河北省水果標準園創(chuàng)建成效及主要經(jīng)驗

河北省農(nóng)業(yè)廳經(jīng)作處

一、初步成效

2009年以來，河北省共推薦了22個果園（示范片）參與了全國標準果園創(chuàng)建活動，其中，蘋果園12個，梨園6個，葡萄園4個。3年來，河北省嚴格按照農(nóng)業(yè)部的要求，加強領導，精心組織，強化措施，有序推進水果標準園創(chuàng)建工作，取得了階段成效。

一是果品質(zhì)量總體提高。全省標準果園優(yōu)質(zhì)果率達到75%以上。

二是果農(nóng)收入增加，涌現(xiàn)出一大批水果標準化生產(chǎn)典型。青龍縣柳樹漫村富柳果品專業(yè)合作社的標準蘋果園，2011年每667 m2平均產(chǎn)量達2 500 kg，產(chǎn)品銷往北京、天津等地，平均每667 m2增收1 000元。魏縣標準梨園連續(xù)3年增產(chǎn)增收，2011年輻射帶動面積0.13萬hm2，每667 m2增收400元，總增收800萬元；其中，訂單生產(chǎn)鴨梨300 t，每噸售價比常規(guī)梨高200元，因此增收6萬元余。懷來縣葡萄標準園商品果率達到了95%以上，優(yōu)質(zhì)果率在80%以上，每667 m2純收入在2 000元以上。

三是節(jié)本增效成效顯著。各標準園推廣果園覆草生草技術，提高了果園有機質(zhì)含量和保肥保水能力，減少施肥和澆水1次以上；應用壁蜂授粉技術，授粉成本降低50%，每667 m2增產(chǎn)250 kg以上；推廣生態(tài)病蟲害防治技術，減少用藥4～8次，僅此果農(nóng)每667 m2增收50元；應用中高檔育果紙袋，優(yōu)質(zhì)果率提高20%，果價提高0.40元/kg。

四是龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，品牌效應提升。全省注冊果品商標近200個，“富崗”牌和“富興”牌蘋果（紅富士），“趙州橋”牌雪花梨，“超健”牌金絲小棗，以及“長城”牌干紅葡萄酒、干白葡萄酒等57個水果及其加工制品獲中國綠色食品認證，占河北省中國綠色食品認證總數(shù)的23.1%。全省共有“天華”牌鴨梨、“富崗”牌蘋果和“樂豐”牌桃等國家和省級果品品牌50多個。

五是一大批先進實用技術得到推廣應用。隨著創(chuàng)建工作的不斷深入，壁蜂授粉、疏花疏果、果園生草、果實套袋、鋪設反光膜等一大批先進實用技術得到推廣應用，為實現(xiàn)標準化生產(chǎn)管理提供了技術支撐。

二、主要措施

加強領導，落實工作責任。河北省高度重視水果標準園創(chuàng)建活動。全省農(nóng)業(yè)工作會議指出，要大規(guī)模開展水果標準園創(chuàng)建活動，全面提高果品質(zhì)量安全水平。同時，把大規(guī)模開展糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建和園藝作物標準園創(chuàng)建，轉(zhuǎn)變種植業(yè)生產(chǎn)方式，列為當前和今后一個時期河北省種植業(yè)工作的重中之重。全省成立了以張文軍副廳長為組長的標準園創(chuàng)建活動領導小組和以河北省果樹專家顧問組為基礎的專家指導組；有關市（縣）也成立了相應組織。農(nóng)民專業(yè)合作組織、龍頭企業(yè)是標準園創(chuàng)建的具體承擔實施單位，是第一責任人單位，負責完成各項目標任務；縣級業(yè)務主管部門是標準園創(chuàng)建的組織實施單位，負責制訂技術規(guī)程，培訓，指導、督促項目承擔實施單位完成各項目標任務，做好資金審核、初步驗收等工作。

推廣技術，落實創(chuàng)建規(guī)范。各地按照上級的實施方案要求，全方位落實標準規(guī)范。一是廣泛開展技術培訓，培養(yǎng)了一大批技術骨干，示范推廣了一大批關鍵技術。其中，省級培訓兩次，分別在昌黎縣和邢臺縣舉行，市級培訓8次，縣(市)級培訓40多次。2011年春，河北省在石家莊成功承辦了全國梨標準園培訓活動，全省各標準園和有關縣農(nóng)業(yè)局也借機參加了培訓。全省累計培訓技術骨干4萬人次。二是以國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術體系為主體，落實創(chuàng)建果園省級指導專家26人，篩選確定了由37名專家組成的果樹花卉組農(nóng)業(yè)專家咨詢團，并為首批9名專家配備了手機，每天24小時接受“12316”熱線咨詢。三是建設標準化的基礎設施。創(chuàng)建果園認真改善水電路等基礎設施條件，逐步配置了防蟲網(wǎng)、黏蟲板、殺蟲燈、防霧滴棚膜、滴灌、水肥一體化和農(nóng)機具等生態(tài)、節(jié)本的設施設備，增強病蟲害防控、自然災害防御能力，提高質(zhì)量安全和應急供應水平。四是逐步建立起質(zhì)量安全全程管理制度。各標準園通過項目實施，切實完善并落實農(nóng)藥管理、檔案記錄、產(chǎn)品檢測、基地準出、質(zhì)量追溯等五項制度，逐步構(gòu)建起產(chǎn)品質(zhì)量安全管理長效機制。

整合資金，集中投入。標準園創(chuàng)建既涉及改善生產(chǎn)條件的硬件建設，又涉及應用標準化生產(chǎn)技術、實施質(zhì)量安全全程管理的軟件建設，建設內(nèi)容多、任務重，需要的資金投入量大，農(nóng)業(yè)部的配套資金遠遠不能滿足項目建設的需要。各地按照農(nóng)業(yè)部、財政部的要求，整合現(xiàn)有項目，確保圓滿完成標準園創(chuàng)建各項目標任務。富崗公司投資600多萬元完成了果園節(jié)水灌溉和土壤墑情配套管理系統(tǒng)的安裝工程，足不出戶就能掌握233.33 hm2果園的土壤墑情；并在崗底村建起了全縣首個小氣候觀測站，對果園內(nèi)氣溫、濕度、風向、風速、降水、輻射等氣象要素進行24小時不間斷自動監(jiān)測記錄和自動化傳輸。弘隆公司自投資金26.4萬元，補貼有機肥100 t、果袋800萬只、果苗8萬株，3年來公司累計投入資金41.4萬元。魏縣縣級財政安排資金16萬元，合作社配套36萬元，用于標準果園打井、田間管道鋪設和科技開發(fā)等。

強化調(diào)度，確保工作落到實處。2011年7月，河北省農(nóng)業(yè)廳在青龍縣召開了全省經(jīng)濟作物工作座談會，傳達了全國“園藝作物標準園創(chuàng)建工作部署暨蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測座談會”會議精神，對水果標準園創(chuàng)建工作進行了重點安排；各創(chuàng)建市匯報交流了標準園創(chuàng)建進展情況，研究分析了存在的問題與不足，明確了下一步努力方向。9月，在辛集召開了全省水果標準園創(chuàng)建工作部署會，邢臺、石家莊、承德和秦皇島等市農(nóng)業(yè)（牧）局水果標準園創(chuàng)建分管同志，內(nèi)丘、辛集、承德和青龍等縣（市）農(nóng)業(yè)（牧）局局長及技術負責同志和水果標準園負責人參加了會議，會議代表參觀了辛集市大車陳村梨標準園及梨標準化棚架式栽培園，石家莊果樹研究所王迎濤研究員和杜紀壯研究員分別從技術層面就梨標準園、蘋果標準園創(chuàng)建驗收等作了專題報告。這既是一次技術培訓，又是一次工作調(diào)度，會議對創(chuàng)建驗收工作進行了重點安排和部署。

制訂考核辦法，嚴格考核程序。為規(guī)范和加強園藝作物標準園項目管理，按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳關于印發(fā)〈2011年扶持“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)項目實施指導意見〉的通知》要求，河北省農(nóng)業(yè)廳、財政廳聯(lián)合制訂了《2011年河北省扶持“菜籃子”產(chǎn)品園藝作物標準園創(chuàng)建考核辦法》，要求各地結(jié)合工作實際，對承擔農(nóng)業(yè)部園藝作物標準園創(chuàng)建任務的單位進行自查自驗，對自查自驗合格的，由相關縣（市）農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧）局、財政局聯(lián)合提出省級驗收申請；省農(nóng)業(yè)廳、財政廳會同相關縣（市）農(nóng)業(yè)、財政部門，組織專家進行驗收，對驗收合格的單位撥付補助資金。考核辦法包括：（1）考核組織。省農(nóng)業(yè)廳、財政廳聯(lián)合成立園藝作物標準園創(chuàng)建考核領導小組，負責對承擔2011年標準園創(chuàng)建項目單位進行考核驗收。考核組由省農(nóng)業(yè)廳、省財政廳和各相關縣（市）有關人員共同組成。（2）考核內(nèi)容。水果標準園考核內(nèi)容主要包括8個方面：一是園地要求，二是栽培管理要求，三是采后處理要求，四是質(zhì)量管理要求，五是樹立創(chuàng)建標牌情況，六是產(chǎn)品要求，七是資金使用情況，八是工作檔案管理情況。（3）考核辦法。采取定量考核與定性考核、過程考核與目標考核、省級考核和縣（市）自我考核相結(jié)合的辦法進行。標準園創(chuàng)建縣（市）農(nóng)業(yè)、財政部門首先要對標準園創(chuàng)建情況進行自我考評，認為合格的，可聯(lián)合提出省級驗收申請，由省農(nóng)業(yè)廳、財政廳會同相關縣（市）農(nóng)業(yè)、財政部門，組織專家進行驗收。省級考核總分100分。（4）補助辦法。采取“先建后補”方式進行，將考核在60分以上的水果標準園按每園50萬元的標準進行補助。未提出驗收申請或考核結(jié)果低于60分的不予補助。□