jīng)理部八個期望”的貫徹推進(jìn)工作進(jìn)展順利，并且得到了主要協(xié)作單位的積極響應(yīng)，達(dá)到了迅速導(dǎo)入和快速發(fā)揮作用的工作效果，形成了“上下同欲”的可喜局面。領(lǐng)導(dǎo)層將“總經(jīng)理部八個期望”的貫徹落實作為加速提升安全文化和推進(jìn)精細(xì)化管理的有效工具；執(zhí)行層將“總經(jīng)理部八個期望”的貫徹落實作為指導(dǎo)各項具體工作有效執(zhí)行的方法論和防人因失誤工具，也作為提升工作業(yè)績與班組團(tuán)隊建設(shè)的有效途徑。目前，踐行“總經(jīng)理部八個期望”已經(jīng)成為公司及主要協(xié)作單位指導(dǎo)各項工作有效開展的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，成為整個田灣核電站范圍內(nèi)統(tǒng)一的“安全文化”。

公司繼2007年底發(fā)布“總經(jīng)理部八個期望”以來，發(fā)布并出版了《總經(jīng)理部八個期望》指導(dǎo)手冊，每年制定“總經(jīng)理部八個期望”年度推進(jìn)計劃，并建立了推進(jìn)踐行“總經(jīng)理部八個期望”的長效機(jī)制，使“總經(jīng)理部八個期望”成為每位職工的行為導(dǎo)向和行動綱領(lǐng)，有效指導(dǎo)職工按照正確的方針、方向、方式、方法工作。公司先后組織開展了形式多樣的宣傳活動，加深了公司職工和協(xié)作單位人員對“總經(jīng)理部八個期望”內(nèi)涵和作用的理解，增強(qiáng)了大家貫徹落實“總經(jīng)理部八個期望”的自覺性和主動性，使職工充分認(rèn)識到“總經(jīng)理部八個期望”是指導(dǎo)工作的有效方法和防人因失誤工具，全面提升了職工工作績效。同時，公司在新職工入廠教育中增加學(xué)習(xí)貫徹“總經(jīng)理部八個期望”的內(nèi)容，把貫徹執(zhí)行落到實處，把安全文化建設(shè)落到實處，把文化牽引的理念在生產(chǎn)實踐中轉(zhuǎn)化為實實在在的生產(chǎn)力。通過各項活動的開展，教育和引導(dǎo)職工增強(qiáng)核安全文化意識，強(qiáng)化核安全文化理念，促進(jìn)了廣大職工對核安全文化和“總經(jīng)理部八個期望”的理解和認(rèn)同，自覺地將核安全文化融入到自己的行為當(dāng)中形成習(xí)慣，搭建了公司總經(jīng)理部、中層干部和廣大職工之間文化溝通的橋梁，為建設(shè)以核安全文化為核心的企業(yè)文化奠定了牢固的基礎(chǔ)。

2.2 創(chuàng)建核安全領(lǐng)域“零容忍”文化，為安全文化注入新的內(nèi)容

“核無小事”、“核安全責(zé)任重于泰山”、“確保核安全是做好各項管理工作的首要責(zé)任和基礎(chǔ)，是最好的效益”。為提升公司安全管理水平，公司在全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的同時，把責(zé)任意識融入公司安全文化，適時提出了“增強(qiáng)責(zé)任心，倡導(dǎo)零容忍”的安全文化理念。增強(qiáng)責(zé)任心是指增強(qiáng)職工對工作主動負(fù)責(zé)、敢于負(fù)責(zé)的態(tài)度；“零容忍”是指對工作中面對問題而不去徹底解決的行為零容忍。2010年，公司總經(jīng)理部與全體中層干部就核安全文化的內(nèi)涵和提高責(zé)任意識等內(nèi)容開展了交流，形成統(tǒng)一認(rèn)識，首次創(chuàng)造性地提出核安全“零容忍”文化。針對“公司安全文化水平現(xiàn)狀及發(fā)展階段”等問題，結(jié)合對典型案例的剖析，公司各個領(lǐng)域開展了廣泛、深入的討論。通過報刊電子雜志等內(nèi)部媒體平臺共同組織了核安全“零容忍”、責(zé)任心和執(zhí)行力等6個主題的安全生產(chǎn)大討論，包括公司主要協(xié)作單位在內(nèi)的近500人次參與了討論。在公司2010年度管理部門審查會上，公司組織各處室進(jìn)行了“金牌責(zé)任心”的交流培訓(xùn)，落實了公司管理體系中反映出的問題，繼而延伸到核安全文化建設(shè)中，逐步深化推廣田灣核電站核安全“零容忍”文化。創(chuàng)新的核安全文化建設(shè)活動不但為公司安全文化注入了新的內(nèi)容，積累了經(jīng)驗，而且對整個團(tuán)隊樹立正確的價值觀、增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力、提升職工的責(zé)任心和士氣，起到重要作用。

為了使“零容忍”核安全文化深入人心，公司以“對缺陷零容忍”、“對人因失誤零容忍”為關(guān)注點，開展了“零容忍”核安全文化演講，討論如何提高公司核安全文化水平，如何增強(qiáng)個人責(zé)任心。為了推進(jìn)人因管理，減少人因失誤，公司組織發(fā)布了防人因失誤的手冊和卡片、防人因失誤工具宣傳畫、《核電廠人因事件匯編》以及防人因失誤錄像，并在公司各處室中廣泛進(jìn)行了防人因失誤工具的培訓(xùn)以及宣傳材料的宣貫。為了建立防人因失誤技能試驗室，公司組織拍攝了防人因失誤媒體培訓(xùn)教材，讓職工更加深入地理解防人因失誤工具的使用方法。為了確保公司全體員工將防人因失誤的管理要求層層深入地落實到日常工作當(dāng)中，公司組織對《人因管理大綱》的執(zhí)行情況進(jìn)行了審查，全面推動了公司人因管理工作的開展。同時，公司整理了安全文化發(fā)展三個階段以及弱化征兆五個階段的相關(guān)資料和案例，組織公司各處室開展了安全文化的自我評估，評價其當(dāng)前所處的階段以及薄弱環(huán)節(jié)并制定出改進(jìn)措施，提升了全員的核安全文化水平。

3 加強(qiáng)基層文化建設(shè)

企業(yè)文化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，在公司文化的背景下，每個處室和班組有著個性鮮明的特色文化。處室和班組是企業(yè)的基層組織，企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、方針目標(biāo)，最終要靠每一個班組及其中的每個成員來落實。處室文化、班組文化是團(tuán)結(jié)凝聚處室、班組全體成員的橋梁和紐帶，是處室建設(shè)、班組建設(shè)的核心內(nèi)容，是企業(yè)文化建設(shè)的基礎(chǔ)和源泉。為此，公司積極開展以處室文化、班組文化建設(shè)為主要內(nèi)容的模范職工之家、模范職工小家創(chuàng)建活動。

公司各處室從自身的工作性質(zhì)、特點和主要承擔(dān)的工作任務(wù)出發(fā)，制定了文化建設(shè)規(guī)劃，成立了文化建設(shè)小組，開展了“聚和諧之家，建精誠之師，立進(jìn)取之志，行安全之道”、“五、伍、武（精誠之師、團(tuán)結(jié)五值；和諧之隊、奮進(jìn)之伍；奉獻(xiàn)核電、會武田灣）”、“工作零違章、安全零事故”、“四個統(tǒng)一（統(tǒng)一調(diào)整現(xiàn)場人員崗位、統(tǒng)一整合以往的經(jīng)驗反饋、統(tǒng)一安全管理制度和辦法、統(tǒng)一績效考核制度）”、“5S管理（整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)）”、“抓生產(chǎn)、保安全、強(qiáng)服務(wù)、促和諧”、“堅持零容忍、強(qiáng)化責(zé)任心”、“程序多熟悉一點、工作再細(xì)心一點”、“一幫一學(xué)習(xí)型班組”等主題創(chuàng)建活動，將“總經(jīng)理部八個期望”知行合一，把核安全文化，堅持“零容忍”的工作理念融入到處室工作的方方面面，形成了各具特色的處室文化和班組文化。

儀控室按照“文化引領(lǐng)、制度約束”的總體原則，積極開展各項工作，提出了“安全可靠數(shù)字化，和諧一流儀控室”的文化理念，成立處室文化建設(shè)小組，制定了處室文化建設(shè)規(guī)劃，創(chuàng)辦了《田核儀控人》內(nèi)部宣傳資料，由職工創(chuàng)作了室歌《儀控人》，召開處室職工代表大會等，“快樂工作、快樂生活”的陽光心態(tài)深入人心，展示了多姿多彩的儀控人形象。

運(yùn)行處提出了“細(xì)致管理、保守決策、規(guī)范執(zhí)行、坦誠協(xié)作”的運(yùn)行理念，開展了建設(shè)“溫馨之家”、“建功之家”、“和諧之家”、“活力之家”活動；組織各種業(yè)務(wù)知識、運(yùn)行崗位規(guī)范和安全法規(guī)的培訓(xùn)和競賽，以“規(guī)范化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、和諧化”為目標(biāo)，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，進(jìn)一步提高職工的綜合素質(zhì)；號召處內(nèi)職工參與社會公益活動，增強(qiáng)職工的社會責(zé)任感和使命感。

維修處提出了“安全維修、質(zhì)量維修、和諧維修、卓越維修”的維修理念，制定了“維修處文化建設(shè)五年發(fā)展計劃綱要”，確立了維修人的價值觀、維修發(fā)展戰(zhàn)略、培育維修人的精神、塑造維修人的形象，制定并宣貫“維修職工行為規(guī)范”，作為維修人的行為準(zhǔn)則。

處室文化、班組文化等子文化，極大地豐富了企業(yè)文化建設(shè)的內(nèi)涵，使企業(yè)文化有了更深的底蘊(yùn)，更加厚重，更加具有生命力。

公司從2002年開始在全公司廣泛開展了創(chuàng)建“職工之家”活動，經(jīng)過多年的實踐，收到了良好的效果。建設(shè)“職工之家”使職工有了家的歸屬感，企業(yè)文化使職工有了精神追求。通過對分工會建家的考核評比，大力弘揚(yáng)了“四個一切”的核工業(yè)精神；利用各種宣傳媒介，向廣大職工宣傳“團(tuán)結(jié)務(wù)實、拼搏進(jìn)取、廉潔奉獻(xiàn)、追求卓越”的企業(yè)精神和“安全至高無上，責(zé)任重于泰山，制度規(guī)范行為，嚴(yán)謹(jǐn)強(qiáng)化細(xì)節(jié)，團(tuán)隊締造優(yōu)勢，創(chuàng)新成就未來”的企業(yè)價值觀；引導(dǎo)職工和企業(yè)樹立共同的理想和目標(biāo)，調(diào)動廣大職工的積極性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)職工做好本職工作的責(zé)任感、使命感和榮譽(yù)感；營造“嚴(yán)謹(jǐn)求實、坦誠互信、融合開放、和諧共榮”的工作氛圍。企業(yè)文化深入到基層職工心中，產(chǎn)生心靈的共鳴，潛移默化地影響職工的行為，讓職工在不自覺中認(rèn)同企業(yè)文化。促進(jìn)職工的價值取向與企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)達(dá)成一致，形成了班組文化與處室文化、處室文化與企業(yè)文化的和諧統(tǒng)一。

2011年，公司總經(jīng)理部將帶領(lǐng)全體干部職工認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院、國家有關(guān)部委和中核集團(tuán)公司及董事會的各項要求，始終堅持“安全第一，質(zhì)量第一”的方針，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，大力弘揚(yáng)“四個一切”核工業(yè)精神，推進(jìn)踐行“總經(jīng)理部八個期望”，積極落實公司“十二五”發(fā)展規(guī)劃，抓住機(jī)遇，精益管理，持續(xù)改進(jìn)，改革創(chuàng)新；圍繞2011年重點工作和長遠(yuǎn)規(guī)劃，扎實做好生產(chǎn)運(yùn)行管理，確保1、2號機(jī)組安全可靠運(yùn)行，確保5、6號機(jī)組工程建設(shè)安全和質(zhì)量，加快推進(jìn)3、4號機(jī)組前期工作；持續(xù)提升企業(yè)管理水平，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，深化企業(yè)文化建設(shè)和職工隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮企業(yè)文化凝聚人心的功能，全面提升安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理業(yè)績；為實現(xiàn)公司“8863”戰(zhàn)略目標(biāo)，為中核集團(tuán)公司實現(xiàn)“五個一”發(fā)展目標(biāo)，推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展和我國核電事業(yè)又好又快安全發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。