山西省標(biāo)準(zhǔn)果園創(chuàng)建成效及主要措施

山西省農(nóng)業(yè)廳果業(yè)站

近年來(lái)，山西省以標(biāo)準(zhǔn)果園創(chuàng)建為核心，深化結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化戰(zhàn)略布局，提升產(chǎn)業(yè)水平，有力地促進(jìn)了水果產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

一、創(chuàng)建成效

自2009年7月農(nóng)業(yè)部在湖北省宜昌市召開“全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)果園創(chuàng)建活動(dòng)啟動(dòng)會(huì)”以來(lái)，山西省委省政府高度重視，整合資金，成立領(lǐng)導(dǎo)組，強(qiáng)化責(zé)任，完善標(biāo)準(zhǔn)果園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，制訂規(guī)劃和實(shí)施方案，加大宣傳力度，嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部的要求進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)果園創(chuàng)建，并將標(biāo)準(zhǔn)果園建設(shè)列為政府重點(diǎn)考核工作之一，激發(fā)了廣大果農(nóng)提升果園管理水平、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化果園的熱情，有力地促進(jìn)了標(biāo)準(zhǔn)果園創(chuàng)建工作。在全省各級(jí)共同努力下，標(biāo)準(zhǔn)果園創(chuàng)建工作開展得有聲有色。目前，山西省共創(chuàng)建部級(jí)標(biāo)準(zhǔn)果園5個(gè)，省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)果園30個(gè)（其中，蘋果標(biāo)準(zhǔn)園20個(gè)，梨標(biāo)準(zhǔn)園7個(gè)，葡萄標(biāo)準(zhǔn)園3個(gè)），涉及農(nóng)戶1萬(wàn)余戶，標(biāo)準(zhǔn)果園規(guī)模達(dá)到0.28萬(wàn)hm2，年產(chǎn)果品10萬(wàn)t以上。

標(biāo)準(zhǔn)果園建設(shè)的主要成效，一是改善了果園基礎(chǔ)設(shè)施。通過(guò)修建園路，修改電路，建立滴灌、噴灌等節(jié)水灌溉設(shè)施等，山西省果園基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善。二是提高了新技術(shù)應(yīng)用率。在標(biāo)準(zhǔn)果園全面應(yīng)用果實(shí)套袋、果園生草、高光效樹形改造、鋪設(shè)反光膜、施用有機(jī)肥料等技術(shù)，新技術(shù)應(yīng)用率達(dá)90%以上。三是提高了果品的產(chǎn)量和質(zhì)量。標(biāo)準(zhǔn)果園平均每667m2產(chǎn)量達(dá)2 500 kg以上，是普通果園的2.5倍，果品價(jià)格比普通果園的果品高50%。四是提高了農(nóng)民的組織化程度。標(biāo)準(zhǔn)果園創(chuàng)建依托專業(yè)合作社，制訂統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行統(tǒng)一供苗供肥、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一產(chǎn)品、統(tǒng)一銷售，從而大大提高了農(nóng)民的組織化程度。五是加強(qiáng)了示范帶動(dòng)作用。標(biāo)準(zhǔn)果園的創(chuàng)建為各地樹立了示范樣板，充分展示了先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)代化果品采后處理措施及高投入高產(chǎn)出典型，為全省水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展樹立了標(biāo)桿。各地圍繞標(biāo)準(zhǔn)果園開展技術(shù)培訓(xùn)和觀摩交流，示范帶動(dòng)其他果園標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，極大地推進(jìn)了全省水果產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。

二、主要措施

統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。針對(duì)國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)“小農(nóng)戶”與“大市場(chǎng)”有效對(duì)接，提高產(chǎn)業(yè)整體效益和增加農(nóng)民收入，根本措施就是要實(shí)現(xiàn)水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變及工作方式轉(zhuǎn)變。標(biāo)準(zhǔn)果園創(chuàng)建則是促進(jìn)“小農(nóng)戶”與“大市場(chǎng)”有效對(duì)接，實(shí)現(xiàn)果品生產(chǎn)和管理的標(biāo)準(zhǔn)化、集約化，推廣新技術(shù)和新管理模式的重要途徑。為了貫徹落實(shí)好這項(xiàng)工作，2009年山西省農(nóng)業(yè)廳成立了標(biāo)準(zhǔn)果園創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)組，由關(guān)建勛副廳長(zhǎng)任組長(zhǎng)，省財(cái)政廳、發(fā)改委等相關(guān)廳局，農(nóng)業(yè)廳財(cái)務(wù)處、計(jì)劃處、果業(yè)站、土壤肥料站、項(xiàng)目監(jiān)管處等單位負(fù)責(zé)人為成員，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，加強(qiáng)合作，共同完成好標(biāo)準(zhǔn)果園創(chuàng)建工作。2010年省政府把標(biāo)準(zhǔn)果園創(chuàng)建列入全省農(nóng)業(yè)工作的重要考核內(nèi)容，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)果園創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)山西省水果產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)后商品化、銷售品牌化和經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化方向轉(zhuǎn)變。2011年省委省政府在制訂“十二五”發(fā)展規(guī)劃中提出，實(shí)施水果“雙增”工程，包括發(fā)展新果園、改造低產(chǎn)果園和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)果園等三方面內(nèi)容，標(biāo)準(zhǔn)果園創(chuàng)建列為“十二五”時(shí)期山西省果業(yè)發(fā)展重點(diǎn)。

制訂規(guī)劃和實(shí)施方案。2009年標(biāo)準(zhǔn)果園創(chuàng)建活動(dòng)啟動(dòng)后，山西省立即組織專家技術(shù)人員深入到各地水果專業(yè)合作社、果園地頭一線，開展標(biāo)準(zhǔn)果園創(chuàng)建調(diào)研。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，立足山西生態(tài)和資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)區(qū)域優(yōu)先、規(guī)模優(yōu)先和自愿申報(bào)的原則，科學(xué)合理做好標(biāo)準(zhǔn)果園創(chuàng)建的規(guī)劃和布局。按照規(guī)劃，第一批標(biāo)準(zhǔn)化蘋果園、標(biāo)準(zhǔn)化梨園和標(biāo)準(zhǔn)化葡萄園建在運(yùn)城、臨汾、晉中和忻州等4個(gè)水果主產(chǎn)市的18個(gè)縣（區(qū)），以18個(gè)優(yōu)勢(shì)主產(chǎn)縣（區(qū)）為中心，帶動(dòng)周邊各地開展標(biāo)準(zhǔn)果園創(chuàng)建。同時(shí)，組織山西省水果產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系專家和各級(jí)果業(yè)系統(tǒng)骨干，通過(guò)摸底調(diào)查、反復(fù)論證，制訂了 《蘋果標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》、《梨標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》、《葡萄標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》。在完成好這兩項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，山西省嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部的要求以規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)后商品化、品牌化和產(chǎn)業(yè)化為標(biāo)準(zhǔn)果園創(chuàng)建總體目標(biāo)，制訂詳細(xì)的實(shí)施方案，包括領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、資金整合、監(jiān)督檢查、考核評(píng)價(jià)、檔案管理和建園方案等。建園方案內(nèi)容包括標(biāo)準(zhǔn)果園創(chuàng)建的詳細(xì)地址、涉及農(nóng)戶、果園面積、品種結(jié)構(gòu)、建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、投資估算和效益等。實(shí)施方案下發(fā)后，各地迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)資金，協(xié)調(diào)水利、財(cái)政、工商等各相關(guān)單位，組織技術(shù)人才包村包戶，印發(fā) 《標(biāo)準(zhǔn)化果園創(chuàng)建生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》，加大宣傳力度，制訂完善了檔案管理制度，定期督查，做到年初有方案，年中有檢查，年終有考核，貫徹落實(shí)好農(nóng)業(yè)部標(biāo)準(zhǔn)果園創(chuàng)建工作。

整合資金，增加投入。為完成好標(biāo)準(zhǔn)果園創(chuàng)建工作，山西省積極整合省發(fā)改委項(xiàng)目、省財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、“一村一品”、“一縣一業(yè)”基地縣建設(shè)項(xiàng)目、退耕還林項(xiàng)目、水果“雙增”工程項(xiàng)目以及農(nóng)業(yè)廳內(nèi)部資金包括技術(shù)培訓(xùn)、測(cè)土施肥、合作社扶持等資金，2010年整合資金2 100萬(wàn)元，2011年整合3 000多萬(wàn)元，用于標(biāo)準(zhǔn)果園創(chuàng)建工作。

加強(qiáng)觀摩培訓(xùn)和宣傳推介。一是加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。先后組織全省11個(gè)市主管水果產(chǎn)業(yè)負(fù)責(zé)人、20個(gè)水果生產(chǎn)大縣的負(fù)責(zé)人在平陸縣舉辦了“山西省標(biāo)準(zhǔn)化果園創(chuàng)建工作會(huì)”，在晉中、臨汾和運(yùn)城3個(gè)市召開了“推進(jìn)2010年全省標(biāo)準(zhǔn)果園創(chuàng)建流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”，通過(guò)召開會(huì)議的形式部署工作，加強(qiáng)培訓(xùn)交流，加強(qiáng)宣傳；通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩高標(biāo)準(zhǔn)果園，解放思想，提高認(rèn)識(shí)，樹立榜樣，以點(diǎn)帶面完成好工作任務(wù)。3年來(lái)，先后邀請(qǐng)國(guó)家和省內(nèi)水果產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系專家開展了大規(guī)模培訓(xùn)，通過(guò)專家授課和現(xiàn)場(chǎng)參觀的形式使廣大業(yè)務(wù)骨干及果農(nóng)了解了國(guó)內(nèi)蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)向，提高了理論知識(shí)水平；全省圍繞標(biāo)準(zhǔn)果園創(chuàng)建，共開展了12次省級(jí)技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)技術(shù)骨干5 000余人次，全省各地共舉辦各類培訓(xùn)約1萬(wàn)場(chǎng)次，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)60余萬(wàn)人次。二是加強(qiáng)觀摩交流。先后組織全省水果生產(chǎn)重點(diǎn)市（縣）主管果業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人赴陜西和甘肅參觀考察了當(dāng)?shù)毓麡I(yè)發(fā)展及標(biāo)準(zhǔn)果園創(chuàng)建情況。通過(guò)對(duì)延安、洛川、靜寧、涇川、天水等地標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)和全國(guó)知名蘋果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地——甘肅天水花牛蘋果生產(chǎn)基地等高標(biāo)準(zhǔn)園和生產(chǎn)基地的參觀，大家見識(shí)了高技術(shù)、精管理、高投入、高產(chǎn)出的樣板示范園，極大地豐富和啟迪了思想意識(shí)；與此同時(shí)，大家也充分認(rèn)識(shí)到了山西省水果發(fā)展的不足，形勢(shì)緊迫，產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間越來(lái)越小。因此，我們需要重新定位山西水果產(chǎn)業(yè)，在行政推動(dòng)和資金扶持上下功夫，在提高標(biāo)準(zhǔn)果園創(chuàng)建水平上下功夫，從而提高山西省水果產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。三是加強(qiáng)宣傳推介。堅(jiān)持針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)果園創(chuàng)建開展各項(xiàng)宣傳推介活動(dòng)。2010年參加了農(nóng)業(yè)部在杭州舉辦的“優(yōu)質(zhì)水果展銷洽談會(huì)”；2011年，在山西省舉辦的“山西省中部投資貿(mào)易博覽會(huì)”和“全國(guó)農(nóng)業(yè)貿(mào)易博覽會(huì)”上，我們都組織全省標(biāo)準(zhǔn)果園創(chuàng)建先進(jìn)典型果園園主、專業(yè)合作社等積極參加，通過(guò)這些重大活動(dòng)的平臺(tái)宣傳山西果業(yè)，把山西水果品牌打出去。與此同時(shí)，我們還組織全省果業(yè)系統(tǒng)積極參加農(nóng)業(yè)部組織的“中國(guó)—東盟博覽會(huì)優(yōu)質(zhì)水果推介活動(dòng)”。此外，為了在“第九屆農(nóng)產(chǎn)品交易博覽會(huì)”上充分展示山西省標(biāo)準(zhǔn)果園創(chuàng)建成果，我們組織平陸縣冠華有機(jī)果品專業(yè)合作社、臨猗縣萬(wàn)騰果業(yè)開發(fā)有限公司和鹽湖區(qū)繪鑫農(nóng)林技術(shù)服務(wù)有限公司等3個(gè)單位，籌措人力、物力、財(cái)力精心籌備，請(qǐng)北京萬(wàn)商會(huì)展服務(wù)有限公司制訂了展覽方案和展板設(shè)計(jì)，要求3個(gè)單位不惜一切代價(jià)完成好這次標(biāo)準(zhǔn)果園展示任務(wù)。要求這次展覽會(huì)既要展示成績(jī)，又要學(xué)習(xí)先進(jìn)，更重要的是在國(guó)內(nèi)甚至國(guó)際上打響山西水果品牌，在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上占有一席之地。□