河南省園藝作物標準園創(chuàng)建成效及工作措施

河南省農業(yè)廳

一、主要成效

2010年下半年以來，按照農業(yè)部全國園藝作物標準園創(chuàng)建工作西安會議的有關精神及總體部署，河南省高度重視，及時將農業(yè)部有關創(chuàng)建文件進行轉發(fā)，組織人員在深入調查研究的基礎上，制訂并印發(fā)了河南省園藝作物（水果、蔬菜、茶葉）標準園創(chuàng)建實施方案，并要求第一批全國園藝作物標準園創(chuàng)建單位〔果樹 17縣（市、區(qū)），蔬菜 12縣（市、區(qū)），茶葉5縣 （市、區(qū)）〕嚴格按照農業(yè)部辦公廳先后下發(fā)的《2010年園藝作物標準園創(chuàng)建項目實施指導意見》和《農業(yè)部園藝作物標準園創(chuàng)建規(guī)范》的要求，對園藝作物標準園創(chuàng)建內容進行了細化。2011年6月以來，河南省又按照農業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳《關于印發(fā)〈2011年扶持“菜籃子”產品生產項目實施指導意見〉》的通知精神，對農業(yè)部2011年安排給河南省的34個蔬菜標準園、4個水果標準園和1個茶葉標準園創(chuàng)建項目，開展了創(chuàng)建工作的再部署、再宣傳、再培訓、再督導，先后聘請全國及省內知名蔬菜、水果、茶葉專家、教授舉辦園藝作物標準園技術培訓班。創(chuàng)建工作開展以來，多次分作物組織人員深入到39個標準園創(chuàng)建縣的實施地點對創(chuàng)建工作進展情況進行實地調研、檢查督導。從目前情況看，河南省園藝作物標準園創(chuàng)建工作整體進展順利，并取得了初步成效，主要表現在以下幾方面：

標準園產品質量安全保障能力增強。加強農藥監(jiān)管，大力推廣高效低毒農藥，嚴厲打擊違法生產、銷售和使用高毒高殘留農藥行為，認真落實高毒高殘留農藥禁用限用規(guī)定，杜絕高毒農藥進園；大力推進病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，嚴格執(zhí)行安全用藥規(guī)范，嚴把生產過程質量控制關；積極開展配方施肥，在蔬菜、茶葉生產上實行測土配方施肥，在水果生產上實行營養(yǎng)診斷配方施肥措施，促進了殺蟲燈、黏蟲板、消霧膜、遮陽網、滴灌等配套農用資材及相關技術的應用推廣，有效地控制了病蟲害的發(fā)生和蔓延，實現不用或少用農藥，園藝產品質量安全保障能力增強。

標準園產品周年供應水平提高。蔬菜生產日光溫室和塑料棚的示范推廣，調節(jié)了早春和晚秋蔬菜生產供應，初步形成了周年系列化設施生產體系，破解了冬春和夏秋淡季生產和供應的難題，滿足了人們冬吃夏菜、夏吃冬菜、中吃西菜、北吃南菜的需求，基本保障了蔬菜的周年均衡供應。蔬菜、水果、茶葉運銷冷鏈的建設，調劑了市場供應，豐富了人民生活。

標準園新技術推廣步伐加快。標準菜園的日光溫室蔬菜高效節(jié)能栽培技術及塑料棚蔬菜生產配套技術的集成創(chuàng)新，優(yōu)化了棚室構型，實現了綜合利用和立體種植，黃瓜、番茄、辣椒、芹菜等主要設施蔬菜栽培技術規(guī)范已初步形成，以嫁接育苗、設施環(huán)境調控為主的蔬菜病蟲害綜合防治新技術得到大面積推廣；遮陽網、穴盤育苗等也得到較好應用，塑料棚蔬菜生產配套技術、日光溫室蔬菜高效節(jié)能栽培技術、工廠化育苗技術等得到了廣大生產者的高度認可。保鮮貯藏、優(yōu)質高產配套技術在標準果園、茶園得到了大面積應用。

標準園品牌影響力逐步擴大。在發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用的同時，重點培育農民專業(yè)合作社，加大扶持力度，加強技術培訓和信息服務，幫助農民專業(yè)合作社規(guī)范管理，促進其健康發(fā)展。積極引入綠色食品、有機食品、良好農業(yè)規(guī)范（GAP）等認證，進一步打造精品，提高產品檔次；加大產品推介宣傳力度，加強誠信體系建設，提升品牌知名度，提高產品市場占有率；鼓勵整合品牌，打造大品牌和優(yōu)勢品牌。

標準園示范帶動作用明顯。通過創(chuàng)建工作，標準園的樣板示范帶動作用明顯，已成為綜合展示園。一是新品種展示園。標準園栽培推廣的品種在當地都是具有比較優(yōu)勢的新品種，能適應國內國際消費需求，符合現階段及今后一段時間市場消費需求。二是集成技術展示園。在標準園里，各項技術都能達到最佳效果，節(jié)約成本，效益明顯。三是高產、優(yōu)質、高效展示園。每個標準園通過綜合配套技術，在產量最大化的同時，還基本實現了高產、優(yōu)質、高效的整體成效。四是品牌展示園。創(chuàng)建園都已形成了自己的品牌，通過品牌銷售，贏得市場，初步實現了產業(yè)化經營。

二、工作措施

認真貫徹落實。全國園藝作物標準園創(chuàng)建活動開展以來，我省及時轉發(fā)農業(yè)部有關文件，組織相關人員及創(chuàng)建單位認真學習，深刻認識到開展園藝作物標準園創(chuàng)建活動是新時期轉變園藝作物發(fā)展方式的戰(zhàn)略選擇，是轉變經營方式的重大舉措，是提高產品質量的有效手段，是增加農民收入的重要途徑。開展標準園創(chuàng)建活動為農業(yè)部門指導園藝產業(yè)發(fā)展指明了方向，提供了平臺，樹立了信心，增加了動力。

切實加強組織。省農業(yè)廳成立了由分管副廳長任組長，種植業(yè)處、財務處、經作站、種子站、植保站、土肥站等單位參加的標準園創(chuàng)建工作領導小組，負責全省標準園創(chuàng)建活動的組織協(xié)調工作。領導小組下設標準園創(chuàng)建工作辦公室，辦公室設在河南省經濟作物技術推廣站，負責全省標準園創(chuàng)建活動的日常工作。同時成立了由中國農業(yè)科學院鄭州果樹研究所、河南農業(yè)大學、河南省農業(yè)科學院、豫南農業(yè)專科學校、省經作站等單位知名專家、教授和研究人員組成的水果、蔬菜、茶葉專家指導組。有關省轄市及59個園藝作物標準園創(chuàng)建縣也相應成立了標準園創(chuàng)建活動領導小組和實施小組，協(xié)調相關單位和相關人員組織開展創(chuàng)建工作，主要領導親自抓、總負責，協(xié)調各方面力量，保證措施到位。

細化實施方案。按照國家農業(yè)部、財政部《2011年扶持“菜籃子”產品生產項目實施指導意見》的有關要求，河南省選擇了部分基礎較好的標準園給予重點支持。為加強項目資金管理，提高資金使用效益，結合本省實際，分別制訂印發(fā)了河南省2011年扶持“菜籃子”產品生產蔬菜項目標準菜園、標準果園、標準茶園實施方案，對項目目標、實施內容、補助標準與資金使用方向等都做了進一步細化和明確。

嚴格科學選點。為了搞好農業(yè)部標準園創(chuàng)建工作，河南省農業(yè)廳按照農業(yè)部有關文件精神，結合本省工作實際，依照規(guī)模優(yōu)勢明顯、工作基礎好、技術力量強、政府高度重視、農民熱情高、發(fā)展后勁足、輻射帶動力廣的原則，通過組織逐級申報、實地考察、專家論證，篩選出37個蔬菜、17個水果和5個茶葉標準園創(chuàng)建點，創(chuàng)建工作全部落實到縣、鄉(xiāng)、村，落實到龍頭企業(yè)和合作組織，明確了具體的創(chuàng)建工作負責人和技術負責人。

強化培訓指導。按照農業(yè)部和河南省園藝作物標準園創(chuàng)建方案要求，每個創(chuàng)建點都制訂了生產實施方案和作物標準化生產技術規(guī)程。同時，根據水果、蔬菜、茶葉各自的生育規(guī)律和生長特點，確定了不同的集中培訓、田間指導、觀摩交流和工作督導計劃。自創(chuàng)建工作開展以來，全省共開展技術講座、觀摩交流、田間指導1135期（次），工作督導594次，印發(fā)技術資料2萬余份，培訓14萬余人次，標準園生產手段和技術水平得到進一步提升。

積極整合項目。為使創(chuàng)建工作落到實處，富有成效，各標準園多方整合項目、籌措資金。截至目前，省級共整合投入農業(yè)結構調整、農業(yè)綜合開發(fā)、無公害農產品基地建設等項目資金4000多萬元，市、縣共整合投入土地整理、科技扶貧、小流域治理等項目資金3500多萬元，推動創(chuàng)建工作有效進行。

加強學習借鑒。一是積極組織參加農業(yè)部舉辦的全國標準果（菜、茶）園培訓班，接受培訓150多人。二是多個標準園創(chuàng)建縣自發(fā)組織到山東、寧夏、北京和福建等地考察學習成功的標準園創(chuàng)建經驗，有力地推動了河南省的標準園創(chuàng)建工作。■