文│郁夏燕 許葛亮 張靈姣(揚州大學)
2009年起,日本就有了很多寵物學校和寵物寄養所,甚至寵物狗都擁有醫療保險。于是,提倡在中國也實施寵物醫保的帖子在網上紛紛涌現。有這樣一則新聞:青島某家寵物醫院在給熟客的狗看病時,偷偷告訴他們說可以到附近藥店刷人的醫保卡。“寵物狗看病刷人的醫保卡”這一現象引起了社會的廣泛討論,一網友在跟帖上這么說道:“這人和狗看病是兩個不同的系統 ,哪有這樣的事?”這一系列現象引發了揚州大學獸醫學院學子們的思考:在中國寵物也能有自己的醫保卡么?帶著這一疑問,揚州大學獸院學生們搜集了許多資料,了解到我國一些省份的寵物醫院已經實施了“寵物醫保”制度,但這一制度在細節上還存在著諸多缺陷,因此,揚州大學學子就“寵物醫保”實施的可行性展開了一次調研活動。調研結果顯示:雖然“寵物醫保”制度還未在揚州施行,但是揚州的不少市民、寵物醫院等都對“寵物醫療保險”十分關注。
綜合日本寵物醫院現行的“寵物醫保”制度,揚州大學學子們整合出了一份完整的“寵物醫保”實施方案。另外,對各家寵物醫院醫保制度的異同之處作了綜合整理,分析其中的優劣,在刪選和整合的過程中逐步完善這一制度。依據這份模擬的醫保制度,揚州大學獸醫學院的學生在該市市民集中的荷花池公園、時代廣場及一些寵物店等養寵物居民較為集中的地點,進行了一次社會認可度的調研。
調研結果顯示:有79.2%的市民認為寵物醫保具有可行性,但81.0%的市民還不知道“寵物醫療保險”這一新鮮的名詞。
在做問卷的過程中,學生們注意到市民與寵物醫院在寵物死亡責任的承擔這一方面存在很大分歧,絕大多數市民認為:寵物如果在投保期間因醫治無效死亡,寵物醫院應當“按寵物市場價全額賠償”或者至少“按寵物市場價的一半賠償”,這一點讓多家寵物醫院的負責人十分犯難,并表示“這樣的賠償實在太不公平”。
寵物醫院的負責人表示,現在寵物醫院固定顧客畢竟只有少數,顧客的流動性較大,如果寵物醫保實施之后確定受保的寵物沒達到一定的數量并且保價又低,對寵物醫院的盈利很不利。在這樣不利的情況下,寵物醫院還得承擔寵物在投保期間的死亡責任,按寵物市場價格全額賠償或半額賠償是一筆不小的數目,而賠償的前提條件“醫治無效”,這樣的定義實在太模糊,寵物主與寵物醫院難免會有分歧。可是調研顯示,被調查的49%的市民認為保費在200元以下可以接受,34%的市民認為保費應保持在200元至300元之間,而65%的市民認為寵物的死亡責任應當有醫院方負責,按這樣的價格投保,寵物醫院還得承擔死亡責任,讓醫院方實在是很犯難。
揚州市心動寵物醫院的負責人指出:目前一些省市已經施行的醫保制度存在很多不足之處:保費過高主人難以接受,保費確定方式考慮不夠全面;寵物醫保的責任承擔者到底應該是誰;怎樣進行受保寵物的身份認證。這些問題都給寵物醫保的施行帶來了實際困難。
寵物醫保的制度在其他國家也有施行,且卓有成效,為何想要在國內各省市普遍推行卻困難重重,這一問題值得我們思考。揚大獸醫學院犬貓疾病專家王亨老師說:“寵物醫保除了實施細則上存在分歧,哪個部門或組織應該是責任承擔者也值得思考,像現在某些省市已經施行的寵物醫保制度,都是由寵物醫院與寵物主簽訂某種私下的‘君子協定’,是否能得到約定中的權益,讓所有的寵物主都能放心嗎?要想寵物醫保在全國得以施行,先得找到令人放心的責任承擔者啊!”