時政

全國保障性安居工程質量管理電視電話會議提出扎實做好保障性安居工程質量管理工作

6月8日，住房和城鄉建設部召開全國保障性安居工程質量管理電視電話會議，貫徹落實中央領導同志關于確保保障性安居工程質量的重要指示，交流保障性安居工程質量管理經驗和做法，并針對當前全國保障性安居工程質量形勢，部署安排了下一階段保障性安居工程質量管理工作。住房和城鄉建設部部長姜偉新、副部長郭允沖出席會議并講話。

姜偉新主持會議并強調指出，今年的1000萬套保障性安居工程建設任務既是經濟任務又是政治任務，是中央政府向全國人民的承諾，是改善民生的標志性工程，各地必須在11月末以前全面開工。百年大計，質量第一。在保障性安居工程建設中，一定要把質量管理各項要求落到實處，一旦出了質量問題，要嚴格追究責任。同時要加強保障性安居工程的入住、運營和退出管理，做到公開、公正、公平，切實把保障性安居工程這件好事真正做好。

郭允沖在講話中指出，在短時間內集中建設如此量大面廣的保障性安居工程項目，工程質量管理工作面臨著前所未有的挑戰和壓力。各地對保障性安居工程質量管理工作都非常重視，采取了不少積極有效的措施，保障性安居工程質量總體上是有保證的。但是也要清醒地認識到，當前保障性安居工程質量形勢不容樂觀。特別是近期曝光的一些質量問題，在社會上造成了不良的影響。

住房和城鄉建設部、監察部、發展改革委、農業部、林業局、國資委有關司局負責同志及相關人員，各地級（含）以上城市住房城鄉建設主管部門主要負責同志及相關人員，各縣（市）人民政府有關負責同志、住房城鄉建設主管部門主要負責同志及相關人員，中央管理的建筑施工企業及各地有關建筑施工企業的負責同志在北京主會場和全國各分會場參加了會議。

陳大衛在全國工程建設標準定額工作座談會上強調推動住房城鄉建設事業科學發展

全國工程建設標準定額工作座談會日前在山東省泰安市召開，住房和城鄉建設部副部長陳大衛出席會議并強調，進一步做好標準定額工作，促進“十二五”目標任務的實施，推動住房城鄉建設事業科學發展。

陳大衛指出，黨中央、國務院高度重視標準定額工作，要求建立健全經濟、適用、環保和節約資源的住房標準體系，健全節能減排法律法規和標準，健全城鎮建設標準，規范城市軌道交通建設標準等。姜偉新部長在聽取工作匯報時指出，標準定額是支撐建設行業的重要基礎，對工程質量安全和經濟社會發展效益效率起著不可替代的作用，要以先進性和適用性作為長期業務指導原則。深入推進標準定額工作，是實現“十二五”規劃目標任務的客觀要求，是堅持依法行政、建設法制政府的一個現實需要，是促進住房城鄉建設事業科學發展的重要支撐。

住房和城鄉建設部就《城市軌道交通工程質量安全檢查要點》征求意見

為進一步加強城市軌道交通工程質量安全管理工作，住房和城鄉建設部工程質量安全監管司組織有關單位和專家起草了《城市軌道交通工程質量安全檢查要點》（征求意見稿）（電子文檔可從住房和城鄉建設部網站www.mohurd.gov.cn下載）。5月20日，工程質量安全監管司下發通知就《城市軌道交通工程質量安全檢查要點》廣泛征求意見，要求各省、自治區住房和城鄉建設廳，直轄市建委（建交委）及有關部門，有關城市建設主管部門、軌道交通工程建設單位，結合各城市軌道交通工程質量安全自查工作，組織有關單位認真研究，提出修改意見，并于2011年6月30日前將書面意見反饋上報。

中國城科會召開專委會工作會議部署調研課題“保障性住房融資”等列為今年重點課題

中國城市科學研究會住房政策和市場調控研究專業委員會第一屆二次工作會暨課題開題會近日在京召開。住房和城鄉建設部副部長、中國城科會理事長仇保興，中國建筑學會理事長、中國城科會住房政策和市場調控研究專委會高級顧問、專家委員會主任委員宋春華等出席會議。仇保興代表城科會向增補的專委會副主任委員和副秘書長頒發了聘書。

據悉，城科會該專委會已將“保障性住房融資問題研究”、“保障性住房技術政策研究”、“小戶大家可行性研究”、“房地產健康指數研究”等4個課題列為今年重點課題，并將組織專家開展深入的調查研究，按進度完成課題報告，以達到為國家宏觀決策提供參考、為我國住宅與房地產業健康發展作出貢獻的目標。上述4個課題分別由中國工商銀行、上海中星集團、海爾地產集團、中國人民大學負責完成。

財政部、住房和城鄉建設部下發通知要求 進一步推進公共建筑節能工作

財政部、住房和城鄉建設部日前聯合下發通知，要求各地進一步開展公共建筑節能工作。

通知明確“十二五”期間公共建筑節能工作目標。建立健全針對公共建筑特別是大型公共建筑的節能監管體系建設，通過能耗統計、能源審計及能耗動態監測等手段，實現公共建筑能耗的可計量、可監測。確定各類型公共建筑的能耗基線，識別重點用能建筑和高能耗建筑，并逐步推進高能耗公共建筑的節能改造，爭取在“十二五”期間，實現公共建筑單位面積能耗下降10%，其中大型公共建筑能耗降低15%。

第五批（2010年度）國家節水型城市命名通報

日前，經住房城鄉建設部和國家發展改革委組織專家預審、現場考核、綜合評審及公示，決定命名深圳、昆明等17個城市為第五批（2010年度）國家節水型城市，現予通報。

希望獲得命名的城市繼續加強城市節水工作，鞏固和發展節水成果，切實發揮示范作用；其他城市要以國家節水型城市為榜樣，對照《節水型城市考核標準》，積極開展節水型城市的創建工作，促進城市節水減排，提高城市合理用水水平，增強市民節水意識。

住房和城鄉建設部印發《國有土地上房屋征收評估辦法》

根據《國有土地上房屋征收與補償條例》，近日，住房和城鄉建設部制定并印發了《國有土地上房屋征收評估辦法》（以下簡稱《辦法》）。

《辦法》指出，房地產價格評估機構由被征收人在規定時間內協商選定；在規定時間內協商不成的，由房屋征收部門通過組織被征收人按照少數服從多數的原則投票決定，或者采取搖號、抽簽等隨機方式確定。具體辦法由省、自治區、直轄市制定。房地產價格評估機構不得采取迎合征收當事人不當要求、虛假宣傳、惡意低收費等不正當手段承攬房屋征收評估業務。

各地要公開保障房建設信息 11月末前須全面開工

住房城鄉建設部有關負責人6月9日表示，各地要公開保障性安居工程建設信息，11月末以前必須全面開工。

據介紹，信息公開內容包括年度建設計劃、開工項目和竣工項目信息。其中，年度建設計劃要按照廉租住房、公共租賃住房、經濟適用住房、限價商品住房、棚戶區改造安置住房的類別，公開市、縣年度建設計劃，包括開工套數和竣工套數。

根據住房城鄉建設部此前發出的《關于公開城鎮保障性安居工程建設信息的通知》要求，年度建設計劃信息，應在市、縣人民政府最終確定年度建設計劃后20個工作日內公開。通知下發之前已確定的，應在通知下發后20個工作日內公開。

開工項目信息和竣工項目信息，應分別在項目開工和竣工驗收后20個工作日內按項目逐個公開。通知下發前，本年度已經開工和竣工項目信息，以及往年已開工列入本年度建設計劃的項目信息，要在通知下發后20個工作日內公開。

年度建設計劃和項目實施過程中，基本信息發生變更的，應在調整或變更后10個工作日內公開變更的信息。

住房城鄉建設部要求，年度建設計劃、開工和竣工項目信息，應在當地政府網站公開。開工項目信息，還應在項目建設地點公開。

《全國主體功能區規劃》正式發布

中國政府網6月8日全文刊載了我國首個全國性國土空間開發規劃《全國主體功能區規劃》。國務院已于2010年12月將這份規劃印發全國各省份和國務院有關部門，并要求盡快組織完成省級主體功能區規劃編制工作，調整完善財政、投資、產業、土地、農業、人口、環境等相關規劃和政策法規，建立健全績效考核評價體系，全面做好《規劃》實施的各項工作。

《規劃》包括規劃背景、指導思想與規劃目標、國家層面主體功能區、能源與資源、保障措施、規劃實施等6篇，共13章。《規劃》還收錄國家重點生態功能區名錄、國家禁止開發區域名錄和20幅圖等3個附件，全文7萬多字。

《規劃》按開發方式將國土空間劃分為優化開發區域、重點開發區域、限制開發區域和禁止開發區域。

《規劃》推進實現主體功能區主要目標的時間是2020年，規劃范圍為全國陸地國土空間以及內水和領海（不包括港澳臺地區）。海洋既是目前我國資源開發、經濟發展的重要載體，也是未來我國實現可持續發展的重要戰略空間。鑒于海洋國土空間在全國主體功能區中的特殊性，國家有關部門將根據本規劃編制全國海洋主體功能區規劃。